Понятие гражданского права

1.3.3.Применение гражданского законодательства по аналогии.

Каким бы широким  ни было гражданское законодательство по объему используемого им нормативного материала, не исключается ситуация, при которой в действующем  праве не окажется прямого ответа на вопрос, возникший у органа, который применяет право к конкретной ситуации. Имеется в виду пробел, который не восполняется ни условиями заключенного сторонами договора, ни обычаями делового оборота.

В указанных  случаях возникает необходимость  в применении законодательства по аналогии. Поскольку в ст. 6, посвященной аналогии, не содержится каких-либо оговорок на этот счет, под законодательством в соответствии с п. 1 ст. 3 ГК следует понимать только сам Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы. Правила, предусматривающие использование аналогии, до принятия ГК 1994 года содержались только в ГПК РСФСР 1964 года (имеется в виду ст. 10 этого Кодекса). Теперь они перенесены в ГК, поскольку аналогия тесно связана именно с нормами материального, а не процессуального права.

Как ранее Гражданский  процессуальный кодекс, так и теперь ГК различают аналогию закона и аналогию права. К той и другой прибегают  в одних и тех же случаях: когда  определенное отношение прямо не урегулировано нормативными актами или соглашением сторон (договором). В указанной ситуации вначале стремятся применить аналогию закона и лишь при невозможности достичь подобным образом результата прибегают к аналогии права.

1.3.4.Современные  проблемы источников  граджданско-правового  регулирования.

В части первой Гражданского кодекса появилась норма, которая имеет основополагающее значение не только для собственно гражданского, но и всего российского законодательства: речь идет о ст. 3 Гражданского кодекса РФ, которая закрепляет следующие новые положения:

1.понятие “гражданское  законодательство” отныне включает  в себя только Кодекс и принятые  в соответствии с ним федеральные  законы. Иные нормативные акты  сюда больше не относятся; 

2.нормы гражданского  права, содержащиеся в других  законах, должны соответствовать положениям Гражданского кодекса;

3.отношения,  на которые распространяется  действие Гражданского кодекса,  могут регулироваться указами  Президента РФ и постановлениями  Правительства РФ, но, если эти  акты противоречат положениям  Кодекса или иного закона, применяется Гражданский кодекс.

Ни в одном  акте столь детально и четко не закреплялась главенствующая роль Кодекса  по отношению к иным правовым актам.

Согласно ст. 3 ГК, гражданское законодательство состоит из “настоящего Кодекса  и принятых в соответствии с ним иных Федеральных законов”. Определение, которое дает Кодекс, “узкое”.

Научная доктрина дает более широкое понятие гражданского законодательства, которое включает в себя: указы Президента РФ, постановления  и распоряжения Правительства РФ, акты министерств и ведомств, нормативные акты СССР и СНГ.

Виды источников:

Правовые акты: Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Федеральные законы, которые  составляют гражданское законодательство; Указы Президента, постановления  Правительства, которые создаются на основании и во исполнение закона в пределах установленной компетенции.

Конституция РФ закрепляет наиболее общие положения  гражданско-правового регулирования, дает отсылку к отраслевым кодифицированным нормативным актам, которые призваны урегулировать все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права.

Данные акты являются базой для развития всего  гражданского законодательства.

Федеральный закон. Вопрос о Федеральном законе слабо  решен в Гражданском Кодексе.

Федеральный закон  регулирует отдельные виды общественных отношений, порой вопрос о том, какой нормативный акт применить в первую очередь, решается не в пользу ГК.

К другим актам  относятся указы Президента РФ. Это  подзаконные нормативные акты. “Не  должны противоречить Гражданскому Кодексу”.

Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение ГК и  иных законов. При противоречии ГК могут  быть отменены.

Акты министерств  и ведомств. Инструкция “О регистрации  актов министерств и ведомств министерства юстиции”. Должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Нормы международного права. Интеграция России в мировую  экономику приводит к тому, что  международные правовые акты и договоры занимают все большее место в  российском законодательстве.

Нормы международного права имеют примат над нормами Гражданского кодекса.

Усложнение системы  источников гражданского права нормативными актами Союза ССР и РФ. Их применениями.

