Учетная политика организации

gn="justify">     Промежуточная бухгалтерская отчетность может  не содержать информацию об учетной  политике организации, если в последней  не произошло изменений со временем составления годовой бухгалтерской  отчетности за предшествующий год, раскрывший учетную политику.

     Изменения учетной политики, оказавшие или  способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты организации, подлежат обособленному  раскрытию в бухгалтерской отчетности. Информации о них должна включать (по ПБУ 1/98, изменения которые произошли, приведены в таблице 1 (Приложение 1), пункт 21 ПБУ 1/2008):

1. причину изменения учетной политики;
2. оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год);
3. казание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествующих отчетному, скорректированы.

     Изменения учетной политики на год, следующим за отчетным, отражаются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

     После утверждения учетной политики руководителем  организации, она приобретает статус юридического документа.

     Таким образом, рассмотренные выше правила формирования учетной политики изложены применительно к бухгалтерскому финансовому учету.

     1.4 Нормативная база учетной политики  организации

 

     Формирование  учетной политики организации и  ведения бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одним из них обязательны к применению (Федеральный закон « О бухгалтерском учете», положение по бухгалтерскому учету), другие носят рекомендательный характер (План счетов, методические указания, комментарии).

     В зависимости от назначения и статуса  нормативные документы целесообразно  представить в виде следующей  системы: 

     Основным  актом 1-го уровня является Федеральный  закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. От 23.11.2009) «О бухгалтерском учете», который определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность.

     К 1-му уровню системы следует отнести  также Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, постановление Правительства  РФ от 06.03.1998 № 283 «О программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности» и др.

     Учетный стандарт (2-й уровень) можно определить как свод основных правил, устанавливающий  порядок учета и оценки определенного  объекта или их совокупности. Учетные  стандарты (в отечественном бухгалтерском учете – положение) призваны конкретизировать Федеральный закон «О бухгалтерском учете». В настоящее время в России разработано и утверждено 20 положений по бухгалтерскому учету и отчетности.

     На 2-м уровне системы нормативных  документов единственным регулирующим органом является Минфин России.

     Положение по бухгалтерскому учету обычно включает следующие элементы:

     название  и номер;

     общие положения (указывается сфера применения соответствующего ПБУ и условия  признания соответствующего объекта  учета);

     определения (основные определения и понятия  по соответствующему объекту учета);

     оценку (указываются различные виды применяемых  оценок по объекту);

     порядок учета (описывается порядок учета  наличие и изменение соответствующего объекта учета);

     раскрываемую  информацию (указывается состав информации, подлежащей раскрытию в составе информации по учетной политике и в бухгалтерской отчетности).

     Отечественные стандарты (ПБУ) в отличии от международных  стандартов носят не рекомендательный, а обязательный характер. Большинством ПБУ предусмотрены различные варианты учета соответствующих объектов учета.

     Методические  рекомендации и инструкции (3-й уровень) призваны конкретизировать учетные  стандарты в соответствии с отраслевыми  и иными особенностями. Они разработаны Минфином России и различными ведомствами (только в промышленности СССР действовало 140 отраслевых инструкций).

     Рабочие документы самой организации (4-й  уровень) определяют особенности организации  и ведения учета в ней.

     Основными рабочими документами организации являются:

     приказ  об учетной политике; формы первичных учетных документов утвержденных руководителем; графики документооборота; рабочий план счетов бухгалтерского учета, утвержденный руководителем; формы внутренней отчетности, утвержденные руководителем.

           Элементы учетной  политики, определяющие порядок ведения бухгалтерского учета и его организацию целесообразно рассмотреть в следующей главе.

           Таким образом, рассмотрев основные принципы, требования, изменения  учетной политики, нормативную базу, можно констатировать, что она направлена на сбалансированное ведение учета.

 

      Глава 2 Содержание и  учет учетной политики 

     

• Структура учетной политики

 

     Основными элементами учетной политики на сегодняшний день являются:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета;
• формы первичных  учетных документов, разработанные организацией;
• порядок проведения инвентаризации активов и обязательства организации;
• правила документооборота и технологии обработки учетной информации (выбор способа ведения бухгалтерского учета и плана его организации);
• порядок контроля хозяйственных операций;
• другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

     С 01.01.2001 в Российской Федерации действует  План счетов бухгалтерского учета и  Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н (ред. от 18.09.2006).

