Международные аспекты бухгалтерского учета

- в 2012 году государство  собирается определить МСФО, которые планируется использовать. С 2013-го по 2015 год будет пересматриваться законодательная база, а также "расширяться сфера применения МСФО.

- с 2012-го по 2015-й годы  планируется "приведение действующих  федеральных стандартов аудиторской  деятельности в соответствие  с Международными стандартами  аудита". 2014 год, согласно прогнозу  Минфина, ознаменуется "разработкой  предложений по развитию системы  профессиональной аттестации бухгалтеров на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров".

- на 2012-2013 гг. запланирована "разработка предложений по  развитию саморегулирования в  сфере оказания бухгалтерских услуг".

- в 2013 году Минфин намеревается  выработать "предложения по дальнейшему  развитию саморегулируемых организаций аудиторов".

В Приказе Минфина России от 22.11.2011 № 156н журнал "Бухгалтерский учет" был утвержден официальным печатным изданием для опубликования документов МСФО.

К 2015 году в России в обязательном порядке отчитываться по международной системе станут:

• участники рынка ценных бумаг на профессиональном уровне,

• акционерные инвестиционные фонды,

• негосударственные пенсионные фонды,

• управляющие организации инвестиционных фондов, НПФ и ПИФов,

• товарные биржи,

• клиринговые организации.

В связи с этим планируется внести изменения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете», ввести новый регламент аттестации бухгалтерских работников, опираясь на Международный стандарт финансовой отчетности. В последующих годах МСФО планируется ввести и в профессиональных образовательных учреждениях.

Необходимо отметить, что международные стандарты финансовой отчетности – это не стандарты бухгалтерского учета как, например, российские ПБУ. В них нет плана счетов, бухгалтерских проводок, первичных документов или учетных регистров. МСФО – это стандарты отчетности как заключительного этапа бухгалтерской работы. Они не предъявляют никаких специальных требований непосредственно к счетоводству.

Принципиальная особенность международных стандартов финансовой отчетности в том, что при работе с отчетностью они рекомендуют отталкиваться не от законодательных норм, а от экономических реалий. Таким образом, одним из основных принципов МСФО является приоритет экономического содержания над формой.

Российские стандарты, построенные на основе международных, также провозглашают приоритет содержания над формой, однако в реальности данный принцип не всегда выполняется. Так, например, в соответствии с ПБУ привилегированные акции – часть капитала компании, однако по своей экономической природе у таких ценных бумаг немного отличий от облигаций. МСФО указывает на такие особенности и рекомендует не включать их в состав капитала.

1.2 Закон "О консолидированной финансовой отчетности" № 208-ФЗ от 27.07.2010 г. (ред. от 04.11.2014) 

Новый Закон о консолидированной финансовой отчетности устанавливает обязательное применение крупными компаниями МСФО. Шесть лет понадобилось власти (правительство внесло в ГД законопроект в 2004 г.), чтобы определить общие требования к обязательному составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности по МСФО. По задумкам авторов закон должен повысить качество и прозрачность финансовой отчетности крупнейших российских организаций и привлечь дополнительные инвестиции в российскую экономику.

В Федеральном законе N 208-ФЗ рамочно урегулирован порядок составления и представления консолидированной финансовой отчетности по МСФО для кредитных и страховых организаций, а также компаний, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых биржах. Согласно закону годовая консолидированная отчетность подлежит обязательному аудиту и обязательной публикации.

Установленные законом правила начинают действовать с отчета за год, следующий за годом признания МСФО для применения в России. В отношении компаний, ценные бумаги которых обращаются на фондовых биржах, это будет необходимо, начиная с отчета за 2015 г. или позже.

МСФО могут быть полезны и при составлении финансовой отчетности отдельных компаний. Однако в больше степени они применяются для составления консолидированной отчетности группы взаимосвязанных компаний, сами стандарты признают необходимость такого подхода для получения объективных результатов.

1.3 Трудности внедрения международных стандартов финансовой отчетности МСФО.

