Предпринимательская деятельность

    Но, в конечном итоге, признание предпринимательского характера сделки зависит от усмотрения суда, от оценки им в большей степени  фактических обстоятельств дела, чем юридических.

    В арбитражном суде республики Башкортостан рассматривался спор по иску Государственной налоговой инспекции по Калтасинскому району РБ к гражданину Н-ову о взыскании 12874000 рублей – суммы неоплаченного налога на приобретение транспортных средств и пени за несвоевременную уплату налога. Решением от 12 мая 1997 г. исковые требования были удовлетворены. При повторном рассмотрении дела на стадии апелляционного производства решение суда I инстанции отменено.

    Выяснилось, что легковой автомобиль приобретен ответчиком исключительно в целях  личного пользования. При декларировании доходов сумма налогового платежа в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) не отнесена. Согласно разъяснению Налоговой инспекции по РБ от 5 июня 1997 г., физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, являются плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств только в случае использования легковых автомобилей в целях извлечения дохода от предпринимательской деятельности. Использование транспортного средства для целей предпринимательской деятельности подтверждается включением в состав затрат расходов, связанных с использованием (амортизационные отчисления, бензин и т.п.). Н-вым не велся учет транспортных средств; он не требует исключения их из совокупного годового дохода.

    Предпринимательская деятельность граждан осуществляется в рамках заключаемых ими гражданско-правовых договоров. Такие договоры принято  еще называть «хозяйственными», так  как они заключаются индивидуальными  предпринимателями с целью получения  прибыли.

    Так, индивидуальный предприниматель может  быть одной из сторон по следующим  договорам: розничной купли-продажи, поставки – соответственно, продавцом  или поставщиком; лизинга - арендодателем  или арендатором; бытового подряда - подрядчиком; транспортной экспедиции - экспедитором; комиссии - комиссионером; агентирования - агентом; доверительного управления имуществом - доверительным управляющим; коммерческой концессии - правообладателем или пользователем; простого товарищества - одним из товарищей; товарного или коммерческого кредита - кредитором.

    Предпринимательская деятельность гражданина в сельском хозяйстве может осуществляться в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», оно является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой других лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их пользовании, в том числе аренде, в пожизненном наследуемом владении или собственности.

    Данный  закон противоречит ГК, в котором  крестьянское хозяйство не признается юридическим лицом. Предпринимателем считается глава фермерского хозяйства, который осуществляет деятельность без образования юридического лица и признается таковым с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (ч. 2 ст. 23 ГК).

    Крестьянское  хозяйство может состоять из одного лица или нескольких лиц (членов этого хозяйства). Членами хозяйства могут быть граждане РФ: трудоспособные члены семьи главы хозяйства, другие родственники, а также иные граждане, совместно ведущие хозяйство. Глава хозяйства должен быть полностью дееспособен, иметь опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо пройти специальную подготовку.

    Имущество фермерского хозяйства принадлежит  его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не предусмотрено иное. Этим имуществом оно и отвечает по своим обязательствам.

    «Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом», - говорится  в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 февраля 1995 г. Это означает, что с 1 января 1995 г. глава крестьянского хозяйства в соответствии со ст. 23 ГК признается индивидуальным предпринимателем. Причем таковым он является, как уже отмечалось, с момента регистрации хозяйства при его создании.

    Требуется ли для этого специальная перерегистрация, если хозяйство было создано до указанной  даты?

    Под регистрацией изменения правового  статуса крестьянского хозяйства  подразумевается регистрация его  преобразования в хозяйственное  товарищество или производственный кооператив.

    Это подтверждается разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. «О некоторых  вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которому изменением правового статуса считается изменение организационно-правовой формы юридического лица. Если хозяйство не преобразуется в хозяйственное общество, то не происходит и изменения его статуса. В связи с этим после введения в действие гл. 4 ГК фермерское хозяйство не обязано регистрировать изменение своего статуса. Оно перестает быть юридическим лицом, а учредительные документы теряют силу. Поэтому нужно получить в местной администрации свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, для чего вполне достаточно уведомления с просьбой об этом, а не заявление о перерегистрации.

    Что касается правоспособности крестьянских хозяйств, то она специальная, так  как законодательством четко  определены цели их создания и деятельности: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, осуществляемые с целью получения прибыли. Как правило, реализация сельскохозяйственной продукции оформляется договором купли-продажи или контрактации, в котором сторонами заранее оговариваются количество и ассортимент будущей выращиваемой продукции. Индивидуальным предпринимателем здесь может быть как заготовитель, так и производитель сельскохозяйственной продукции. Заготовитель осуществляет закупку продукции для дальнейшей переработки или продажи. Таким образом, договор контрактации также является предпринимательским договором.

