Объект и субъект социальной политики

- беспрепятственное посещение  федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления, организации;

- проведение самостоятельно  или совместно с уполномоченными  государственными органами и  должностными лицами проверки  деятельности федеральных органов  исполнительной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, а также  должностных лиц, получать от  них соответствующие разъяснения;

- направление в федеральные  органы исполнительной власти, органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного  самоуправления и должностным  лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает  нарушение прав и интересов  ребенка, свое заключение, содержащее  рекомендации относительно возможных  и необходимых мер восстановления  указанных прав и интересов;

- привлечение в установленном  порядке для осуществления экспертных  и научно-аналитических работ, касающихся  защиты прав ребенка, научные  и иные организации, а также  ученых и специалистов, в том  числе на договорной основе.

В Российском парламенте работают комитеты по социальной политике; по делам женщин, семьи и молодежи; по труду и социальной поддержке, которые на нормативном уровне формируют политику в этой сфере.

Основными звеньями управления социальным развитием в России являются в целом органы государственной власти РФ, субъекта РФ, а также органы местного самоуправления.

Среди федеральных органов - федеральные министерства и ведомства: Министерство труда и социального развития, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Комитет по физической культуре и туризму и др.

Субъекты социальной политики можно разделить по уровням: федеральный, региональный и местный.

Субъекты социальной политики федерального уровня перечислены выше. На региональном уровне находятся органы государственной власти субъектов РФ. К ним можно отнести, например, Правительство Челябинской области, Законодательное собрание Челябинской области, Министерство социального развития Челябинской области. Кроме того, на этом уровне находятся территориальные органы государственной власти РФ. К ним можно отнести Управление Пенсионного фонда РФ по Челябинской области, Управление фонда социального страхования по Челябинской области.

Органы местного самоуправления составляют отдельную группу субъектов социальной политики. Среди них особое значение в проведении социальной политики имеют Администрация муниципального образования, Городская дума, а также управления администрации. Например в г. Челябинске отдельно можно выделить Управление социальной защиты районов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Объектами социальной политики являются люди, объединенные в социальные общности. Они дифференцируются с учетом деления населения на трудоспособное и нетрудоспособное, а также по уровню доходов. Государственная помощь должна оказываться нетрудоспособным, бедным и малообеспеченным людям и семьям. В качестве субъектов социальной политики страны выступают органы государственной власти, учреждения, организации и предприятия, которые формируют и реализуют социальную политику.

Субъектами реализации социальной политики государства также выступают учреждения образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социального обеспечения и социальной защиты, организации и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, пассажирского транспорта и связи в части обслуживания населения.

При указании на субъект социальной политики ближе к истине находятся те ученые, которые говорят об обществе в целом. Если под субъектами защиты понимать только государство и его органы, то из поля социальной политики выпадают ее неформальные институты (семейная, родственная, соседская, товарищеская помощь и поддержка), самозащита, которые играют важную, а иногда и решающую, роль в защитных процессах. Общество же включает в себя и его формальную организацию (государство), и отдельные общности, и индивидов, и из взаимодействия. В то же время, интерпретировать общество как субъект защиты не очень эффективно: во-первых, в контексте социальной политики это слишком «размытое», широкое понятие, под которым можно понимать многое, во-вторых, члены общества являются объектом социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ«Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

4. Указ Президент РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года.

5. Аверин А. Н., Берестова Л. И., Бобков В. Н. Социальная политика. Учебник. М.: Экзамен, 2008. 944 с.

6. Волгина Н. А. Социальная политика. М.: Экзамен. 2006. 734 с.

7. Морозова Е. А. К определению социальной политики и социальной защиты

8. Осадчая Г. И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой. М.: союз, 2004. 278с.

9. Социальная политика России: проблемы развития. // Чиновник. 2008. № 1. С. 25-30.

10. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие/Отв. ред. д. и.н., проф. Е. И.Холостова, д. и.н., проф. А. С. Сорвина. М.: ИНФРА-М, 2007. 254 с.