Действующий механизм исчисления и взимания НДС

В заключении хотелось бы отметить, что большинство изменений из предусмотренных в Налоговом кодексе имеют четкую нацеленность на пополнение доходной части федерального бюджета возросшим объемом относительно легко получаемых косвенных налогов и прежде всего НДС. Увеличение же поступлений по налогу на прибыль и подоходному налогу является гораздо более труднорешаемой задачей. Данные изменения по НДС в случае ограничения их рамками дальнейшего усиления фискальной направленности системы налогообложения в России могут лишь временно и непрочно облегчить пополнение доходных статей федерального бюджета, не решая, а лишь усугубляя прочие важнейшие проблемы экономики страны, в первую очередь отсутствие экономического роста. По сути при следовании чисто фискальным путем дальнейшего усиления роли косвенных налогов копируется опыт развивающихся стран, в которых косвенные налоги играют решающую роль в пополнении доходной части государственного бюджета (причем тем в большей степени, чем менее развита экономика той или иной страны).

Как свидетельствует опыт стран с более развитой рыночной экономикой, меры по увеличению НДС могут сыграть серьезную и долговременную положительную роль лишь в том случае, если полученные в результате этих мер дополнительные финансовые средства будут использованы как база для параллельного проведения в рамках активной промышленной политики серьезных налоговых ограничений в целях стимулирования экономического роста (например, снижения налога на прибыль и т.д.). Однако в ближайшей перспективе ожидать этого, к сожалению, не приходится.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Налог на добавленную стоимость (НДС) является одним из широко распространенных косвенных налогов во многих странах с рыночной экономикой. В отечественную налоговую систему НДС был введен в 1992 году. По экономическому содержанию - это часть добавленной стоимости, которая изымается в государственный бюджет. Добавленная стоимость создается на всех стадиях производства и определяется как разница между стоимостью реализованной продукции, работ, услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

Первая внесла изменение в структуру косвенных налогов Франция, которая в 1954 году провела замену использовавшегося ранее налога с оборота на НДС. Соответствующая замена базировалась на идее, что НДС, сохраняя достоинства других косвенных налогов, свободен от их основных недостатков. Во-первых, НДС, как и налог с оборота, многократен, поскольку также взимается на каждой стадии производства и обращения и соответственно в отличие от налога на продажи сохраняет возможность воздействия государства на все стадии воспроизводства. Во-вторых, поскольку НДС облагается не вся стоимость оборота каждой стадии, а только лишь добавленная стоимость, он оказывается в прямой зависимости от реального вклада каждой стадии в стоимость конечного продукта (равную сумме добавленных стоимостей всех стадий оборота производства и обращения).

НДС в России стал одним из самых существенных доходных источников бюджета. Однако, этот налог оказывает также влияние на состояние оборотных средств налогоплательщиков. Несовершенство и запутанность действующего законодательства вызвало множество нареканий и конфликтных ситуаций между работниками налоговых инспекций и разными категориями плательщиков НДС. Большинство действующих недостатков были учтены и эти изменения нашли свое отражение в проекте Налогового кодекса.

В целом же мировой опыт свидетельствует, что налоговая система, построенная на базе НДС, обеспечивает высокую стабильность поступлений в бюджет и незначительную зависимость его от характера экономической конъюнктуры. Однако меры по увеличению НДС могут сыграть серьезную и долговременную положительную роль лишь в том случае, если полученные в результате этих мер дополнительные финансовые средства будут использованы как база для параллельного проведения в рамках активной промышленной политики серьезных налоговых ограничений в целях стимулирования экономического роста

Список используемой литературы

1. Гражданский Кодекс РФ

2. Налоговый Кодекс РФ  ч. 1

3. Закон РФ “Об основах  налоговой системы в РФ” от 27.12.91 г. № 2118-1

4. Закон РФ “О налоге  на добавленную стоимость” от 6.12.91 г. № 1992-1

5. Инструкция ГНС РФ  № 39 ”О порядке исчисления и  уплаты налога на добавленную  стоимость“ от 11.10.95 г.

6. Письмо ГНС РФ от 19.05.97 г. № ПВ-6-03/376 ”О налоге на добавленную  стоимость“

7. Письмо ГНС РФ от 6.11.97 г. № 03-1-09/16 ”О применении финансовых  санкций к налогоплательщикам, допустившим  неправильное исчисление (завышение) сумм налога на добавленную  стоимость

8. Брызгалин А.В., Берник  В.Р., Головкин А.Н. Профессиональный  комментарий к НДС, М., 1998 г.

9. Медведев. А.Н., Медведева  Т.В. Налог на добавленную стоимость: обретение ясности, М., 1998 г.

10. Миляков Н.В. Налоги и  налогообложение,М., 1999г.

11. Минаев Б.А. НДС ,М.,Налоговый  вестник,1998 г.

12. Жаков В.С. Особенности  исчисления НДС // Аудиторские ведомости  №2, 1999 г.

13. Алексашенко С. Западноевропейская  практика использования налога  на добавленную стоимость // Экономические  науки № 6, 1991 г.

14. Луговой В. Что необходимо  знать бухглатеру о механизме  расчетов с бюджетом по налогу  на добавленную стоимость на  основе счетов-фактур // Налоги № 3, 1997 г.

15. Пансков //Финансы №4, 1998г.

16. Перонко И.А., Дородникова  А.И., Сопкин П.Т. О налоге на  добавленную стоимость // Налоговый  вестник № 1, 1998 г.

17. Покровская И. Порядок  уплаты НДС // Налоги № 11, 1997 г.

18. Фомина О.А. Налогообложение  добавленной стоимости // Налоговый  вестник № 1, 1998 г.

19. Шаталов С. Налоговый  кодекс РФ //Экономика и жизнь  №27, 1997г.

20. EU Tax Overview. KPMG European Tax Centre. Amsterdam 1997г.

[1] При прямом методе возможны два варианта предварительного расчета общей величины добавленной стоимости: либо путем вычитания из товарной продукции стоимости материальных ценностей, затраченных на производство, либо путем сложения отдельных элементов добавленной стоимости (зарплаты, прибыли, амортизации)

[2] Статья 99 Римского договора была целиком посвящена принципам гармонизации налогов внутри Сообщества с целью снятия налоговых преград на пути движения рабочей силы, товаров, услуг, капиталов.

[3] EU Tax Overview. KPMG European Tax Centre. Amsterdam 1997- p.48.

[4] С. Шаталов “Налоговый кодекс РФ” /Экономика и жизнь №27 - 1997г.

[5] Пансков /Финансы №4 - 1998г. стр.24/