Контроллинг
— это комплексная система
управления организацией, направленная
на координацию взаимодействия систем
менеджмента и контроля их эффективности.
Контроллинг может обеспечивать
информационно-аналитическую поддержку
процессов принятия решений при
управлении организацией (предприятием,
корпорацией, органом государственной
власти) и может быть частью прописывающей
принятие определённых решений в рамках
определённых систем менеджмента.
Современный
контроллинг включает в себя управление
рисками (страховой деятельностью предприятий),
обширную систему информационного снабжения
предприятия, систему оповещения путём
управления системой ключевых («финансовых»)
индикаторов, управление системой реализации
стратегического, тактического и оперативного
планирования и систему менеджмента качества.
Целью
планирования себестоимости услуг
по транспортировке газа является экономически
обоснованное определение величины
затрат, необходимых дочернему обществу
в планируемом периоде для оказания указанных
услуг в запланированных объемах. Экономически
обоснованное определение величины затрат
подразумевает наилучшее использование
в интересах дочернего общества имеющихся
природных, материальных, трудовых и финансовых
ресурсов при обеспечении бесперебойности
и надежности поставок газа, с соблюдением
правил технической эксплуатации и режимов
работы, и требований по охране окружающей
среды.
Данные
о планируемом и фактическом
уровне затрат используются для оценки
и анализа результатов выполнения плановых
заданий дочерним обществом и его обособленными
структурными подразделениями, определения
фактической эффективности организационно-технических
мероприятий по развитию и совершенствованию
производства, проведения планово-экономических
и аналитических расчетов. В связи с этим
должно быть обеспечено единство и сопоставимость
плановых и учетных показателей затрат,
сформированных в управленческой и бухгалтерской
отчетности, по их составу, методам и периодам
распределения, объектам калькулирования,
статьям и другим экономико-классификационным
признакам, принимаемых в расчетах при
калькулировании себестоимости продукции
(работ, услуг).
- Себестоимость
услуг по транспортировке газа планируется
в определенном порядке на основании следующих
подходов:
- планирование
затрат осуществляется в разрезе мест
возникновения затрат (МВЗ)1. Места
возникновения затрат выделяются на основании
технологической схемы производства и
на основании организационной структуры
дочернего общества с учетом осуществляемых
им видов деятельности;
- по каждому месту
возникновения затрат планируются следующие
затраты:
- собственные2
затраты мест возникновения затрат планируются
по элементам затрат - ресурсам, приобретаемым
у сторонних организаций, сгруппированным
в справочник элементов затрат
3;
- совокупные
затраты4 мест возникновения затрат
планируются по статьям5 затрат,
которые группируются по направлениям
расхода ресурсов. Совокупные затраты
состоят из:
- собственных
затрат места возникновения затрат;
- стоимости
потребленной внутренней продукции (работ,
услуг) – результатов деятельности других
мест возникновения затрат;
- доли общепроизводственных
расходов.
- производственная
себестоимость продукции (работ, услуг)
рассчитывается на основании совокупных
затрат соответствующих производственных
мест возникновения затрат;
- полная производственная
себестоимость продукции (работ, услуг)
представляет собой сумму производственной
себестоимости и доли общехозяйственных
и коммерческих расходов.
Место
возникновения затрат (МВЗ)
– объект планирования, учета и контроля
затрат, представляющий собой технологический
процесс, передел или подразделение (группу
подразделений), выполняющий однородный
процесс или функцию в процессе производства
и реализации продукции (работ, услуг).6
Производственные
места возникновения
затрат – МВЗ, непосредственно участвующие
в осуществлении основного вида деятельности,
затраты по которым напрямую относятся
на себестоимость соответствующего основного
вида деятельности.
Вспомогательные
места возникновения
затрат – МВЗ вспомогательного
производства, которые производят продукты,
работы, услуги для обеспечения основной
производственной деятельности.
