Способы образования юридических лиц

     1.10. Кроме того, проверка законности  и достоверности вносимых изменений  регистрирующим органом также  не проводится. Подтверждение их  правильности осуществляется заявителем, которым может быть практически  любое лицо. В предусмотренных федеральным законодательством случаях изменение учредительных документов осуществляется в уведомительном порядке, о регистрации таких изменений юридическое лицо уведомляется регистрирующим органом.

     Такая регламентация регистрационных действий открывает широкий простор для злоупотреблений. В состав участников организации вносятся изменения в условиях, когда в действительности соответствующего корпоративного решения не принималось; это касается и размера их участия в капитале юридического лица, и других положений учредительных документов и данных государственного реестра. Нередко такие злоупотребления совершаются с использованием фальсифицированных документов, что представляет собой признаки уголовно наказуемого деяния. Вместе с тем, регистрационный орган лишен возможности приостановить регистрационные действия, предпринять меры по установлению достоверной информации о корпоративных правах, оценить документы и заявления участников юридического лица и его органов и иных заинтересованных лиц даже в тех случаях, когда имеются доказательства неправомерности вносимых изменений данных государственного реестра юридических лиц.

     В качестве предложений по усовершенствованию действующего законодательства в Концепции  предлагается установить принцип публичной достоверности реестра. Этот принцип предполагает, что любое добросовестное лицо, полагавшееся на данные реестра, не затрагивается несоответствием данных реестра фактическим обстоятельствам. «Законодательство должно обеспечивать достоверность данных, представляемых для государственной регистрации юридического лица, прежде всего об учредителях и составе его органов, действующих от его имени, а также предусматривать защиту интересов всех участников юридического лица при оспаривании государственного акта о регистрации юридического лица. Для этого необходимо установление правил проверки достоверности данных, которые требуются для регистрации юридического лица. При этом установление недостоверности данных должно стать безусловным законным основанием отказа в государственной регистрации юридического лица». 
 
 
 

 

      Заключение 

     В данной курсовой работе была изучена нормативная база, касающаяся образования (государственной регистрации) юридических лиц. Проанализировав в данной работе порядок образования юридических лиц необходимо отметить, что в зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц: распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный. При этом нормативно-явочный порядок действует в настоящее время в Российской Федерации.

     Государственная регистрация является завершающим  этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет  соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

     Государственная регистрация юридического лица является завершающим этапом образования  юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

     Рассмотрев  и проанализировав соответствующие положения ГК РФ и Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» можно сделать следующие выводы:

     Во-первых, данный правовой институт имеет важное значение для осуществления предпринимательской  деятельности на территории Российской Федерации и осуществления контроля за ней со стороны государства, а также обеспечения определенной «безопасности» лиц, участвующих в предпринимательской деятельности. На данный момент в России действует единая для всей страны система государственной регистрации юридических лиц, единые формы документов, подтверждающих их государственную регистрацию. По информации Федеральной Налоговой Службы России, на 01.05.2009 года в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц России содержалась информация по 4,088,482 предприятиям. В дальнейшем прослеживается перспектива сокращения государственного сектора экономики в пользу частного, в том числе путем акционирования ряда госкорпораций.¹³

     Во-вторых, повсеместно происходят существенные сдвиги в лучшую сторону по упрощению процедуры государственной регистрации юридических лиц. Так, с введением в действие концепции «одного окна» в ряде регионов упрощена процедура создания юридического лица, сокращено в несколько раз количество административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса в стране; уменьшился период, в течение которого созданное юридическое лицо не осуществляло деятельность, следовательно, не получало прибыль, не уплачивало обязательные платежи в бюджет.

     Система правовых норм о государственной  регистрации юридических лиц (как и любая другая система) отмечена иерархической структурой. Во главе - Гражданский кодекс Российской Федерации. Затем – Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Наконец, достаточно значимым компонентом данной системы являются принимаемые в соответствии с ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

     В-третьих, существует и ряд проблем связанных с государственной регистрации юридических лиц. Федеральный закон пытается решить проблему так называемого одного окна, т.е. максимально освободить учредителей юридических лиц от бюрократических и излишних согласований, представлений большого количества документов и т.д. С точки зрения взаимоотношений учредителей и регистрационного органа  отношения заметно упрощаются, поскольку Федеральный закон не предусматривает правовую экспертизу представленных на регистрацию документов. Однако, актуальность и достоверность реестра при таком положении дел снижается, что, безусловно, уменьшает его охранительную функцию.

     Также неясно определена ответственность  регистрирующего органа за нарушение  сроков регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона о государственной регистрации нарушение регистрирующим органом этого срока дает право лицу, чьи права нарушены, в судебном порядке требовать возмещения ущерба. Однако практическая реализация этого права затруднена двумя обстоятельствами: необходимостью доказать, во-первых, вину регистрирующего органа и, во-вторых, размер ущерба (причем подлежит возмещению только реальный ущерб, без упущенной выгоды).

     Таким образом, следует признать, что институт образования и  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в законодательстве за несколько последних лет продвинулся вперед, но требует своего дальнейшего совершенствования.  

 

          Глоссарий

 

       

 

   Список использованных источников 

 
 
 
 
 
 
 

 

    Список сокращений  

АПК - Арбитражный  процессуальный кодекс РФ

БК - Бюджетный  кодекс РФ

ВК - Воздушный  кодекс РФ

ГК - Гражданский  кодекс РФ

ГПК - Гражданский  процессуальный кодекс РФ

ЖК - Жилищный кодекс РСФСР

ЗК - Земельный  кодекс РФ

КоАП - Кодекс РФ об административных правонарушениях

ЛК - Лесной кодекс РФ

НК - Налоговый  кодекс РФ

САПП - Собрание актов Президента и Правительства  РФ

СЗ - Собрание законодательства РФ

СК - Семейный кодекс РФ

ТК - Трудовой кодекс РФ

УК - Уголовный  кодекс РФ

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс РФ

РФ –  Российская Федерация

СССР  – Союз Советских Социалистических Республик 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

  Приложения