Криминализация общества и хозяйственной деятельности как угроза экономической безопасности

Содержание

 

 

Введение ………………………………………………………………………………..3

1. Мероприятия по обеспечению безопасности государственного бюджета ……………………5

2. Криминализация общества и хозяйственной деятельности как угроза экономической безопасности ……………………………………………………..…11

Заключение ……………………………………………………………………………23

Список используемой литературы …………………………………………………..25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность  и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность  соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства  защищать интересы своих ключевых субъектов  в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

Проблемы обеспечения  экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.

Здесь недопустимы легкомыслие и попытки преуменьшить грозящие опасности. Весьма велика и ответственна роль науки в разработке концепции экономической безопасности. Причем речь идет не просто о словесных упражнениях и не о поиске красивых формул, различного рода классификаций опасностей - внешних и внутренних, долговременных и текущих. Принципиально важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения.

Как показывает мировой  опыт, обеспечение экономической  безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Объект исследования - национальная хозяйственная система  страны.

 

Предмет исследования - социально-экономические процессы воспроизводства в национальной экономике.

Цель работы - рассмотреть  роль экономической безопасности в  системе национальной безопасности страны.

Для реализации поставленной цели планируется выполнение следующих  задач:

- определение понятия и сущности экономической безопасности;

- рассмотрение основных положений концепции национальной безопасности России;

-определение основных  задач в области мероприятий по обеспечению безопасности государственного бюджета;

- характеристика основных  критериев и показателей экономической безопасности;

- анализ основных показателей  экономической безопасности России;

- изучение криминализации общества и хозяйственной деятельности как угрозы экономической безопасности.

Вопросы экономической  безопасности России занимают значительное место в трудах российских ученых, таких как: Олейников Е.А., Шульга В.А., Сенчагов В.К., Львов Д.С. и другие.

Методы исследования: сравнение, сопоставление, нормативный  и позитивный анализ.

Структурно работа состоит  из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Мероприятия по обеспечению безопасности государственного бюджета

 

 

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает  практически все стороны жизни  государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.

С распадом системы государственной  безопасности СССР была утрачена концептуальная, стратегическая и институционально-организационная основа защиты национально-государственных интересов России как наследницы Советского Союза. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, особым пониманием национально-государственных интересов и системой стратегических приоритетов уже не могла соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности.

Политические, социально-экономические, геополитические и международные  изменения, происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства, носят фундаментальный характер и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности. Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты, то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы:

- переход в системе  международных отношений от концепции  баланса сил к концепции баланса  интересов;

- движение от идеологии  и структур национальной безопасности  конфронтационного типа в сторону моделей, основанных на отношениях партнерства и равноправного международного сотрудничества;

- дополнение принципа  защиты территории принципом  обеспечения безопасности личности.

Концепция национальной безопасности нового демократического суверенного великого государства начала складываться сразу после распада СССР. В 1992 г. был принят закон Российской Федерации «О безопасности», определивший ее базовые понятия и элементы. В нем были сформулированы понятия безопасности, жизненно важных интересов, выявлена триада основных объектов безопасности (личность, общество, государство). В качестве основного субъекта обеспечения безопасности названо государство, действующее в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Угрозы безопасности определены как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Разделены реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности, исходящие от внутренних и внешних источников опасности.

В законе определено, что  безопасность обеспечивается проведением  единой государственной политики в  этой области, системой мер экономического, политического, организационного и  иного характера, адекватно отражающих угрозы жизненно важным интересам личности, общества, государства в целом.

В качестве основных принципов  обеспечения безопасности законом  от 1992 г. определены:

- законность;

- соблюдение баланса  жизненно важных интересов личности, общества, государства; взаимная  ответственность личности, общества, государства по обеспечению безопасности;

- интеграция с международными  системами безопасности.