Общепроизводственные
места возникновения
затрат - МВЗ общепроизводственного
назначения, затраты по которым не могут
быть однозначно отнесены к конкретному
производственному или вспомогательному
подразделению (общецеховой персонал,
ремонтные бригады цеха и др.).
Технические
МВЗ – объекты планирования затрат,
которые отличаются от других МВЗ тем,
что не являются подразделениями или их
частью, и предназначены для планирования
затрат по отдельным процессам или видам
затрат, для которых предусмотрен особый
порядок планирования.
Обслуживающие
и прочие места
возникновения затрат - МВЗ, функции
которых не связаны с осуществлением основных
видов деятельности (объекты социально-культурной
сферы, жилищно-коммунального хозяйства,
и т.д.).
1
Состав затрат, включаемых
в производственную
себестоимость услуг
по транспортировке
газа и управленческие
расходы
В
процессе оказания услуг по транспортировке
газа дочернее общество несет следующие
затраты:
- затраты,
связанные с осуществлением основного
производственного процесса - транспортировка
газа по трубопроводам;
- затраты,
связанные с управлением дочерним обществом.
1.1
Затраты, связанные
с осуществлением
производственного
процесса
В
состав производственной себестоимости
услуг по транспортировке газа включаются:
- затраты,
непосредственно связанные с оказанием
услуг по транспортировке газа, обусловленные
технологией и организацией производства:
- стоимость использованных
в производстве материальных ресурсов,
включая газ на собственные нужды, тепло-
и электроэнергию;
- затраты на оплату
труда работников, занятых в основном
производстве, включая фонд заработной
платы, выплаты социального характера,
предусмотренные тарифным соглашением,
оплату отпусков и вознаграждений;
- единый социальный
налог по выплатам сотрудникам, занятым
в производстве продукции (работ, услуг),
в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации;
- затраты,
связанные с обслуживанием производственного
процесса:
- стоимость использованных
в производстве химреагентов, газа на
собственные технологические нужды, материалов,
топлива, энергии, инструментов, приспособлений
и других средств и предметов труда;
- затраты на поддержание
основных производственных фондов в рабочем
состоянии (затраты на содержание и техническое
обслуживание, на проведение текущего
и капитального ремонтов, диагностику
и проведение пусконаладочных работ (под
нагрузкой));
- затраты на авиационное
патрулирование трасс магистральных газопроводов;
- затраты на содержание
аэродромов и вертолетных площадок (для
обществ, имеющих в своем составе авиакомпании
или другие аналогичные подразделения),
включая охрану самолетов, вертолетов
и другого авиационно-технического имущества;
обслуживание средств связи экипажей
воздушных судов; доставку летного состава
и технического персонала на аэродромы
и вертолетные площадки; содержание жилья
в пунктах прибытия и отправления самолетов
и вертолетов, с целью размещения работников
экипажей воздушных судов;
- затраты по обеспечению
выполнения санитарно-гигиенических требований,
включая затраты на содержание помещений
и инвентаря, предоставляемых организациями
и медицинским учреждениям для создания
медицинских пунктов (обслуживающих трудовые
коллективы основных и вспомогательных
производств), на поддержание противопожарной
и сторожевой охраны и других специальных
требований, предусмотренных правилами
технической эксплуатации организаций,
надзора и контроля их деятельности;
- амортизация
основных средств производственного назначения,
плата за аренду отдельных объектов основных
средств производственного назначения
(или их отдельных частей), к которым относятся
основные средства компрессорных станций,
диспетчерских пунктов, газораспределительных
станций, пунктов редуцирования и замера
газа, камер запуска и т.д.;
- амортизация
нематериальных активов, используемых
в производственном процессе;
- лизинговые
платежи по операциям финансового лизинга
в части объектов основных средств производственного
назначения (за исключением выкупной стоимости
имущества);
- затраты на
подготовку и освоение новых производств,
цехов и оборудования: проверка готовности
новых производств, цехов и оборудования
к вводу их в эксплуатацию путем комплексного
опробования (под нагрузкой) всех машин
