Сроки в гражданском праве

     Значение  классификации сроков по степени  определенности трудно переоценить. Она  позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление, либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

     По  характеру  распространения  действия  сроков  на  правоотношения:

1. Общие сроки - имеющие универсальное значение, то есть касающиеся 
   любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев. Например, общий трехгодичный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ);
2. Специальные   сроки - устанавливаемые в порядке исключения для применения к какому-то конкретному виду правоотношений. Например, годичный срок исковой давности по искам к железной дороге²⁰.

     Практические  последствия такого деления состоят  в невозможности применения к  конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.

     Классификация сроков по взаимному соотношению сроков различной продолжительности применима к длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, но не моментами времени. Однако нельзя считать, что она применима только к срокам исполнения обязанностей. В данном случае, не стоит игнорировать тесную связь исполнения обязанности одним субъектом правоотношения с осуществлением корреспондирующего ей права другим субъектом, поскольку наиболее активное применение эта классификация имеет в отношениях, носящих обязательственный характер.

     По  взаимному соотношению сроков различной продолжительности:

1. Общие - сроки большей продолжительности, предполагающие внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);
2. Частные - периоды более короткой продолжительности, включенные в 
   общий срок (ст.508 ГК РФ: периоды поставки отдельных партий товаров).

     По  правовым последствиям истечения или  наступления срока:

1. Правообразующие (полная дееспособность граждан возникает с 18 лет, с датой смерти гражданина связано открытие наследства и т.д.);
2. Правоизменяющие (годичный срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников  более 50 в АО,  по  истечении которого  ООО подлежит принудительной ликвидации - ст.88 ГК РФ, п. 3 ст.7 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»²¹);
3. Правопрекращающие.

     В указанных случаях, в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское право возникает, изменяется или прекращает свое существование.

     По  назначению в процессе правового  регулирования можно выделить:

1. Сроки осуществления гражданских прав - установленные для самостоятельной, инициативной реализации правообладателем возможностей, заложенных в принадлежащем ему праве.
2. Сроки исполнения обязанностей устанавливаются для добровольного совершения носителем обязанностей необходимых действий для исполнения.
3. Сроки защиты нарушенных прав - сроки, в течение которых лицо вправе 
   требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий орган.

Глава 2

Классификация сроков по назначению 

2.1. Сроки осуществления  гражданских прав 

     Сроки осуществления гражданских прав – это установленные для самостоятельной, инициативной реализации правообладателем возможностей, заложенных в принадлежащем ему праве. Группа сроков осуществления гражданских прав включает четыре их подвида: сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.

     Срок  существования гражданского права  можно определить как нормальный срок его действия, продолжительность которого не зависит от осуществления либо неосуществления права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечения соответствующего периода времени, и ни при каких условиях действие права не может быть возобновлено или продлено (ни в силу закона, ни по решению суда). К таким срокам относятся: сроки правоспособности физического и юридического лица (п.2ст. 17, п.З ст.49 ГК РФ), срок действия доверенности (п.1 ст. 186 ГК РФ), а также сроки действия договоров и некоторые другие сроки²².

     Пресекательный  срок - исключительный срок действия субъективного  гражданского права, продолжительность  действия которого напрямую зависит от осуществления права его обладателем. По истечении пресекательного срока право прекращается досрочно. Это своеобразная санкция за его неосуществление. Косвенным подтверждением того, что действие пресекательного срока выступает в качестве санкции за неосуществление права, является возможность его продления в исключительных случаях (условность бесповоротного характера утраты права) при наличии уважительных обстоятельств. Разумеется, пресекательный срок нельзя считать санкцией в строгом смысле слова.

     Пресекательных сроков в гражданском праве значительно меньше, чем сроков существования права, и устанавливаются они только законом: например, срок для принятия наследства (ст.1154 ГК РФ).

     Вопрос  о правовой природе срока принятия наследства длительное время продолжает оставаться спорным. В настоящее время всеми признано, что срок принятия наследства не является сроком исковой давности, так как ему не присущи свойства срока, предназначенного для исковой защиты нарушенного права. Поэтому к сроку принятия наследства не могут применяться правила о приостановлении или перерыве срока исковой давности²³.

     Вместе  с тем, предпринятая отдельными авторами научная систематизация сроков гражданского права дает возможность для более глубокой дифференциации сроков осуществления права: выделяются сроки существования субъективных гражданских прав и сроки пресекательные (преклюзивные) Однако, научные критерии этой дифференциации носят весьма неустойчивый характер, поскольку оба вида сроков ограничивают действие субъективных прав во времени. Поэтому отнесение сроков принятия наследства к срокам существования права или пресекательным зависит от понимания самих отличительных признаков этих видов осуществления права. Для тех, кто признает срок принятия наследства погашающим право наследования, он является пресекательным. Для других, кто делает акцент на возможности принятия наследства после истечения установленного срока, он относится к срокам существования субъективного гражданского права, но не к пресекательным срокам²⁴.

