Производственный травматизм

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Производственный  травматизм 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Занимаясь вопросом производственного травматизма, следует  понимать коренные причины этого  явления. Таковыми можно считать  не те причины, что напрямую приводят к травматизму (например, низкое качество оборудования, отсутствие защитных средств, отсутствие контроля, низкая квалификация персонала – все они будут рассмотрены ниже), а такие, что создают условия для их возникновения.  

Так, в первую очередь, стоит отметить общее положение на внутреннем рынке начиная с 90-х годов – это стремление захватить как можно больший сегмент рынка, делая упор не на интенсивный, а на экстенсивный способ развития, что порождало малую заботу о средствах достижения целей. В этом случае, человек выступал как средство, и качествам условий труда внимания уделялось крайне мало.  

Постепенно рыночные отношения становились более  цивилизованными, чаще стали возникать  такие производства, где высокласные  специалисты были крайне необходимы, которые, в свою очередь, стали предъявлять все большие требования к условиям труда. Как результат в таких отраслях травматизм весьма низок.  

Однако, на сегодняшний  день, не смотря на внедрение новых, более современных и безопасных для человека технологий, остается много отраслей, где травматизм являет собой значительную проблему. Таким образом, можно сказать, что Уровень производственного травматизма в России сегодня в первую очередь определяется технологическим уровнем производства. Кроме того, статистические данные, сильно отличаются от региона к региону по уровню регистрируемости этого показателя.  

Наиболее высоким  травматизмом в России отличаются лесодобывающие области Европейского Севера. Лесозаготовки  и вывоз древесины на переработку  содержат преимущественно низкотехнологичные производственные операции с высокой долей ручного труда и большим количеством рискованных действий.  

Конечно же, понимание  глобальных проблем без понимания  тех причин, о которых говорилось выше, не может дать полного представления  о проблеме травматизма на производстве.  

Определения 

Производственная  травма представляет собой внезапное  повреждение организма человека и потерю им трудоспособности, вызванные  несчастным случаем на производстве. Повторение несчастных случаев, связанных  с производством, называется производственным травматизмом.  

Несчастные случаи делятся:  

- по количеству  пострадавших – на одиночные  (пострадал один человек) и  групповые (пострадало одновременно  два и более человека);  

- по тяжести  – легкие (уколы, царапины, ссадины), Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает);  

- в зависимости  от обстоятельств – связанные  с производством, не связанные  с производством, но связанные  с работой, и несчастные случаи  в быту.  

Несчастные случаи, не связанные с производством, Могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой (согласно перечню, приведенному в приложении 2 и. 63 Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию), или к несчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни и т. п. Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а также бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и сообщают комиссии охраны труда профсоюзного комитета.  

Несчастные случаи, происшедшие на территории предприятия и в местах, специально оговоренных в положении расследовании несчастных случаев на производстве, должны быть расследованы.  

Руководитель  участка, где произошел несчастный случай, обязан:  

- организовать  меры доврачебной помощи пострадавшему и госпита-лизировать его;  

- принять меры  по предупреждению повторного  случая;  

- срочно сообщить  о несчастном случае руководителю  предприятия и в профсоюзный  комитет;  

- в течение  3 суток расследовать несчастный  случай совместно со старшим общественным инспектором по охране труда и инженером по технике безопасности;  

- составить акт  о несчастном случае по форме  Н-1 в двух экземплярах и направить  руководителю предприятия.  

Акт утверждает руководитель предприятия и заверяет печатью организации. Один экземпляр акта выдают пострадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.  

О групповом, смертельном или тяжелом случае руководитель обязан немедленно сообщить техническому инспектору профсоюза, обслуживающему предприятие, вы­шестоящему хозяйственному органу, в прокуратуру по месту нахождения предприятия, Госгортехнадзору или Энергонадзору по подконтрольным им объектам.  

Каждый такой  случай подлежит специальному расследованию  техническим инспектором профсоюза  с участием представителей администрации, профсоюзного комитета, вышестоящего хозяйственного органа, а в необходимых  случаях – Госгортехнадзора или Энергонадзора в срок не более семи дней. О последствиях несчастного случая с пострадавшим администрация посылает сообщение в адрес профсоюзного комитета, технического инспектора профсоюза и отдела инженера) охраны труда.  

Несчастный случай не признается связанным с производством, если он произошел с работником при изготовлении им каких-либо предметов в личных целях или хищении материалов; в результате опьянения, которое не является результатом воздействия применяемых на производстве вещей, и т. п.  

Если администрация  пришла к выводу об отсутствии вязи несчастного случая с производством, то она обязана нести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного органа с  предложением администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается надпись: «Несчастный случай не связан с производством», – и заверяется председателем профсоюзного комитета. Такие несчастные случаи в отчет не включают.  

За несчастные случаи, связанные с производством, администрация несет ответственность, а пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка за счет средств предприятия.  

В случае инвалидности, возникшей в результате увечья, либо иного повреждения здоровья, потерпевшему назначают пенсию. Кроме того, ему возмещается материальный ущерб из-за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией по инвалидности.  

Причины возникновения  производственного травматизма 

Одним из важнейших  условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные.  

Технические причины  в большинстве случаев проявляются  как результат конструктивных недостатков  оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т. п.  

К организационным  причинам относятся несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.  

Результаты анализа  травматизма зависят в значительной мере от достоверности и тщательности оформления актов о несчастных случаях на производстве. Очень внимательно следует заполнять п. 15 указанного акта, в котором четко и ясно сформулировать техническую (отсутствие предохранительных устройств, неисправность оборудования) или организационную (необученность пострадавшего, неправильный прием работы) причину несчастного случая. На основании актов формы Н-1 администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме 7-Н. В этот отчет включают только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности продолжительностью свыше трех рабочих дней (в том числе случаи со смертельным исходом и при переводе на другую работу с основной профессии по заключению лечащего врача).  

Методы анализа  причин травматизма 

Анализ причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий  по их устранению и предупреждению. Для этого используются моногра­фический, топографический и статистический методы.  

Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно  на рабочих местах. При этом изучают  организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда.  

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места  и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.  

Статистический  метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятиях и в организациях. При этом ис­пользуются в основном коэффициенты частоты и тяжести травматизма.  

Коэффициент частоты (Кч) определяет число несчастных случаев  на 1000 работающих за отчетный период и  рассчитывается по формуле:  

Кч = Н с*1000/Ср,  

где Нс – число  несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше  трех дней; Ср – среднесписочное  число работающих.  

Коэффициент тяжести  травматизма (Кт) показывает среднее  количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и опре­деляется по формуле:  

Кт = Дн / Нс,  

где Дн – общее  количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Нс – количество несчастных случаев за отчетный период.  

На основе всестороннего анализа условий труда администрация и служба охраны труда предприятий проводят:  

- инструктаж  и обучение работников по технике  безопасности;  

- оперативный  контроль за исправностью оборудования, обеспечением работников индивидуальными  защитными средствами и спецзащитой;  

- контроль за  выполнением трудового законодательства, инструкций и положений по  технике безопасности;  

- проведение  дней охраны труда и общественных  смотров по технике безопасности  на предприятиях и стройках;  

- выполнение  соглашения с профсоюзной организацией по охране труда.  

Предупреждение  травматизма 

К эффективным  мероприятиям относятся квалифицированное  проведение вводного, на рабочем месте, периодического (повторный), внепланового и текущего инструктажей работников по технике безопасности.  

Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые  поступившие на предприятие, и учащиеся, направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.