Разные аудиторы указывают на те или иные трудности, возникающие при внедрении МСФО в России. Все замечания профессионалов можно обозначить пятью пунктами:

1. Технический момент  – отсутствие актуального перевода  стандартов МСФО на русский  язык. Все стандарты написаны  на английском языке, этот язык  считается основным. А профессиональным  переводом стандартов на иностранные  языки занимаются лишь специалисты  Комитета МСФО и переведенные экземпляры подвергаются обсуждению по подобию самих стандартов, в связи с чем появляются большие задержки с выходом официальных стандартов на русском языке.

2. Трудность, о которой  уже шла речь: не всегда в  российских стандартах выполняется  приоритет экономического содержания  над формой, что искажает отчетность  по национальным стандартам и  делает её более тяжелой для трансформации.

3. Различие оценки активов  и обязательств. Здесь наблюдаются  различия в классификации имущества  и обязательств в разных системах  отчетности. Кроме того, МСФО в  ряде случаев требует справедливой  или рыночной оценки активов, что бывает сложно сделать в условиях РСБУ.

4. Различие в объемах  раскрываемой информации. МСФО требует  более детального раскрытия информации, а также раскрытия информации  о большем количестве операций и большем круге зависимых лиц, что значительно повышает трудоемкость составления отчетности.

5. Различие законодательной  базы. Бухгалтерский учет любой  страны как совокупность национальных  стандартов всегда является составной  частью законодательства государства. Учет никогда не может противоречить  ему. Кроме того, он пользуется  терминами и понятиями национального  гражданского и налогового законодательства, а изменение этих основ представляется  невозможным на настоящий момент. Поэтому и возникают противоречия, усложняющие корректировку РСБУ.

Как уже отмечалось выше, МСФО можно рассматривать как набор способов и механизмов, позволяющих применить экономические знания с одной целью – составить объективную и достоверную отчетность хозяйствующего субъекта.

2. Раскрыть содержание  Положения по бухгалтерскому  учету «учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007).

2.1 Условия принятия  объекта к учету

К условиям, которые должны были соблюдаться в соответствии с ПБУ 14/2000 при принятии НМА к учету (идентификация, отсутствие физической структуры; использование в деятельности в течение срока полезного использования, превышающего 1 год, способность приносить в будущем экономические выгоды) добавились новые.

Организация не должна предполагать перепродажу объекта в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла. Ранее срок не назвался.

Объект учитывается в составе НМА только в том случае, если его фактическая (первоначальная) стоимость может быть достоверно определена. Формулировка «использование в деятельности» заменена на «предназначен для использования».

Среди необходимых условий названо наличие ограничения доступа иных лиц к экономическим выгодам, приносимым объектом (контроль над объектом). Ограничить доступ можно, к примеру, путем юридической ответственности за незаконное использование.

Произведены изменения в перечне документов, которые должны быть у организации и подтверждать (п. 3 б) существование актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Это связано с вступлением в действие новой, IV-й части ГК РФ, посвященной авторским правам. [6]

2.2 Состав нематериальных активов

В гражданском законодательстве объекты промышленной собственности разделены с 01.01.2008 на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. К первым относятся объекты патентного права – изобретение, полезная модель, промышленный образец и ноу-хау. В качестве средств индивидуализации выделены фирменное наименование, товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товара и коммерческое обозначение.

В связи с этим в ПБУ 14/2007 вместо применявшегося ранее понятия "объекты интеллектуальной собственности" используются новые термины: "результат интеллектуальной деятельности" и "средство индивидуализации".

Важным изменением представляется включение в состав НМА секретов производства (ноу-хау), которые до этого выделялись в качестве НМА только в налоговом учете. По новым правилам в составе НМА не учитываются расходы, связанные с образованием юридического лица (организационные расходы). [6]

2.3 Первоначальная  оценка НМА

Теперь первоначальная стоимость НМА называется фактической (первоначальной) стоимостью.

Правила формирования первоначальной стоимости актива в зависимости от способов приобретения НМА не претерпели существенных изменений.