     Рабочий план счетов – это определяющий элемент в системе бухгалтерского учета и должен соответствовать  целям, задачам бухгалтерского учета, быть связанным с налоговой политикой  и учетом финансовых результатов.

     Разрабатывается на основе действующего Плана счетов. В рабочем плане счетов рекомендуется  указывать коды и наименование субсчетов, применяемых организацией и необходимых  для ведения синтетического и  аналитического учета.

     С 01.01.1999 организации применяют унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 №71а.

     Первичные учетные документы должны быть составлены в момент совершения операций, а  если это не предоставляется возможным  – непосредственно по окончании  операции.

     Ответственность за своевременное и доброкачественное составление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения их в бухгалтерском учете, достоверность содержащихся в документах данные несут лица, составившие и подписавшиеся эти документы.

     Инвентаризация  – это проверка имущества и обязательств организации путем подсчета, обмера, взвешивания. Это способ уточнения показателей учета и последующего контроля сохранности имущества организации.

     Инвентаризация  подлежит все имущество организации  независимо от его местонахождения  и все виды финансовых обязательств.

     Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся  на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким либо причинам.

     Инвентаризации  могут быть плановыми, которые проводят в заранее установленные сроки, и внезапными, которые проводят, чтобы установить наличие ценностей  неожиданно для материально ответственного лица. Их осуществляют по распоряжению вышестоящих органонов, руководителей организации, по требованию ревизоров, следственных и контрольных органов.

     Под документооборотом понимают путь, который  проходят документы от момента выписки  до сдачи на хранение в архив.

     Порядок организации документооборота изложен  в Положении о документах и  документообороте в бухгалтерском  учете. Движение первичных учетных  документов в бухгалтерском учете  регламентируется графиками документооборота. Работу по составлению графиков документооборота организует главный бухгалтер, утверждаются графики руководителем организации. (Пример графика документооборота приведен в Приложении 2 в таблице №2.)

     Форма учета определяется следующими признаками: количеством, структурой и внешним  видом учетных регистров, связью между документами и регистрами, а также между регистрами и способом записи в них, т.е. использованием тех или иных технических средств.

     В настоящее время в организациях применяются мемориально-ордерная, автоматизированная и упрощенная формы учета.

     Под организацией бухгалтерского учета  понимать систему условий и элементов (составляющих)построения учетного процесса с целью получения достоверной  и своевременной информации о  хозяйственной деятельности организации  и осуществление контроля за рациональным использованием производственных ресурсов и готовой продукции. Способы начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, способы оценки материально-производственных запасов и т.д.

     Эффективность бухгалтерского финансового учета во многом зависит от организации текущего контроля хозяйственных операций, эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

     Контроль  хозяйственных операций может осуществляться - по первичным и сводным документам, составляемым по непроизводительным расходам, потерям, хищениям; по отклонениям фактических показателей первичных и сводных документов от нормативных и плановых значений; по синтетическим и аналитическим счетам, используемым для учета непроизводительных расходов, потерь и хищений; по формам внутренней отчетности.

     Большое значение в осуществлении контроля за хозяйственными операциями имеют  формы бухгалтерской отчетности.

     Организационные вопросы, отражаемые в учетной политике - права и обязанности главного бухгалтера; права и обязанности работников бухгалтерии; технология обработки учетной информации, использование ПК, прогрессивных методов учета.

     Автоматизация процессов формирования выходной информации и обеспечение ее достоверности, а также повышение оперативности и удобства использования учетной и отчетной информации.

     Методические  вопросы, отражаемые в учетной политике - установление границы между ОС и средствами труда в обороте; порядок начисления амортизации основных средств; порядок начисления амортизации нематериальных активов; порядок учета и финансирования ремонта основных средств; метод оценки сырья, материалов и других производственных запасов; порядок и отражения в учете процесса заготовления материалов; способ распределения косвенных расходов между объектами калькулирования; варианты учета затрат на производство; калькулирование себестоимости и получение финансового результата; сроки списания расходов будущих периодов; вариант учета выпуска продукции; перечень резервов предстоящих расходов; порядок создания резерв по сомнительным долгам; вариант распределения чистой прибыли.