Этапы становления и развития аудита в России

Слово «аудит» происходит от латинского слова «audio», что буквально означает «он слышит», «слушающий». Это слово довольно точно объясняет сложившуюся с древних времен и просуществовавшую до XVII столетия практику «слушания отчетов».

Аудит формировался в течение нескольких веков, и  в середине XIX в. в таких странах как Великобритания и Франция приняты законы, предписывающие обязательный аудит компаний. С этого периода берет начало развитие современного аудита в форме независимого финансового контроля, создаются национальные и международные аудиторские организации. В настоящее время почти во всех странах мира с рыночной экономикой существует общественный институт аудита со своей правовой и организационной инфраструктурой.

Первые упоминания об аудиторах в России относятся  к началу XVIII в.

В России советского социалистического периода существовала жесткая централизованная система, в которой не было места независимому финансовому контролю. По справедливому  замечанию ученых: «Аудит возможен только в странах с развитой экономикой. Если таковая отсутствует, то отсутствует  и аудит. Вместо него господствуют различные  виды контроля».

Становление аудита в современной России начинается с 1987 г., с момента создания первых кооперативов и частных фирм, возникновения  совместных предприятий.

Развитие в России в условиях рыночных отношений независимого финансового контроля (аудита) условно  можно разделить на этапы, приведенные  в табл. 1.1.

Таблица 1.1.

Этапы становления и  развития аудита в  России

Потребность в услугах  аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:

1) возможность необъективной  информации со стороны ее составителей (администрации) в случае конфликта  между ними и пользователями  этой информации (собственниками, инвесторами,  кредиторами);

2) зависимость последствий  принимаемых решений (а они  могут быть весьма значительными)  от качества информации;

3) необходимость  специальных знаний для проверки  информации;

4) отсутствие у  пользователей информации доступа  к ней для оценки ее качества. 

Пользователи - прежде всего те, кто входит в так называемые партнерские группы предприятия, т.е. непосредственно участвует в его финансовой и хозяйственной деятельности, вносит свой вклад в эту деятельность, требует компенсации за свой вклад и, исходя из своих интересов, анализирует информацию о предприятии.

Характеристика  пользователей

Следует отметить, что  не все группы пользователей имеют  равный доступ к информации: только администрация и частично собственники могут анализировать все данные управленческого и финансового  учета, бухгалтерской (финансовой) и  другой отчетности.

Кроме того, существует еще одна довольно обширная группа пользователей финансовой отчетности, которые непосредственно не заинтересованы в результатах деятельности предприятия, но представляют и защищают интересы первой группы потребителей и других клиентов.

К ним относятся: аудиторы и аудиторские фирмы; консультанты по финансовым вопросам; специалисты  в области ценных бумаг и фондовых бирж (брокеры и дилеры); юристы и  юридические фирмы; регулирующие органы; пресса и информационные агентства; торгово-производственные агентства; профсоюзы; научно-исследовательские  организации;  общественность.

Сущность аудита и аудиторской деятельности определена как международным стандартом аудита МСА:200, так и российским федеральным  стандартом аудиторской деятельности №1 «Цели и основные принципы, связанные с аудитом бухгалтерской отчетности»

Аудит — это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей, и по оказанию сопутствующих аудиту услуг (п.1 ст.1 Закона «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 г. № 119-ФЗ).

В соответствии с  Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»  аудиторская деятельность (аудиторские услуги) — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.

Аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Отличие аудита от аудиторской  деятельности состоит в том, что  последняя предусматривает и различные аудиторские услуги. В последнее время главное внимание уделяется повышению эффективности системы управления предприятием, и прежде всего системы внутреннего контроля. Системный подход подготовил почву для развития качественных аудиторских услуг, т.е. аудиторские структуры начали больше заниматься консультационной деятельностью, чем непосредственно аудитом.

Аудит и аудиторская  деятельность различаются и по результатам. Результатом аудита могут быть выводы о состоянии финансовой отчетности - реальности статей баланса, достоверности  бухгалтерского учета, законности и  целесообразности хозяйственных операций, а результатом аудиторских услуг - возможное состояние объектов в  будущем, т.е. прогнозные экономические  показатели, качественные характеристики организационной структуры управления, системы учета и контроля.

Аудит - это не просто механизм контроля. Аудиторские проверки в равной степени можно считать  средством достижения коммерческого  успеха, поскольку «добавочная стоимость» консультаций, осуществляемых специалистами  по видению бизнеса, и их советов в конечном счете способствуют экономическому успеху клиента.

Характеристика  аудиторской деятельности

 

Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы кроме аудита могут оказывать сопутствующие  аудиту услуги:

1) постановку, восстановление  и ведение бухгалтерского учета,  составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;

2) налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение  налогового учета, составление  налоговых расчетов и деклараций;

3) анализ финансово-хозяйственной  деятельности организаций и индивидуальных  предпринимателей, экономическое и  финансовое консультирование;

4) управленческое  консультирование, в том числе  связанное с реорганизацией организаций  или их приватизацией;

5) юридическую помощь  в областях, связанных с аудиторской  деятельностью, включая консультации  по правовым вопросам, представление  интересов доверителя в гражданском  и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях,  в органах государственной власти  и органах местного самоуправления;

6) автоматизацию  бухгалтерского учета и внедрение  информационных технологий;

7) оценочную деятельность;

8) разработку и  анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;

9) проведение научно-исследовательских  и экспериментальных работ в  областях, связанных с аудиторской  деятельностью, и распространение  их результатов, в том числе  на бумажных и электронных  носителях;

10) обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью.

11) иные услуги, не  противоречащие федеральным законам 

Субъекты  рынка аудиторских  услуг 

Субъектами рынка  аудиторских услуг выступают:

1) аудиторские организации;

2) индивидуальные  аудиторы;

3) аудиторы;

4) аудируемые лица.

Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов (СОА).

Коммерческая организация  приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с момента  внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций  саморегулируемой организации аудиторов (далее — реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.