Уточнено (п. 10 ПБУ 14/2007), что расходы по кредитам и займам, привлеченным для приобретения НМА (например, проценты и связанные с ними курсовые разницы), не включаются в их первоначальную стоимость, кроме случаев покупки/создания инвестиционных НМА.

В п. 9 ПБУ 14/2007 содержит более подробный перечень расходов, которые можно включить в первоначальную стоимость созданного организацией объекта.

Новым ПБУ определен порядок оценки НМА, полученного юридическим лицом при приватизации государственного и муниципального имущества способом преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

2.4 НМА некоммерческих  организаций

В п. 4 приказа N 153н указано, что новое ПБУ распространяется на некоммерческие организации в отношении объектов, принятых организацией к бухгалтерскому учету в 2008 и последующие годы. Следовательно, к объектам, принятым на учет до 31.12.2007, новые положения применяться не должны.

НМА некоммерческой организации амортизации не подлежат.

2.5 Последующая оценка НМА

Фактическая (первоначальная) стоимость НМА, по которой они принимались к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению. Исключение - переоценка и обесценение объектов, которые являются нововведением.

2.6 Переоценка

Коммерческие организации могут (т.е. это элемент учетной политики) проводить переоценку группы однородных НМА. Делать это можно не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) по текущей рыночной стоимости. Текущая рыночная стоимость для переоценки определяется исключительно по данным активного рынка данных НМА.

 

Переоценку следует проводить путем пересчета остаточной стоимости НМА. Порядок переоценки аналогичен порядку переоценки основных средств, определенному в ПБУ 6/01 «Учет основных средств».

2.7 Обесценение

До 2008 г. проверка на обесценение в российских ПБУ была предусмотрена только для финансовых вложений при наличии признаков устойчивого снижения их стоимости (п. 38 ПБУ 19/02).

Пунктом 22 ПБУ 14/2007 предусмотрена проверка НМА на обесценение. Проводить такую проверку организации могут по собственному желанию в порядке, определенном международными стандартами финансовой отчетности, в частности МСФО (IAS) 36 "Обесценение активов". Ранее прямые отсылки к тексту МСФО в российских положениях по бухгалтерскому учету не использовались. [6]

2.8 Амортизация НМА

Текст раздела IV ПБУ 14/2007, посвященный амортизации НМА, основан на переводе IAS 38 и значительно отличается от действовавших ранее российских правил. Самое главное нововведение – организации смогут менять срок полезного использования (СПИ) и способ начисления амортизации.

Срок полезного использования нужно ежегодно проверять на предмет его реалистичности. А именно: сможет ли компания, как рассчитывала, в течение ранее определенного срока использовать актив. Если ожидаемый срок существенно изменился (насколько – не сказано), его надо пересмотреть, например, на предмет уменьшения (п. 27 ПБУ 14/2007).

В п. 27 ПБУ указано, что возникшие в связи с изменением СПИ корректировки будут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности на начало отчетного года как изменения в оценочных значениях. Т.е. изменения в продолжительности СПИ НМА следует отражать путем корректировки норм амортизации в текущем и последующих периодах до окончания срока его службы. Это не является изменением учетной политики, корректировки сравнительной информации и входящих остатков в "межотчетный период" не производятся, прошлые значения амортизации пересчитываться не должны.

Если срок полезного использования актива установить не получается, НМА будет считаться с неопределенным сроком полезного использования Амортизация по нему начисляться не будет. Но по таким активам ежегодно организация должна подтверждать, что продолжают иметь место факторы, мешающие надежному установлению СПИ по этому объекту (п. 27 ПБУ 14/2007).

Но если впоследствии выяснится, что неопределенный срок перестал быть таковым, следует установить определенный срок для данного актива и способ его амортизации.

2.9 Способы амортизации

Способы амортизации остались прежними (п. 28 ПБУ 14/2007).Однако изменился способ расчета амортизации способом уменьшаемого остатка, при использовании которого организации смогут применять коэффициент не выше 3.

Также стоит обратить внимание: в ПБУ 14/2007 не включены следующие нормы ПБУ 14/2000: