Понятие и виды процессуальных сроков

     Заявление относительно решения избирательной  комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах  выборов, референдума должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня его подачи (абз. 3 ч. 2 ст. 260 ГПК).

     Решение по делу о расформировании избирательной  комиссии, комиссии референдума принимается  судом не позднее чем через  четырнадцать дней, а в ходе избирательной  кампании, проведения референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления (абз. 2 ч. 3 ст. 260 ГПК).

     Следует отметить, что в действующем законодательстве содержатся также и иные нормы, устанавливающие  сокращенные сроки рассмотрения жалоб (заявлений), подаваемых в ходе избирательных кампаний и референдумов (см., например, п. 5 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 17 ст. 34, п. 18 ст. 35, п. 4 ст. 39 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"). Вне зависимости от даты принятия указанных Федеральных законов приоритет в определении сроков рассмотрения конкретных категорий дел должен отдаваться ГПК, что вытекает из буквального содержания ч. 1 ст. 1 ГПК и ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации";

     14) срок рассмотрения дел о принудительной  госпитализации гражданина в  психиатрический стационар и  о продлении срока принудительной  госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.

     В соответствии с ч. 1 ст. 304 ГПК заявление  о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар  или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего  психическим расстройством, судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела;

     15) срок рассмотрения дел о принудительном  психиатрическом освидетельствовании.

     Дела  данной категории рассматриваются  в течение трех дней со дня подачи заявления (ст. 306 ГПК);

     16) срок рассмотрения дел об отмене  решения третейского суда.

     Частью 1 ст. 420 ГПК установлено, что заявление  об отмене решения третейского суда рассматривается судьей в срок, не превышающий месяца со дня поступления  заявления в районный суд;

     17) срок рассмотрения дел о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

     В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГПК заявление  о выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение решения  третейского суда рассматривается  судьей в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в суд;

     18) срок вынесения судебного приказа.

     В соответствии с ч. 1 ст. 126 ГПК судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления  о вынесении судебного приказа  в суд;

     19) срок вынесения определения об  отказе в принятии заявления  о вынесении судебного приказа.

     В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГПК данное определение должно быть вынесено в  течение трех дней со дня поступления  заявления в суд;

     20) срок высылки копии судебного  приказа должнику.

     Данный  срок ГПК не регламентирует (см. ст. 128 ГПК), что, прежде всего, нарушает права  взыскателя, поскольку сама процедура  приказного производства затягивается на неопределенное время. В этой ситуации следует применять по аналогии ст. 214 ГПК: копия судебного приказа должна быть выслана не позднее чем через пять дней со дня его вынесения;

     21) срок выдачи судебного приказа  взыскателю.

     Данный  срок ГПК также напрямую не регламентирован, однако по смыслу ч. 1 ст. 130 ГПК это  должно быть сделано немедленно после истечения десятидневного срока для представления должником возражений (см. ст. 128 ГПК).

     В то же время можно предположить, что на практике суды в ряде случаев  будут выдавать судебные приказы  лишь по истечении двух-трех недель с момента истечения указанного десятидневного срока. Объясняется это тем, что в соответствии с ч. 3 ст. 108 ГПК срок для представления возражений не будет считаться пропущенным, если соответствующие документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. Поэтому в случаях, когда к моменту истечения десятидневного срока от должника вообще не поступило никаких документов, суд вполне может задержать срок выдачи судебного приказа взыскателю;

     22) срок отмены судебного приказа.

     Статья  129 ГПК устанавливает основание для отмены судебного приказа, избегая при этом упоминания конкретного срока, когда такая отмена должна быть произведена.

     23) срок высылки копий определения  об отмене судебного приказа.

     В соответствии со ст. 129 ГПК копии  определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения;

     24) срок высылки копий заочного  решения.

     В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГПК копия  заочного решения суда высылается ответчику  не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.

     Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть  дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается также не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия (ч. 2 ст. 236 ГПК);

     25) срок рассмотрения заявления  об отмене заочного решения.

     Данное  заявление должно быть рассмотрено  в течение десяти дней со дня его  поступления в суд (ст. 240 ГПК);

     26) срок рассмотрения заявления  о сложении или уменьшении  судебного штрафа.

     Частью 1 ст. 106 ГПК установлено, что данное заявление рассматривается судом в течение десяти дней. Однако ГПК не регламентирует, с какого момента исчисляется указанный срок. Логичным было бы исчисление этого срока с момента фактического поступления в суд заявления о сложении (уменьшении) штрафа. Данный вывод не опровергается и при применении по аналогии положений ст. 240 ГПК;

     27) срок рассмотрения заявления  об обеспечении иска.

     В соответствии со ст. 141 ГПК заявление  об обеспечении иска рассматривается  в день его поступления в суд;

     28) сроки составления и подписания  протоколов.