     Также к пресекательным срокам можно отнести: срок хранения находки (п.1 ст.228 ГК РФ); срок содержания безнадзорных животных (п.1 ст.231 ГК РФ); срок реализации сособственником права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности (п.2 ст.250 ГК РФ); льготный срок для возврата суммы кредита в ломбард (п.5 ст.358 ГК РФ); сроки предъявления исков к поручителю (п.4 ст.367 ГК РФ) и другие.

     В науке отсутствует единое понимание  правовой природы гарантийного срока. Большинство цивилистов считают, что гарантийный срок имеет пресекательный характер. Существуют и иные мнения: гарантийные сроки признаются особой разновидностью сроков осуществления прав.

     Не  смотря на то, что с одной стороны  он выполняет побудительную функцию (как и пресекательный срок), с  другой стороны он предназначен для достижения иной цели - восстановления и защиты субъективного гражданского права в рамках регулятивного правоотношения (без обращения в юрисдикционные органы). Таким образом, во-первых, он не может быть продлен даже в исключительных случаях и, во-вторых, может быть установлен не только в законе, но и в договоре.

     Следует отметить, что некоторые авторы гарантийными считают сроки годности, транспортабельности, службы, работы, хранения и эксплуатации. Но подобное отождествление не совсем корректно. Действительно, любой из указанных сроков призван защищать субъективное право приобретателя (и, прежде всего, потребителя) на получение качественного товара (работы, услуги), но сроком для обнаружения недостатков товара, предоставляющим возможность предъявления комплекса требований для восстановления нарушенного права, ни один из них не является. 

2.2. Сроки исполнения  обязанностей 

     Сроки исполнения обязанностей - сроки, установленные  для добровольного совершения носителем обязанностей необходимых действий для их исполнения. Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки исполнения обязанностей. Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанности. Общим сроком будет, в частности, согласованный сторонами срок поставки, например, 2009 год. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Так, в договоре поставки часто оговариваются сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки (ст. 508 ГК); в договоре подряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (ст. 708 ГК). Надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только ее исполнение к общему сроку, но и с соблюдением установленных сторонами промежуточных сроков. Закон содержит специальные правила относительно возможности досрочного исполнения обязанности (ст. 315 ГК), ответственности за просрочку (ст. 405-406 ГК) и т.д.²⁵.

     Частные и промежуточные сроки обеспечивают ритмичность работы и контроль за исполнением обязательства. Изменение, удлинение общего срока представляет собой отсрочку исполнения, изменение либо установление ранее отсутствовавших частных или промежуточных сроков – рассрочку исполнения. Они требуются при затруднениях в исполнении обязательства и определяются соглашением сторон или решением суда (ст. 207 ГПК РФ²⁶). Неисполнение обязанности в срок является просрочкой.

     Под сроками приобретательной давности понимается время, рассматриваемое в качестве преобразующего  юридического фактора. Другие субъективные права иногда приобретаются в результате истечения срока, сочетаемого с иными юридическими факторами. В гражданском обороте важно также иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранению вещей). Поэтому оно допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК). Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения к нарушителю мер гражданско-правовой ответственности.

2.3. Сроки защиты гражданских  прав 

     Сроки защиты нарушенных прав - сроки, в течение  которых лицо вправе 
требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган. К данной  группе  относятся сроки исковой  давности,  которые  занимают равноправное с другими сроками положение в системе гражданско-правовых сроков и механизме правореализации. Утверждение о материально-правовой природе института исковой давности базируется именно на выделении их как самостоятельной группы в системе гражданско-правовых сроков при классификации по основополагающему признаку - назначению сроков в процессе правового регулирования²⁷.

     Следует отметить, что со сроками существования гражданских прав, пресекательными и претензионными сроками исковую давность сближает то, что во всех трёх случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако, между этими сроками имеется различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, – это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок – это период,  в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. ст. 202-203 ГК РФ), что они в отличие от исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и так далее.

     Срок  исковой давности и претензионный  сроки роднит то, что оба они  связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный суд, а также иные компетентные органы²⁸.

     Претензионный срок можно определить как установленный  законом либо договором период времени, в течение которого обладатель нарушенного субъективного права вправе и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу с письменным требованием об урегулировании возникших между сторонами разногласий, не прибегая к помощи юрисдикционных органов. Претензионный порядок урегулирования спора допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Ст. 797 ГК РФ сохранен обязательный претензионный порядок во взаимоотношениях по перевозке грузов между лицом, обладающим правом заявить иск к перевозчику, и перевозчиком.