Разработка учетной политики и оценка ее эффективности

                Имущество, которое находится во владении организации, но не принадлежит ей на праве собственности, отражается за балансом.

                Пожалуй, типичными исключениями из данного правила являются учет на балансе имущества, предоставленного по договору лизинга, согласно Федеральному закону от 29 октября 1998-г. №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (далее — Закон о лизинге), а также учет затрат на строительство на балансе заказчика, не являющегося инвестором. 

2. НЕПРЕРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

                Допущение непрерывности означает, что организация намерена осуществлять свою деятельность в будущем, у нее отсутствуют намерения ликвидации или существенного сокращения деятельности, а значит, все обязательства будут погашаться в установленном порядке.

                Если же руководство организации осведомлено об имеющихся неопределенностях, связанных с событиями и условиями, которые могут вызвать значительные затруднения в осуществлении деятельности в дальнейшем, то эти неопределенности должны, быть обязательно отражены в учетной политике. 

3. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ  ПРИМЕНЕНЯИ УЧЕТНОЙ  ПОЛИТИКИ 

                Это допущение обеспечивает определенную стабильность при ведении бухгалтерского учета. Однако при внесении кардинальных изменений в нормативные акты по бухгалтерскому учету учетная политика может быть изменена или дополнена. 

4. ВРЕМЕННОЙ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ  ФАКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

                Данное допущение предполагает, что факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от момента их оплаты и времени поступления.

                Особое внимание в приказе об учетной политике следует уделить положениям, которые неоднозначно трактуются действующим законодательством. 

                Если организация формирует свою учетную политику исходя из перечисленных выше допущений, то эти допущения не раскрываются в бухгалтерской отчетности.

                При формировании учетной политики организации исходя из допущений, отличных от предусмотренных выше пунктов 1-4, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОТЧЕТНЫЙ  ГОД 
 

                Отчетным годом для всех организаций в соответствии со ст. 14 Закона о бухгалтерском учете является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.

                Первым отчетным годом для вновь созданных организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, — по 31 декабря следующего года. 
 
 
 
 
 
 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА 

УЧЕТНО-БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ 
 

                В соответствии со ст. 6 Закона о бухгалтерском учете организация (по своему выбору) принимает решение о порядке организации бухгалтерской службы: 
 
 

 
 
 
 
 

                Если бухгалтерский учет в организации ведет бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером, то в учетной политике в целях бухгалтерского учета необходимо предусмотреть, что: 

1. ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации (п. 1 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете).

 

2. ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации (п. 2 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РАБОЧИЙ ПЛАН СЧЕТОВ 
 

                Первым шагом при формировании учетной политики является утверждение рабочего плана счетов, используемого организацией для ведения бухгалтерского учета (п. 6 ПБУ 1/98).

                Рабочий план счетов с необходимым количеством уровней субсчетов и аналитических признаков, единый для всех структурных подразделений, разрабатывается организацией на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, и Инструкции по его применению утверждены приказом Минфина РФ от 30 октября 2000 г. № 94н.

                Основная цель рабочего плана счетов — создание в организации такой схемы бухгалтерского учета, которая позволяла бы не только обеспечить аналитику по всем структурным подразделениям, но использовать полученную информацию для формирования бухгалтерской и статистической отчетности и использовать ее в других необходимых целях.

                Практика показывает, что организации не всегда уделяют должное внимание разработке рабочего плана счетов, поэтому в дальнейшем при организации учетной работы могут возникать непредвиденные сложности.

                Организация может использовать предусмотренные Планом счетов субсчета, уточнять их содержание, исключать и объединять их, а также вводить дополнительные субсчета (письмо Минфина РФ от 18 января 2006 г. № 07-05-06/07).

                Если для каких-то фактов хозяйственной деятельности корреспонденция счетов не предусмотрена в типовой схеме, организация может дополнить ее, соблюдая единые подходы, установленные Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ФОРМЫ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ  ДОКУМЕНТОВ 
 

                Следующий этап — утверждение первичных документов. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете организации обязаны пользоваться первичными документами, формы которых предусмотрены в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

                Если организация в деловом обороте использует документы, не имеющие унифицированной формы, то правила их составления должны быть утверждены в соответствующих статьях раздела учетной политики «Методологические аспекты».  

                При разработке форм таких документов предусматривается наличие в них, следующих обязательных реквизитов: 

• наименования  документа (формы);
• кода формы;                                                                         
• даты составления;
• наименования организации, составившей документ;
• содержания хозяйственной операции;
• измерителей хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;  
• перечня должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
• личных подписей указанных лиц и их расшифровок.

 

                Необходимо учитывать, что в зависимости от характера операций, требований нормативных актов, методических указаний по бухгалтерскому учету и технологии обработки учетной информации в первичные учетные документы могут быть включены дополнительные реквизиты (п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).

                Помимо форм первичных документов организация обязана утвердить формы документов, используемых для внутренней бухгалтерской отчетности, т.е. регистров бухгалтерского учета.

                Регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

                Регистры бухгалтерского учета могут вестись в специальных книгах, (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях.

                Хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.

                Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

                При хранении регистров бухгалтерского учета должна обеспечиваться их защита от несанкционированных исправлений. Исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления (п. 3 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете).

                Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — государственной тайной.

                Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую и государственную тайну.

                За ее разглашение они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 22 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА 
 

                В данном разделе учетной политики организация утверждает систему документооборота, которая регламентирует следующие вопросы:

• порядок создания первичных учетных документов;
• контроль правильности заполнения форм первичных учетных документов;
• порядок и сроки передачи первичных учетных документов в

бухгалтерию;

• порядок передачи первичных учетных документов в архив.

 

                В учетной политике можно предусмотреть, что график документооборота оформляется либо как приложение к учетной политике, либо как самостоятельный документ.

                Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер. График документооборота утверждает руководитель организации своим приказом.

                Ответственность за соблюдение графика документооборота, своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы (п. 5.6 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР от 29 июля 1983 г. № 105).