     В соответствии с ч. 3 ст. 230 ГПК протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее  чем через три дня после  окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения;

     29) срок рассмотрения замечаний  на протокол.

     Замечания на протокол должны быть рассмотрены  в течение пяти дней со дня их подачи (ч. 2 ст. 232 ГПК);

     30) срок принятия судебного решения.

     Решение суда принимается немедленно после  разбирательства дела (ст. 199 ГПК);

     31) срок составления мотивированного  судебного решения.

     Составление мотивированного решения суда может  быть отложено на срок не более чем  пять дней со дня окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК);

     32) срок высылки копии судебного  решения лицам, участвующим в  деле, но не присутствующим в  судебном заседании.

     Указанным лицам копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в  окончательной форме (ст. 214 ГПК);

     33) срок выполнения судебного поручения.¹¹

     В соответствии с ч. 2 ст. 62 ГПК судебное поручение должно быть выполнено  судом, которому оно адресовано, в  течение месяца со дня его получения.

     При производстве в апелляционной и  кассационной инстанции действуют, в частности, следующие сроки:

     1) срок вынесения определения о  возвращении апелляционной, кассационной  жалобы (представления).

     Статья 324 и ст. 342 ГПК, регламентирующие процедуру  возвращения апелляционной и  кассационных жалоб (представлений), избегают упоминания о сроке, в течение которого мировой судья или суд должны вынести соответствующее определение. В подобных случаях следует применять по аналогии положения ч. 2 ст. 135 ГПК: соответствующее определение должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления апелляционной, кассационной жалобы (представления) в суд;

     2) срок вынесения определения о  возвращении апелляционной, кассационной  жалобы (представления) в случае  невыполнения апеллятором (кассатором) указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы (представления) без движения.

     ГПК подобный срок не устанавливает. Подходы, сформулированные выше применительно  к сроку вынесения определения  о возвращении искового заявления  в случае невыполнения заявителем указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении искового заявления без движения (см. п. 5 раздела о сроках, действующих при производстве в суде первой инстанции), полностью применимы и в данном случае;

     3) срок направления лицам, участвующим  в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ней документов.

     Применительно к производству по кассационным жалобам (представлениям) этот срок установлен предельно конкретно: суд первой инстанции после получения кассационной жалобы (представления) обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ней письменных доказательств не позднее следующего дня после дня их получения (ч. 1 ст. 343 ГПК).

     Напротив, норма, регламентирующая схожие действия мирового судьи (ч. 1 ст. 325 ГПК), упоминаний о сроке не содержит. В этом случае необходимо применять норму, регулирующую аналогичную правовую обязанность при производстве в суде кассационной инстанции, - ч. 1 ст. 343 ГПК. Следовательно, мировой судья после получения апелляционной жалобы (представления) обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ней документов не позднее следующего дня после дня их получения;

     4) срок направления дела в апелляционную  (кассационную) инстанцию.

     Часть 3 ст. 325 и п. 3 ч. 1 ст. 343 ГПК содержат схожие положения: дело должно быть направлено в апелляционную (кассационную) инстанцию по истечении срока апелляционного (кассационного) обжалования.

     Формально-юридически это означает, что дело должно быть направлено на следующий после истечения срока апелляционного (кассационного) обжалования день. Однако данные нормы не согласуются с другими процессуальными сроками, а именно сроком, установленным для составления протокола судебного заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК), сроком подачи замечаний на протокол (ст. 231 ГПК) и сроком рассмотрения замечаний на протокол (ч. 2 ст. 232 ГПК). Суммарно эти сроки составляют тринадцать дней. В то же время при принесении замечаний на протокол отправление дела в апелляционную (кассационную) инстанцию без протокола судебного заседания недопустимо, поскольку данный документ является письменным доказательством (ч. 1 ст. 71 ГПК) и его отсутствие является безусловным основанием для отмены решения (см. ч. 1 ст. 330 и п. 7 ч. 2 ст. 364 ГПК).

     В соответствии с ч. 1 ст. 341 ГПК при подаче кассационной жалобы (представления), не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. ст. 339 и 340 ГПК, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу (представление) без движения и назначает лицу, подавшему жалобу (представление), срок для исправления недостатков. Схожая норма применительно к подаче апелляционной жалобы (представления) содержится и в ч. 1 ст. 323 ГПК. В какой срок должно быть направлено дело в апелляционную (кассационную) инстанцию при устранении лицом, подавшим жалобу (представление), недостатков в порядке ст. ст. 323 и 341 ГПК? Процессуальный закон не дает ответа на этот вопрос.

     5) срок направления в апелляционную  (кассационную) инстанцию возражений относительно апелляционной (кассационной) жалобы, представления.