    2. Порядок прекращения предпринимательской деятельности граждан

    В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса  РФ, ликвидация - это прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что после окончания процедуры ликвидации кредиторы не могут потребовать удовлетворение каких либо обязательств, возникших во время осуществления деятельности ликвидировавшимся лицом.

    На  практике под ликвидацией иногда понимают не только установленный Гражданским  кодексом и ФЗ «О банкротстве» порядок  прекращения деятельности. При таком  порядке всегда возникает налоговая  проверка организации. Причем налоговики имеют право проверить всю деятельность, начиная с даты создания. Этот факт пугает и бухгалтеров, и руководителей организации, и собственников. Рынок юридических услуг живо отреагировал на эту потребность, предложив несколько «своих» способов ликвидации. Об официальной процедуре ликвидации и некоторых других «способов» ликвидации, а также их последствиях, мы можете прочитать в данном разделе информационно-справочного ресурса «Регистрация и сопровождение Вашего бизнеса».

    Ликвидация  может быть добровольной по решению учредителей или иного органа, уполномоченного учредительными документами, или принудительной по решению суда по иску уполномоченного государственного или муниципального органа. Основанием для добровольной ликвидацией может быть потеря интересов собственников к данному бизнесу, убыточность (нерентабельность) финансово-хозяйственной деятельности, окончание срока, на который была создана организация, или достижение целей для которых булла учреждена организация. Кроме того, очень часто ликвидация проводится для сокрытия бухгалтерских и юридических ошибок, которые были допущены в процессе функционировании организации. В обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах участники (акционеры) обязаны принять решение о ликвидации в случае, если по окончанию второго и каждого последующего финансового года чистые активы буду меньше минимального уставного капитала, установленного законом.

    Что же касается прекращения предпринимательской  деятельности ПБОЮЛ, то возможны три  случая такого прекращения:

    - Добровольная ликвидация

    - Принудительная ликвидация

    - Банкротство  

    2.1 Добровольное прекращение деятельности

     
Согласно п. 1 статьи 22.3 Закона государственная  регистрация при прекращении  физическим лицом деятельности в  качестве ИП (ПБОЮЛ) в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

    а) подписанного заявителем заявления  о государственной регистрации  по форме №Р26001, утвержденной п. 2 Постановления Правительства от 19 июня 2002 г. №439;

    б) документа об уплате государственной  пошлины – согласно п. 8.1 п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса (НК) такая пошлина  составляет 20% размера государственной  пошлины, установленной за государственную  регистрацию физического лица в качестве ИП.

    Порядок предоставления документов установлен в статье 9 Закона. Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно  или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при  его пересылке и описью вложения.

    Требования  к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены  Постановлением Правительством №439.

    Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного  лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) при его наличии.

    Датой представления документов при осуществлении  государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (п. 2 статьи 9 Закона). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

    Налоговый орган не позднее одного рабочего дня с момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) выдает заявителю или направляет ему по почте свидетельство о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по форме №Р65001, установленной п. 5 Постановления Правительства №439. Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в дальнейшем не используется. Если рассматриваемое физическое лицо решит вновь зарегистрироваться в качестве ПБОЮЛ, то ему присваивается новый ОГРНИП. 
 
В соответствии с п. 5 статьи 84 НК в случае прекращения деятельности в качестве ПБОЮЛ снятие его с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в ЕГРИП. При этом на основании п. 3.8 Приказа МНС от 3 марта 2004 г. №БГ-3-09/178 ИНН при изменении места жительства физического лица, а также при изменениях в сведениях о физическом лице не изменяется.

    При прекращении деятельности ПБОЮЛ  следует закрыть использовавшиеся для предпринимательской деятельности счета в банках и сообщить об этом в налоговую инспекцию.  

    2.2 Принудительное прекращение деятельности

     
Судебное решение  о признании ИП банкротом 

    В соответствии с п. 3 статьи 22.3 Закона прекращение физическим лицом деятельности в качестве ПБОЮЛ может быть основано на принятии судом решения о признании его несостоятельным (банкротом). Государственная регистрация при прекращении деятельности в данном случае осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке.

    Банкротство гражданина рассматривается в главе X Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон). 
Основанием для признания ИП банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (статья 214 Закона). 
Согласно п. 1 статьи 215 Закона заявление о признании банкротом может быть подано должником - ИП, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами.

    С момента принятия арбитражным судом  решения о признании ИП банкротом  и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности (п. 1 статьи 216 Закона). ИП, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве ИП в течение года с момента признания его банкротом.