Обычаи делового оборота. Не являются источниками гражданского права, но являются источниками гражданско-правового регулирования. Применяются исключительно в сфере предпринимательских отношений.

Понятие источников гражданского законодательства в соответствии с ГК является “узким” и не включает в себя всех источников гражданско-правового  регулирования, научная доктрина дает более широкое понятие законодательству, чем Кодекс, в связи с тем, что гражданское законодательство находится в стадии развития.

Главенствующая  роль Гражданского Кодекса в системе  гражданского законодательства не решает всех проблем, связанных с применением норм гражданского права, поскольку отношения, регулируемые гражданским правом, очень объемные и постоянно изменяются, развиваются. В этой связи является актуальным применение иных источников гражданско-правового регулирования, что в свою очередь вызывает определенные трудности с их применением.

Кроме того, в  ряде случаев, оговоренных в законе, в качестве источников гражданского права могут быть международные  договора и иностранные гражданские  законы. 

Источником права  является внешняя форма выражения права, т. е. совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права. В законодательстве правовые нормы находят свое официальное выражение.

Гражданское право  находит свое выражение непосредственно  в Гражданском кодексе и ряде специальных законов.

Гражданский кодекс - основной законодательный акт, объединяющий нормы гражданского права.

Специальные нормативные  акты, например, Федеральный закон "Об акционерных обществах". Как правило  Гражданский кодекс содержит норму  говорящую о том что

Применение  гражданских законов иностранных  государств и международных договоров

Россия является активным участником международных  экономических и культурных связей и сотрудничества. Это означает, что все более расширяются  отношения с участием иностранных предпринимателей. В силу отмеченного обстоятельства российское гражданское законодательство, как и законодательство других стран, вынуждено включать немало норм, относящихся к такого рода отношениям.

Указанные нормы  определяют гражданско-правовой статус иностранных физических и юридических лиц, права иностранцев на оказавшееся на территории РФ имущество, порядок совершения и содержания внешнеэкономических сделок (контрактов), применения гражданско-правовых последствий причинения вреда иностранцам и иностранцами на территории России и др. Складывающиеся при этом отношения регулируются как общими нормами гражданского законодательства, так и нормами специальными, рассчитанными на отношения, "осложненные участием иностранного элемента".

Вместе с тем важную роль в регулировании такого рода отношений играет международное право. Соответствующие указания на этот счет содержатся в самой Конституции РФ . В силу п. 4 ст. 15 Конституции "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы". Приведенное положение воспроизведено и в п. 1 ст. 7 Кодекса.

Среди международных  актов особое место занимают многосторонние договоры (конвенции), имеющие прямое отношение к регулированию гражданских отношений. Следует прежде всего указать на Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венскую конвенцию). Указанная Конвенция состоит из 101 статьи. Они посвящены порядку заключения соответствующих договоров, правам и обязанностям контрагентов, средствам правовой защиты, применяемым при нарушении сторонами своих обязанностей, определению момента перехода риска случайной гибели передаваемых по договору товаров, обеспечению поставок товаров отдельными партиями и др.

Россия является участником и других аналогичных актов, включая, в частности, Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов (имеются в виду автомобильные перевозки), Варшавскую конвенцию для унификации некоторых правил, касающихся международной воздушной перевозки, Афинскую конвенцию о перевозке морем пассажиров и их багажа, конвенции из области патентного права (Патентную конвенцию по охране промышленной собственности, Многосторонний договор о патентной кооперации, Конвенцию о международной регистрации фабричных и товарных знаков), ряд других конвенций, в том числе Всемирную (Женевскую) конвенцию об авторском праве, Женевские вексельные конвенции и др.

Вступившие в  силу для РФ международные договоры (кроме договоров, заключенных между  ведомствами) подлежат официальному опубликованию в ежемесячнике "Бюллетень международных договоров", а в случаях необходимости также в "Российской газете".

Кодекс в п. 2 ст. 7 предотвращает возможные коллизии международного и национального  законодательства. Вопрос решается в пользу первого: "если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора". В настоящее время соответствующая норма о приоритете международного договора по отношению не только к гражданским правоотношениям, но и к любой иной отрасли права включена в Конституцию РФ (п. 4 ст. 15).