Разрешение споров по вопросам приватизации в России

     При разрешении данного спора было учтено следующее.

     Согласно  пункту 2 статьи 28 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных  и муниципальных предприятий  в Российской Федерации" покупатели приватизируемых государственных и муниципальных предприятий становятся правопреемниками их имущественных прав и обязанностей в соответствии с законодательством и условиями договоров купли - продажи этих предприятий, заключаемых по результатам конкурсов и аукционов.

     Статьей 561 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что состав и стоимость продаваемого предприятия  определяются в договоре продажи  на основе полной инвентаризации предприятия. Имущество, права и обязанности, указанные в названных документах, подлежат передаче продавцом покупателю, если иное не следует из правил статьи 559 настоящего Кодекса и не установлено соглашением сторон.

     Устанавливая  пределы правопреемства, суд в  данном случае принял также во внимание, что в соответствии с разделом 4 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 29.01.92 N 66) при определении начальной цены предприятия его обязательства, вытекающие из кредитного договора, были отражены в пассиве баланса государственного предприятия, составленного на момент передачи данного предприятия для продажи его на аукционе, и учтены при определении его начальной цены. Поэтому покупатель правомерно был признан правопреемником предприятия и в отношении указанного обязательства.

     3. Товарищество или акционерное  общество, созданное на основе  аренды имущества государственного (муниципального) предприятия или  его подразделения и выкупившее  это имущество, имеет исключительное  право на приобретение в собственность нежилого помещения, которым оно фактически владело, пользовалось в процессе своей производственной деятельности.

     4. Условия, на которых объект приватизации был приобретен по конкурсу, являются элементом сделки приватизации, носящим публично-правовой характер, и обязательны для всех участников гражданского оборота в период действия соответствующих условий.

     5. Условия приобретения объекта приватизации по конкурсу предлагаются продавцом на общих основаниях и в случае продажи на инвестиционном конкурсе объекта незавершенного строительства.

     Подготовку  дела к судебному разбирательству  следует начинать с определения юридически значимых обстоятельств, подлежащих выяснения в ходе разрешения спора (определения предмета доказывания по делу).

     В предмет доказывания по спорам, связанным с отказом в приватизации жилых помещений, входят следующие факты:

     - принадлежность спорного жилого помещения к государственному (муниципальному) жилищному фонду;

     - характер спорного жилого помещения (относится ли оно к служебным, находится ли в аварийном состоянии и т.д.);

     - пользование истцом (в делах по спорам о включении жилого помещения в наследственную массу - нанимателем) спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения;

     - использование истцом права на приватизацию жилого помещения ранее;

     - обращение истца (в делах по спорам о включении жилого помещения в наследственную массу - нанимателя) с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения;

     - круг пользователей спорным жилым помещением на момент подачи заявления о приватизации;

     - наличие согласия всех совершеннолетних членов семьи.

     При рассмотрении иска о включении жилого помещения в наследственную массу помимо вышеуказанных следует также учитывать следующие обстоятельства:

     - смерть нанимателя;

     - отзыв нанимателем при его жизни заявления о приватизацию спорного жилого помещения;

     - наличие наследственных связей истца с нанимателем;

     - принятие истцом наследства.

     Следующим этапом в подготовке дела к судебному  разбирательству является распределение судьей обязанностей по доказыванию и представлению доказательств между сторонами. По общему правилу, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

     Особо следует отметить, что  Жилищный кодекс РФ пошел по пути прекращения приватизации государственного и муниципального жилищных фондов, однако окончательный срок приватизации все же был продлен. Это связано с желанием Правительства РФ предотвратить уменьшение жилищных фондов публичных форм собственности, которое тем самым снижает материальные возможности государства и муниципальных образований в решении жилищной проблемы. Но опыт многих десятилетий убеждает в незначительном количестве освобождающихся жилых помещений, которыми могут свободно распорядиться соответствующие органы управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Таким образом, жилищная проблема - обеспечение  граждан жильем - была и остается в нашей стране актуальной до сих  пор, что подтверждается наличием большого количества граждан, стоящих не один десяток лет в очереди за получением жилого помещения. Низкий уровень жилищного строительства за последние 20 лет ведет не только к повышенному спроса на жилье, но и к искусственному завышению цен на него. Очевидно, решение жилищного вопроса находится не только в сфере управления жилищным строительством. Необходимы также развитое жилищное законодательство, максимальным образом адаптированное к существующим, постоянно изменяющимся общественным отношениям, которое бы гарантировало защиту и реализацию жилищных прав граждан, а также стабильная и непротиворечивая судебная практика по жилищным делам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

1. Конституция РФ : офиц. текст. – СПб.: ООО «Виктория плюс», 2009.

 –  48 с.

2. Гражданский  процессуальный кодекс РФ. – М.: Издательство 

«Омега-Л», 2009. – 176 с.

3. Настольная книга судьи по гражданским делам /под ред. Н.К. Толчеева). - ТК Велби, Издательство Проспект, 2006 . – 356 с.

4. Особенности разрешения и рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. / под ред. И. К. Пискарева. – М.: Изд-во Проспект, 2008. – 318 с.