Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

   Атмосферные осадки, вызывающие стихийные бедствия, как правило, сопровождаются сильным  понижением температуры, что является основным поражающим фактором. Наибольшую опасность представляет град, т.к. градины могут достигать достаточно больших размеров, способных причинить вред человеку и окружающей среде. Во время грозы основным повреждающим фактором выступает молния.

   Повреждающие  факторы вулканических извержений: основной - это раскалённая лава, а также газы, дым, пар, горячая вода, пепел, обломки горных пород, взрывная волна, грязекаменные потоки. Лава - вырвавшаяся на поверхность земли магма, температура которой может достигать 10000 С и более. Лава образует лавовые потоки с высокой текучестью, достигающей до 100 км/ч. Лава может растекаться на десятки километров от вулкана, поражая площадь в сотни квадратных километров.

   Повреждающим  фактором лавин является их огромная разрушительная сила. Лавины сметают  всё на своём пути. Обвалы, оползни, сели также могут обладать мощной разрушительной силой в определённых условиях. 

Защита  человека от стихийных  бедствий 

     Предупреждение  чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно  и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Способами защиты населения являются:

   1. своевременное оповещение населения;

   2. мероприятия противорадиационной  и противохимической защиты

   3. укрытие в защитных сооружениях; 

   4. использование средств индивидуальной  защиты;

   5. проведение эвакуационных мероприятий .

      Важное значение имеет своевременность оповещения населения о возникшей угрозе. С возникновением угрозы ЧС прежде всего местные органы власти немедленно принимают обязательные постановления (решения), в которых определяются правила поведения граждан с учетом сложившейся обстановки. Руководители (работодатели) предприятий, учреждений и организаций доводят эти решения до работников.

     Основным  способом оповещения населения о  ЧС является передача речевых сообщений  с использованием сетей проводного радиовещания и телевидения. Для  привлечения внимания населения  перед передачей речевых сообщений  включаются сирены, заводские гудки и другие сигнальные средства.

     Это означает сигнал - "Внимание всем!". Это предупредительный сигнал перед  речевым сообщением. Услышав его, необходимо включить радио или телевизор  для прослушивания экстренных сообщений.  

Доврачебная помощь при стихийных бедствиях 

При стихийных  бедствиях возникают катастрофические ситуации, которые сопровождаются массовой гибелью людей или нанесением ущерба их здоровью, что требует  привлечения сил и средств в первую очередь для оказания помощи.

   Первая доврачебная помощь – это простейшие срочные меры, необходимые для спасения жизни и здоровья пострадавших при повреждениях, несчастных случаях и внезапных заболеваниях. Она оказывается на месте происшествия до прибытия врача или доставки пострадавшего в больницу.

      При оказании помощи принципиально важно  придерживаться четкого и определенного  порядка. Быстро, но осторожного осмотреть  пострадавшего непосредственно  на месте, где он находится, оценить  окружающую обстановку и исключить  возможность самому попасть под воздействие повреждающего фактора.

     Приступая к помощи, нужно прежде всего немедленно прекратить действие повреждающих факторов и как можно быстрее удалить  пострадавшего из неблагоприятных  условий, в которые он попал (извлечь  из-под завала, вывести из горящего помещения и др.).

     Однако, прежде чем приступать к оказанию помощи, еще до прихода медицинского работника нужно попытаться выяснить причину тяжелого состояния пострадавшего  и только после этого остановить кровотечение, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, наложить повязку и т.п. Если неясно, что нужно предпринять, то необходимо как можно быстрее доставить пострадавшего в лечебное учреждение. Прекратить оказание помощи следует только при появлении явных признаков смерти.

     Поскольку при оказании первой помощи нередко приходится снимать с пострадавшего одежду, чтобы не причинить ему дополнительной боли, оказывающий помощь должен знать основные принципы и порядок снятия одежды и обуви.

   Кровотечением называют излияние крови из поврежденных кровеносных сосудов. Оно является одним из частых и опасных последствий ранений, травм и ожогов. В зависимости от вида поврежденного сосуда различают: артериальное, капиллярное и венозное кровотечения.

   Перелом – это нарушение целости кости, вызванное действием повреждающих факторов. Открытые переломы характеризуются наличием в области перелома раны, а закрытые характеризуются отсутствием нарушения целости покровов (кожи или слизистой оболочки). Первая помощь заключается в обеспечении неподвижности отломков кости (транспортной иммобилизации) поврежденной конечности шинами или имеющимися под рукой палками, дощечками и т.п. Если под рукой нет никаких предметов для иммобилизации, то следует прибинтовать поврежденную руку к туловищу, поврежденную ногу – к здоровой. При переломе позвоночника пострадавший транспортируется на щите. При открытом переломе, сопровождающимся обильным кровотечением, накладывается давящая асептическая повязка и, по показаниям, кровоостанавливающий жгут. При этом следует учитывать, что наложение жгута ограничивается минимально возможным сроком. Пораженному даются обезболивающие препараты.

