Сроки в гражданском праве. Исковая давность

     1.3 Роль сроков в гражданско-правовом регулировании общественных отношений

     Роль  сроков в гражданских правоотношениях  значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным  элементом. Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

     Гражданско-правовые сроки являются временной формой движения гражданских правоотношений, формой существования и развития составляющих их содержание субъективных прав и обязанностей. Субъективное право и обязанность — это  возможность или необходимость  совершения их носителями каких-либо действий либо воздержания от них. Содержание срока составляет либо действие, либо событие. Без этих фактов сроки не существуют. Вот почему наступление или истечение срока приобретает значение не само по себе, а в сочетании с событиями или теми действиями, для совершения или воздержания, от совершения которых этот срок установлен. Сроки нельзя отнести ни к действиям, ни к событиям. Не занимают они самостоятельного места и в общей системе юридических фактов наряду с юридическими действиями и событиями. Как форма, время (срок) присуще и тем и другим. Поэтому, выступая временной формой, в которой протекают события и совершаются действия (бездействия), сроки порождают юридические последствия только в связи с действиями и событиями. Например, пропуск срока исковой давности влечет отказ в иске не просто в связи с истечением такого срока, а потому, что истец в установленный срок не предъявил иск к ответчику о защите своего нарушенного права.

     Правовой  срок можно определить как время, с наступлением или истечением которого связано то или иное событие или действие (бездействие), имеющее юридическое значение. Подобный взгляд вовсе не умаляет роль сроков в гражданском праве. Как правовая форма сроки способны направлять волю и поведение участников общественных отношений на достижение тех целей, которые соответствуют задачам ускорения социально-экономического развития нашей страны.

     Роль  сроков в отдельных, институтах, гражданского права. В абсолютных гражданских  правоотношениях действует принцип  бессрочности принадлежащих управомоченному  лицу субъективных прав. Например, право  собственности не ограничено для  собственника каким-либо сроком. Такая  постоянная (т. е. не ограниченная временем) закрепленность вещей за индивидами создается действием экономических  законов, присущих соответствующей  общественной формации. Не ограничены временем и составляющие содержание права собственности правомочия владения, поль­зования и распоряжения вещью. Однако при осуществлении этих прав их носители обязываются подчас строить свое поведение в тех временных пределах, которые закон устанавливает для совершения определенных действий. Так, участник общей долевой собственности может продать свою долю; прекратив для себя отношения общей собственности на имущество. Но поскольку закон гарантирует право на преимущественную покупку доли остальными участниками общей долевой собственности, последних следует письменно известить о намечаемой продаже с указанием цены и других ее условии. Собственник обязан воздержаться от продажи доли постороннему лицу до тех пор, пока остальные участники общей долевой собственности не откажутся от права преимущественной покупки. В отношении домов это право существует в течение одного месяца, в отношении прочего-имущества — в течение десяти дней со дня получения ими извещения.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Определение сроков.

      Согласно ст. 190 ГКРФ Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

    Срок  может определяться также указанием  на событие, которое должно неизбежно  наступить.

 

2.1 Общие правила  исчисления сроков  в гражданском  праве

     Правильное  исчисление срока предполагает точное определение его начального и  конечного моментов. Срок может быть определен календарной датой, периодом времени или указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Календарной датой срок определяется в случае, когда возникновение, изменение  или прекращение гражданских  прав и обязанностей необходимо связать  с определенным моментом времени, либо с конкретным числом каждого месяца, квартала и так далее. В соответствии со ст. 191 ГКРФ течение срока начинается на следующий день после календарной  даты или наступления события, которым  определено его начало. Так, наниматель обязан вносить квартирную плату  за занимаемое им по договору жилое  помещение ежемесячно, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяцем. Просрочка начинается с 11 числа месяца, следующего за прожитым (ст. 303 ГК РФ). Следовательно, по общему правилу, предусмотренному этой статьей, первый день срока не учитывается.

     Периодом  срок определяется, если необходимо указать  промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности  должны возникнуть, существовать, изменяться или прекращаться. В этом случае срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами, минутами, кварталами, декадами, сутками и т.п. Чтобы определить срок периодом времени, необходимо установить начальный момент его течения. Сроки могут определяться путем указания на события, которые неизбежно должны наступить(начало сезона, достижение определенного возраста).

     Начало  течения срока специальным законодательством  может быть определено и иначе. Так, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить этот месяц – 1 января следующего года. Исчисление срока доставки грузов железной дорогой начинается с 24 часов дня приемки грузов к перевозке (ст. 57 Устава железных дорог СССР).

     Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий  месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число  последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как  срок, исчисляемый днями, и считается  равным15 дням. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания  срока считается ближайший следующий  за ним рабочий день. Например, если договор заключён 7 октября сроком на один месяц, то исполнение, предложенное должником 9 ноября, должно считаться  исполненным в срок.

     2.2 Порядок совершения  действий в последний  день срока

     Если  срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть совершено  до 24 часов последнего дня срока. Должник, обязанный вернуть долг 3 июня, может совершить это действие до 24 часов указанного дня. Правило это не применяется, когда действия должны быть совершены в организации. В таком случае лицо ограничено временем работы организации. Действия должны быть совершены до конца рабочего дня организации, а не до24 часов последнего дня срока ( ст.194 ГКРФ).

