Общие правила исполнительного производства

  2) просьбы должника, проходящего военную  службу по призыву;

  3) нахождения должника в длительной  служебной командировке;

  4) нахождения должника на лечении  в стационарном лечебном учреждении;

  5) подачи жалобы на действия  судебного пристава-исполнителя или отказ в его отводе;

6) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

  7) нахождения должника либо взыскателя  в отпуске за пределами места  совершения исполнительных действий.

  Исполнительное  производство подлежит обязательному  приостановлению в случаях:

  1) смерти должника, объявления его  умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника;

2) утраты должником  дееспособности;

  3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

  4) оспаривания должником исполнительного  документа в судебном порядке,  если такое оспаривание допускается  законом;

  5) подачи жалобы в суд на действия органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

  6) вынесения постановления должностным  лицом, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, а также исполнение документа, который в силу закона является исполнительным документом;

  7) предъявления в суд иска об  исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу.

Исполнительное  производство прекращается в случаях:

1) принятия судом  отказа взыскателя от взыскания;

  2) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

  3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

  4) недостаточности имущества ликвидируемой  организации для удовлетворения требований взыскателя;

  5) истечения установленного законом  срока для данного вида взыскания;

  6) отмены судебного акта или  акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнительным документом;

  7) отказа взыскателя от получения  предметов, изъятых у должника  при исполнении исполнительного  документа о передаче их взыскателю.

  Возвращение исполнительного документа взыскателю производится:

1) по заявлению  взыскателя;

  2) если нарушен срок предъявления  исполнительного документа к исполнению;

  3) если невозможно установить адрес  должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества);

  4) если у должника отсутствуют  имущество или доходы, на которые  может быть обращено взыскание,  и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

  5) если взыскатель отказался оставить  за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

  6) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению  исполнительного документа.

  Исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой орган, выдавший документ. О возвращении исполнительного  документа взыскателю и возврате ему авансового взноса судебным приставом-исполнителем выносится постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Указанное постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Исполнительное  производство оканчивается:

1) фактическим  исполнением исполнительного документа;

  2) возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя;

  3) возвращением исполнительного документа  по заявлению и другим основаниям;

  4) направлением исполнительного документа  в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника;

  5) направлением исполнительного документа  из одной службы судебных приставов  или одного подразделения в  другие;

6) прекращением  исполнительного производства. 

3. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий

 Одной из гарантий защиты прав взыскателя; должника и других лиц при исполнении судебных решений являются нормы, регулирующие формы (способы) этой защиты. Эти нормы предусматривают защиту интересов перечисленных лиц в трех формах:

1) обжалование  действий судебного пристава-исполнителя;

2) поворот  исполнения судебного решения;

3) иск  об освобождении имущества от  ареста.

 В соответствии со ст. 90 на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения пристава в десятидневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).

 К сожалению, ст. 90 не устанавливает процессуальный порядок рассмотрения этих жалоб, а  нормы арбитражного процессуального  законодательства не содержат соответствующих  правил. Думается, поскольку жалобы на действия судебного пристава-исполнителя подаются в заключительной стадии процесса суду целесообразно руководствоваться правилами, регулирующими другие процессуальные действия в этой стадии, а именно: выдачу исполнительных листов (ст. 198,199 АПК), восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 203 АПК), выдачу дубликата исполнительного листа (ст. 204 АПК) и некоторые другие.

 Во  всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе и на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава в десятидневный срок со дня совершения действия либо отказа в его совершении.

 Течение этого срока для лица, не извещенного  о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало  об этом известно.

 В соответствии со ст. 428 ГПК эти жалобы рассматриваются судьей в судебном заседании. Взыскатель, должник, прокурор, принесший протест, извещаются о времени и месте заседания. Однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

 На  определение суда по вопросу о действиях судебного пристава-исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен протест.

 В соответствии со ст. 430-432 ГПК и 208,209 АПК допускается  поворот исполнения решения. Если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

 Согласно  ст. 92 Закона в случае возникновения  спора, связанного с принадлежностью  имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

 Предмет иска об освобождении имущества от ареста отличается сложным составом, так как содержит материальные и процессуальные притязания истца. Материальным компонентом является спорное субъективное право собственности (либо титульное владение), процессуальным — требование об отмене процессуального действия ареста.

 Дополнительной  мерой по защите прав лиц при совершении исполнительных действий является правило, содержащееся в ст. 93. В случае неисполнения исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой этому работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа в рамках гражданского судопроизводства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Заключение

  Задачи  гражданского процесса, закрепленные в ст. 2 ГПК, не могут быть полностью выполнены без гарантированной государством возможности исполнения судебного акта, вступившего в законную силу. В предшествующих стадиях процесса право (обязанность) устанавливается, в стадии исполнительного производства — реально осуществляется. Законное и обоснованное, но не исполненное решение становится декларативным, приводит к кризису доверия судебной власти. 

  Исполнительное  производство — завершающая стадия гражданского процесса, в которой реализуется подтвержденное властным компетентным органом субъективное право. Самостоятельная цель данной стадии — правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, а также охрана авторитета судебного решения.

  В исполнительном производстве действуют  многие принципы 
гражданского процессуального права: законность, диспозитивность, равноправие сторон, равенство всех перед законом, право общения с судебным исполнителем на родном языке с обеспечением переводчика; в определенных пределах в этой стадии действуют принципы состязательности, устности. Особенность исполнительного производства проявляется в том, что здесь не действуют принципы объективной (судебной) истины, непосредственности, непрерывности. 

  Исполнительное  производство осуществляется в определенной законом форме, регламентирующей процедуру  взыскания. Исполнительное производство регулируется ГПК, АПК, Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах, СК, УИК, иными нормативными актами. Пленумы Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда принимают постановления, разъясняющие вопросы применения норм исполнительного производства.

 Помимо судебных постановлений в исполнительном производстве реализуются документы несудебных органов: нотариальные соглашения об уплате алиментов, удостоверения КТС и др. (ст. 7 Закона об исполнительном производстве). Процедура исполнения по документам несудебных органов происходит по правилам исполнительного производства, в соответствии с принципами гражданского процессуального права, под общим контролем суда. Осуществление исполнительных мер по несудебным документам в рамках стадии исполнительного производства связано с судебно-процессуальными гарантиями, предоставляемыми в гражданском процессе 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1.Федеральный  закон «Об исполнительном производстве»  от 22 августа 2004г.

2.Гражданский процессуальный кодекс РФ. – М.; Норма, 2003

3.Гражданское процессуальное право России. – М.; Юрайт, 2002

4.Вандышев В.В. Гражданский процесс. -  СПб.; Питер, 2001

5.Власов А.А. Гражданское процессуальное право. – М.; 2004