и механизмов (пробная эксплуатация) с
пробным выпуском предусмотренной проектом
продукции, наладкой оборудования;
- затраты,
связанные с использованием природного
сырья и охраной окружающей среды:
- затраты на рекультивацию
земель;
- плата за воду,
забираемую из водохозяйственных систем;
- текущие затраты,
связанные с содержанием и эксплуатацией
фондов природоохранного назначения:
очистных сооружений, золоуловителей,
фильтров и других природоохранных объектов,
затраты на захоронение экологически
опасных отходов, оплате услуг сторонних
организаций за прием, хранение и уничтожение
экологически опасных отходов, очистку
сточных вод, другие виды текущих природоохранных
затрат, платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих
веществ в природную среду, затраты по
экологическому мониторингу;
- затраты по обеспечению
требований по охране окружающей среды,
охране недр, промышленной безопасности,
безопасности электрических и тепловых
установок и сетей, устанавливаемых органами
Ростехнадзора РФ;
- затраты некапитального
характера, связанные с совершенствованием
технологии и организации производства;
- платежи (страховые
взносы) по обязательному и добровольному
страхованию средств транспорта (водного,
воздушного, наземного), имущества, гражданской
ответственности организаций - источников
повышенной опасности, гражданской ответственности
перевозчиков, профессиональной ответственности,
а также затраты по обязательному и добровольному
страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний,
добровольного медицинского страхования
и договорам с негосударственными пенсионными
фондами, имеющими государственную лицензию;
- затраты,
связанные с содержанием производственного
персонала и обеспечением необходимых
условий труда:
- затраты, связанные
с подготовкой и переподготовкой кадров
(производственного персонала);
- затраты, связанные
с набором рабочей силы, включая оплату
выпускникам средних профессионально-технических
учреждений и молодым специалистам, окончившим
высшее или среднее специальное учебное
учреждение, проезда к месту работы, а
также отпуска перед началом работы;
- затраты по транспортировке
работников к месту работы и обратно в
направлениях, не обслуживаемых пассажирским
транспортом общего пользования;
- затраты, связанные
с осуществлением работ вахтовым методом,
включая затраты по доставке работников
от места нахождения дочернего общества
или пункта сбора до места работы и обратно
и от места проживания в вахтовом поселке
до места работы и обратно, а также некомпенсируемые
затраты по содержанию вахтового поселка;
- затраты на содержание
служебно-производственной площади домов
линейных обходчиков, домов операторов
надомного и автоматизированного обслуживания
ГРС и КРП, домов персонала усилительных
пунктов связи, отопление и освещение
служебно-производственных помещений
зданий;
- затраты по обеспечению
нормальных условий труда и техники безопасности
некапитального характера:
- устройство
и содержание ограждений, машин и их движущихся
частей, люков, отверстий, сигнализаций,
прочих видов устройств некапитального
характера, обеспечивающих технику безопасности;
- устройство
и содержание дезинфекционных камер, умывальников,
душевых, бань и прачечных на производстве;
- оборудование
рабочих мест специальными устройствами,
обеспечение специальной одеждой, специальной
обувью, защитными приспособлениями и
в случаях, предусмотренных законодательством,
специальным питанием;
- содержание
установок по газированию воды, льдоустановок,
кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков
для специальной одежды, сушилок, комнат
отдыха;
- создание
других условий, предусмотренных специальными
требованиями, а также приобретение справочников
и плакатов по охране труда, организация
докладов, лекций по технике безопасности;
- затраты по
организации рабочего питания трудовых
коллективов;
- налоги, сборы,
платежи и другие обязательные отчисления,
производимые в соответствии с установленным
законодательством порядком (транспортный
налог, земельный налог, водный налог,
плата за загрязнение окружающей природной
среды и др.) в части объектов производственного
назначения;
- другие виды
затрат, связанные с обеспечением производственного
процесса, включаемые в себестоимость
услуг по транспортировке газа.