   Обморок – внезапная кратковременная потеря сознания, сопровождающаяся ослаблением деятельности сердца и дыхания. Возникает при быстро развивающемся малокровии головного мозга и продолжается от нескольких секунд до 5-10 минут и более. Обморок выражается во внезапно наступающей дурноте, головокружении, слабости и потере сознания, сопровождается побледнением и похолоданием кожных покровов. Дыхание замедленное, поверхностное, слабый и редкий пульс (до 40-50 ударов в минуту).

   Для оказания первой помощи, прежде всего, необходимо пострадавшего уложить на спину так, чтобы голова была несколько опущена, а ноги приподняты. Для облегчения дыхания освободить шею и грудь от стесняющей одежды. Тепло укройте пострадавшего, положите грелку к его ногам. Натрите нашатырным спиртом виски больного и поднесите к носу ватку, смоченную нашатырем, а лицо обрызгайте холодной водой. При затянувшемся обмороке показано искусственное дыхание.

   Искусственное дыхание – неотложная мера первой помощи при утоплении, удушении, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Осуществляется до тех пор, пока у пострадавшего полностью не восстановится дыхание.

   Первая  помощь при ожогах заключается, прежде всего, в прекращении действия высокой температуры или химического вещества на тело пострадавшего. Одежду, которая горит, следует сорвать и накинуть на потерпевшего плащ-палатку или что-либо другое и прижать к телу. Пламя при этом гаснет. Хорошо облить водой горящее место или окунуть его в воду. Одежду, приставшую к телу, срывать нельзя, лучше обрезать ее по краям. Гасить огонь землей, песком не желательно — они загрязняют рану.

После обработки места ожога водой  на рану накладывают повязку из бинта, смоченного спиртом, водкой или одеколоном. При повреждении большого участка кожи пострадавшего согревают, дают горячее питье, хорошо укутывают и доставляют на транспорте в ближайшее медицинское учреждение.

   В некоторых случаях необходимо оказывать помощь пострадавшим, у которых возник сердечный приступ и останавливается сердце.

     Массаж  сердца – механическое воздействие на сердце после его остановки с целью восстановления деятельности и поддержания непрерывного кровотока, до возобновления работы сердца.

     Очень важно в процессе оказания доврачебной  помощи максимально защитить пострадавшего  от охлаждения не только на месте происшествия, но и во время перемещения в  лечебное учреждение.

От своевременности и качества оказания первой помощи в значительной степени зависит дальнейшее состояние здоровья пострадавшего и даже его жизнь. Первая помощь очень важна, но никогда не заменит квалифицированной (специализированной) медицинской помощи, если в ней нуждается пострадавший.

   Доврачебную помощь необходимо оказать пострадавшему при вывихе конечностей, растяжении, ранениях, переломах, кровотечении, при обмороке и т.д. Это требует определённых знаний и владение некоторыми навыками оказания первой медицинской помощи. 
 
 
 
 

   Мероприятия по защите населения при стихийных бедствиях 

     На  современном этапе основной целью  государственной политики в области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является обеспечение  гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства  в пределах научно-обоснованных критериев приемлемого риска. 
Формирование и реализация этой политики осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

- защите  от чрезвычайных ситуаций подлежит  все население Российской Федерации,  а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны;

- подготовка  и реализация мероприятий по  защите от чрезвычайных ситуаций  осуществляются с учетом разделения  предметов ведения и полномочий  между федеральными органами  государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- при  возникновении чрезвычайных ситуаций  обеспечивается приоритетность  задач по спасению жизни и  сохранению здоровья людей;

- мероприятия  по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера планируются и осуществляются в строгом соответствии с международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

- основной  объем мероприятий, направленных  на предупреждение чрезвычайных  ситуаций, а также на максимально  возможное снижение размеров  ущерба и потерь в случае  их возникновения, проводится  заблаговременно;

- объем  и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- ликвидация  чрезвычайных ситуаций различного  характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.

      Защита  населения от ЧС представляет собой  комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов.

      Одним из важнейших принципов защиты населения  в ЧС является накопление средств  индивидуальной защиты человека от опасных  и вредных факторов и поддерживание их в готовности для использования, подготовку мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использованию средств коллективной защиты населения (защитных сооружений).

      Таким образом, обязательным является комплексность  проведения защитных мероприятий, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнообразием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.

      К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

• укрытие населения в защитных сооружениях (средства коллективной защиты);
• использование средств индивидуальной и медицинской защиты (средства медицинской защиты предназначены для профилактики или уменьшения степени воздействия поражающих факторов ЧС, а также для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ЧС);
• рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны (подготовка эвакомероприятий включает разработку планов эвакуации, создание и подготовку необходимых эвакоорганов, подготовку транспорта для вывоза эвакуируемого населения, подготовку маршрутов эвакуации и безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородной зоне).