Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

     Гражданин имеет право изменить свое имя в порядке, предусмотренным законом. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются. Кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам (ст. 19 ГК РФ).

     Другим  индивидуализирующим признаком гражданина является его место жительства. Правовое значение этой категории заключается в том, что многие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина (исполнение обязательств, открытие наследства и др.). Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии, отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко.

     Согласно  статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном мете, хотя бы какой-то промежуток времени его там фактически и не было. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

     Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК РФ). Четкость определения места жительства ни в коей мере не ограничивает права гражданина на свободное передвижение и свободу места жительства. Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г., не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядок его защиты: гражданин, чье право на свободу выбора места жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. Наряду с «местом жительства» упомянутый Закон ввел понятие «место пребывания» - место, где гражданин находится временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», так именно с ним связаны гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях - кредитора, необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту жительства определяется место открытия наследства.

     Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия законных представителей.

     4.7. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

     В случае длительного отсутствия гражданина - участника в гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его мета пребывания возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников отношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого длительно отсутствующего лица, может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

     Устранение  этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава из следующих юридических фактов: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

     Суд может признать лицо безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения этих сведений начало исчисления срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

     Признание лица безвестно отсутствующим влечет определенные правовые последствия. Его имущество при необходимости постоянного управления им по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выделяется содержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность по другим обязательствам (ст. 43 ГК РФ). Иждивенцы безвестно отсутствующего приобретают право на получение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством. Прекращается договор поручения (п. 1 ст. 977 ГК РФ), участником которого был безвестно отсутствующий, а также действие доверенности, выданной им или ему (п. 1 ст. 188 ГК РФ). Супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ)).

     В случае явки или обнаружения места  пребывания лица, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком признании. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ). Прекращаются и другие юридические отношения, возникшие из факта признания гражданина безвестно отсутствующим.

     Объявление  гражданина умершим возможно, если в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК РФ). Признание безвестно отсутствующим, предшествующее объявлению умершим, необязательно. Поэтому по истечение пяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть оно может быть сразу объявлено умершим.

     Вышеуказанный пятилетний срок сокращается: а) до шести  месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Срок исчисляется со дня несчастного случая; б) до двух лет, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями. Срок исчисляется со дня окончания военных действий.

     Днем  смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание полагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

     Объявление  лица умершим влечет за собой следующие  правовые последствия: 1) иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий; 2) открывается наследство; 3) прекращается брак с лицом, объявленным умершим (без вынесения специального решения о прекращении брака); 4) прекращаются обязательства, которые носят личный характер.

     Предположение о смерти лица, объявленного умершим, опровергается в случае его явки или обнаружения места пребывания. В этом случае суд отменяет решение  об объявлении данного гражданина умершим (ст. 46 ГК РФ), это является основанием для аннулирования записи о смерти в книге актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ).

     Брак  гражданина, ранее объявленного умершим  восстанавливается по совместному  заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

     Гражданин независимо от времени своей явки в соответствии с пунктом 2 статьи 46 ГК РФ вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

     Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, жив.

     4.8. Акты гражданского состояния.

     Актами  гражданского состояния называются юридические факты, которые согласно закону подлежат регистрации в органах  записи актов гражданского состояния. Статья 47 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которым признается значение актов гражданского состояния: события - рождение и смерть; действия - заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени.

     Регистрация актов гражданского состояния производится органами загса путем внесения соответствующих записей в книгу регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельства на основании этих записей. При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, которые подлежат регистрации, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими фактов, пока не опровергнуты в судебном порядке.

     Исправление и изменение записей актов  гражданского состояния производится самими органами загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

     При споре между заинтересованными  лицами либо отказе органа загса в  исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК РФ). Аннулирование записей актов гражданского состояния и их восстановление производится органом загса на основании решения суда, вынесенного в порядке особого производства.

     4.9. Правовое регулирование предпринимательской деятельности граждан. Несостоятельность (банкротство) гражданина.

     Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных или иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск. При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

     Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской  деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применять положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 3 ст. 401 ГК РФ), о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п.2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.

     Участие гражданина в имущественных отношениях нередко связано с риском оказаться без средств и без реальной надежды иметь их. Это влечет неспособность гражданина уплатить долги своим кредиторам, а также исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Такая ситуация квалифицируется как несостоятельность должника, которая при наличии предусмотренных законом условий может повлечь признание его банкротом.

     В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» под несостоятельностью (банкротством) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     Признаком банкротства гражданина считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

     Дела  о банкротстве рассматриваются  арбитражным судом. При этом дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что размер требования к должнику-гражданину составляет не менее 10 тысяч рублей, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (ст. 6 вышеназванного закона о банкротстве).

     Заявление о признании гражданина банкротом  может быть подано в арбитражный суд гражданином-должником, кредитором, а также уполномоченные органы государства и местного самоуправления. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают кредиторы, за исключением кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью. Однако указанные субъекты вправе предъявить свои требования в ходе применения процедур банкротства гражданина. В противном случае их требования сохраняют силу после завершения процедур банкротства.