3.Исковая  давность

     3.1 Понятие сроков исковой давности

     Понятие "исковой давность" сформулировано в Гражданском Кодексе РФ, где  указано , что таким признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права, так как в суд можно обратится и по его истечении (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Окончание этого срока не влечет за собой и погашение самого права. Поэтому должник не может требовать, обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Отсюда следует, что исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению решения об отказе в иске. (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Но нельзя забывать, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но и в предусмотренных законам случаях и иными, в частности административными органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. В таких случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен в три года (ст. 196 ГК РФ) применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

     Одним из существенных изменений последнего времени в отношении правового  режима исковой давности стало возвращение  к прежнему принципу ее применения только по заявлению стороны в  споре. Как известно, вплоть до вступления в действие Основ гражданского законодательства 1991 года исковая давность применялась судом по собственной инициативе. Применение исковой давности только по заявлению стороны в споре отвечает современным подходам зарубежного гражданского законодательства, равно как и нормам некоторых международных договоров.

     Исковая давность выражается в установлении временных пределов для защиты нарушенного  права в суде. Соответственно пропуск  срока исковой давности служит сам  по себе достаточным основанием для  вынесения судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК). Пропуск срока  исковой давности вместе с тем  не оказывает влияния на действительность защищаемого права.

     Принадлежащее лицу право существует не только в  пределах сроков исковой давности, но и после их истечения. Следовательно, если фирма-должник перечислила  фирме-кредитору долг, она не сможет впоследствии требовать уплаченное обратно, ссылаясь на то, что к моменту  платежа срок уже прошел, поскольку  ее долг как таковой сохраняется. Все дело лишь в том, что должника уже нельзя заставить с помощью  суда исполнить свой долг (ст. 206 ГКРФ).

     Правила закона, определяющие сроки исковой  давности и порядок их исчисления, носят основной своей части императивный характер. Так, стороны не могут своим  соглашением изменить продолжительность  срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т. д.

     3.2 Виды сроков исковой давности

     Различают общие и специальные сроки  исковой давности. Статья 196 ГК установила общий срок исковой давности в 3 года. Такой равный подход ко всем субъектам  гражданского права, независимо от того, на какой форме собственности  основана их деятельность, соответствует  рыночным отношениям.

     Общий срок, в частности, применяется к искам о признании недействительными и противоречащими закону ненормативных актов госоргана; регрессным искам; требованиям о признании ордера недействительным; требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества; искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также искам, возникшим из поставки некомплектной продукции; требованиям о возврате из бюджета денежных средств, списанных налоговыми органами; требованиям о возмещении затрат по уходу за наследодателем во время его болезни, на его похороны, а также расходов по охране наследства и управления им.

     Специальные сроки исковой давности делятся на сокращенные (по сравнению с общими) и более продолжительные (ст. 197 ГКРФ).

     Сокращенные сроки исковой давности установлены  по искам: о признании оспоримой  сделки недействительной; вытекающим из отступлений подрядчика от условий  договора – в течение года со дня принятия работы (ст. 725 ГКРФ); перевозчиков к отправителям, получателям грузов, пассажирам – в течение года (ст. 797 ГКРФ); вытекающим из договора имущественного страхования — в течение 2 лет (ст. 966 ГКРФ) и др. Более длительные (чем общий) сроки исковой давности установлены лишь в случаях, прямо оговоренных федеральным законом (например, п. 1 ст. 181 ГКРФ).

     Так, иск о применении последствий  недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение.

     В отношении любых сроков исковой  давности (общих, сокращенных, продленных) действует ряд обязательных требований, установленных законом: иск допустимо  предъявлять лишь в случаях, когда  нарушено гражданское (субъективное) право того или иного лица, причем иск может предъявить лишь лицо, наделенное таким правом (ст. 195 ГКРФ); любые соглашения о неприменении, уменьшении, увеличении и т.п. сроков исковой давности, заключенные сторонами, недействительны (ст. 198 ГКРФ); истечение срока исковой давности служит основанием для отказа в удовлетворении иска, но не является основанием для отказа от судебного рассмотрения иска (ст. 199 ГКРФ); сроки исковой давности, установленные законами, иными правовыми актами, действуют лишь в случае, если не противоречат нормам ГК.

     3.3 Значение сроков  исковой давности

Значение  исковой давности определяется рядом  факторов:

     1. Первое место в ряду таких факторов занимает вопрос о последствиях, порождаемых истечением его сроков. Эти последствия заключаются в том, что истечение срока исковой давности исключает возможность защиты нарушенного права посредством судебного принуждения (погашает право на иск в материальном смысле).

     2. Другой фактор, определяющий значение исковой давности, касается применения норм об исковой давности.

Прежде всего следует подчеркнуть, что сроки правоотношения не вправе исключить действие исковой давности либо изменить ее сроки. Нормы о сроках исковой давности и порядке из исчисления являются императивными. Приостановление или перерыв течения срока исковой давности может регламентироваться только нормами закона. (ст. 198 ГК)