Необходимо отметить, что попытки сформировать новую  парадигму государственной безопасности в первые годы становления суверенной России базировались на романтических и в некоторой степени примитивных представлениях об отсутствии реальных вызовов и угроз в современном мире. Игнорировались факты ожесточенной международной экономической конкуренции, конфликтность и противоречивость современной мировой системы, где столкновение сил и интересов не затухает, но меняет свои конфигурации. Попытки выстроить реальную политику на основе концепции баланса интересов, моделей партнерства и международного сотрудничества, принципов защиты прав человека и безопасности личности при идеализации данных положений и отсутствии необходимых ресурсов и механизмов для защиты собственных национальных интересов привели к серьезной сдаче геополитических и геоэкономических позиций страны.

В то же время возник целый  шлейф принципиально новых и опасных угроз, как в политической, так и в экономической сферах. Поэтому работа над формированием новой парадигмы национальной безопасности России не прекращалась.

С середины 1994 г. под эгидой созданного и набравшего необходимый  государственный авторитет Совета безопасности начинается разработка концепции экономической безопасности, которая была обнародована в начале 1995 г. как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) и введена в действие Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. № 608.

В период 1995-1997 гг. был  уточнен ряд принципиальных положений  объявленной ранее парадигмы  национальной безопасности. Разработанная  система включает определение концепции  национальной безопасности как опорной конструкции, непосредственно связанной с национальной идеей, национальными ценностями и традициями, вековыми интересами населения и государства. На базе этой концепции и сформировалась стратегия национальной безопасности, в которой отражаются фундаментальные цели, приоритеты, весь комплекс жизненно важных интересов страны. Временные горизонты, охватываемые стратегией, простираются на период до 50 лет.

Руководствуясь концепцией и стратегией, государство и его  соответствующие органы получили возможность разрабатывать долгосрочные прогнозы и программы обеспечения национальной безопасности по основным направлениям их реализации через проведение политики национальной безопасности. Новая Концепция национальной безопасности утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300.

Основными задачами в  области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  в настоящее время признаны:

- своевременное прогнозирование  и выявление внешних и внутренних  угроз национальной безопасности;

- реализация оперативных  и долгосрочных мер по предупреждению  нейтрализации внутренних и внешних  угроз;

- обеспечение суверенитета  и территориальной целостности  страны, безопасности ее приграничного  пространства;

- подъем экономики  и уровня жизни населения, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

- преодоление научно-технической  и технологической зависимости  страны от внешних источников;

- обеспечение на всей  территории государства личной  безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;

- совершенствование системы  государственной власти, федеративного  и местного самоуправления, законодательства  всех уровней; формирование гармоничных  межнациональных отношений; укрепление  правопорядка; сохранение социально-политической стабильности общества;

- неукоснительное соблюдение  законодательства всеми гражданами, должностными лицами, государственными  органами, политическими партиями, общественными и религиозными  организациями;

- равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми государствами мира;

- подъем и поддержание  на достаточно высоком уровне  оборонного потенциала государства.

Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:

- создание благоприятных  условий для международной интеграции российской экономики;

- расширение рынков  сбыта российской продукции;

В условиях либерализации  внешней торговли и обострения конкуренции  на мировом рынке товаров и  услуг необходимо усилить защиту интересов от отечественных товаропроизводителей. Важнейшее значение приобретает проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное сокращение зависимости страны от внешних кредитных заимствований и укрепление ее позиций в международных финансово-экономических организациях. В целях усиления роли государства в регулировании деятельности иностранных банковских, страховых и инвестиционных компаний следует ввести определенные и обоснованные ограничения на передачу в эксплуатацию зарубежным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, транспортных и товаропроводящих сетей. Эффективные меры должны быть приняты также в сфере валютного регулирования и контроля в целях создания условий для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке и предотвращения бесконтрольного вывоза капитала.

Основными направлениями  обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической  деятельности следует считать:

- правовую поддержку  реформ и создание эффективного  механизма контроля за соблюдением законодательства страны;

- усиление государственного  регулирования в экономике;

- принятие необходимых  мер по преодолению последствий  экономического кризиса, сохранение  и развитие научно-технического, технологического и производственного  потенциалов, переход к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышение конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъем благосостояния населения.

Переход к высокоэффективной  и социально ориентированной  рыночной экономике должен осуществляться путем постепенного формирования оптимальных механизмов организации производства и распределения товаров и услуг в целях максимально возможного роста благосостояния общества и каждого гражданина.