Принципы и способы защиты населения и сотрудников в ЧС

 

Изолирующие средства защиты кожи, изготовленные  из воздухонепроницаемых материалов, могут быть герметичными (костюмы, комбинезоны, закрывающие все тело человека и  защищающие от капель и паров ОВ) и частично или полностью негерметичными (плащи, накидки, фартуки и др.), которые  защищают в основном от капельно-жидких ОВ: комплект ОЗК, легкий защитный костюм Л-1, защитный комбинезон или костюм. Время пребывания в изолирующей  одежде ограничено из-за нарушения  процессов терморегуляции и зависит  от метеоусловий.

 

В качестве подручных средств для  защиты кожи может использоваться обычная, повседневная одежда (спортивные костюмы, плащи, рукавицы, сапоги). Защитные свойства одежды значительно повышает пропитывание мыльно-масляной эмульсией (для ее приготовления 1 кусок хозяйственного мыла измельчают на терке и растворяют в 0,5 л растительного  масла).

 

3.3 4 Медицинские средства индивидуальной  защиты 

 

Медицинские средства индивидуальной защиты (МСИЗ) предназначены для  профилактики и оказания медицинской  помощи населению, пострадавшему от поражающих факторов (ионизирующих излучений, отравляющих веществ и биологических  средств). К ним относятся радиопротекторы, антидоты и противобактериальные средства, средства частичной санитарной обработки.

 

Радиопротекторы — вещества, снижающие  степень воздействия ионизирующих излучений (например, цистамин). В качестве довольно эффективных медицинских  средств защиты от радиоактивных  веществ, попавших в организм, могут  быть использованы комплексоны, адсорбенты, которые препятствуют всасыванию PB в кровь и способствуют быстрейшему выведению их из организма (например, йодистый калий).

 

Антидоты (противоядия) – вещества, предупреждающие или ослабляющие  действие ОВ. Универсальных антидотов  не существует. Имеются антидоты отравляющих  веществ нервно-паралитического  действия (афин, тарен, атропин и  др), синильной кислоты и других цианидов (амилнитрит, пропилнитрит) и  т. д.

 

Противобактериалъные средства подразделяются на средства неспецифической профилактики (антибиотики и интерфероны) и  специфической профилактики (сыворотки, вакцины, анатоксины, бактериофаги).

 

К табельным МСИЗ относятся:

 

• аптечка индивидуальная (АИ-2) –  содержит комплекс препаратов (медикаментов), предотвращающих или снижающих  воздействие на организм человека ионизирующих излучений, ОВ, БС, профилактики шока;

 

• индивидуальный противохимический  пакет (ИПП-8) – используется для  частичной санитарной обработки  открытых участков кожи и прилегающей  к ним одежды при попадании  на них капельно-жидких или туманообразных ОВ, PB, бактериальных аэрозолей;

 

• индивидуальный перевязочный пакет  – используется для перевязки  ран, ожогов, а также остановки  некоторых видов кровотечений.

 

3.4 Организация эвакуационных мероприятий

 

Эвакуационные мероприятия проводятся только по распоряжению правительства, региональной и местной администрации.

 

Выделяют три вида эвакуационных  мероприятий: рассредоточение, частичную  эвакуацию и общую эвакуацию.

 

С целью дифференцированного проведения этих мероприятий население делится  на три группы. Первую группу составляют рабочие и служащие категорированных объектов народного хозяйства, предприятий  с непрерывным процессом производства и стратегически важных объектов (объекты энергетики, металлургии, автомобилестроения и т. д.). Во вторую группу входят рабочие  и служащие производств, не относящихся  к вышеперечисленным. К третьей  группе причисляют население, не занятое  в сфере производства и обслуживания (студенты, учащиеся, дети, неработающие).

 

Рассредоточение — организованный вывоз (вывод) из населенных пунктов  и размещение в безопасной зоне рабочих  и служащих категорированных объектов народного хозяйства, продолжающих хозяйственную деятельность в зоне поражения; эта группа рабочих и  служащих посменно работает в зоне поражения, а отдыхает в безопасной зоне.

 

Эвакуация — организованный вывоз  или вывод из населенных пунктов  и размещение в безопасной зоне рабочих  и служащих объектов, прекративших или перенесших свою народнохозяйственную деятельность, а также населения, не занятого в сфере производства.

 

В некоторых случаях предусматривается  частичная эвакуация населения, не занятого в производстве (группа риска – дети, беременные женщины  и проч.).

 

Для организации мероприятий по рассредоточению и эвакуации  создаются эвакуационные органы.

 

В функции эвакуационных комиссий (ЭК) входит планирование и организация  эвакуационных мероприятий (рассредоточение, транспорт, медицинское и бытовое  обслуживание, размещение, трудоустройство  и т. д.).

 

Сборные эвакуационные пункты предназначены  для сбора, регистрации и отправки населения в безопасную зону. Они  разворачиваются в школах, клубах и других общественных зданиях.

 

Промежуточные пункты эвакуации организуются в случае эвакуации комбинированным  способом и предназначены для  кратковременного отдыха прибывающего населения, обогрева, питания, медицинского обслуживания и отправки к местам расселения.

 

Эвакоприемные комиссии создаются  в административных органах для  организации приема и размещения населения, прибывающего из опасных  зон.

 

Приемные эвакуационные пункты организуются силами сельских (городских) районов вблизи пунктов высадки  эвакуируемых; они предназначены  для обеспечения приема, регистрации  и непосредственного расселения прибывших людей.

 

Пункты посадки служат для отправки населения железнодорожным, автомобильным  и водным транспортом в безопасную зону; создаются на железнодорожных  вокзалах, водных станциях, портах и  т. д.

 

Пункты высадки располагаются  вблизи мест расселения эвакуируемого  населения.

 

Рассредоточение и эвакуация обычно осуществляются комбинированным способом, то есть массовый вывод населения  пешим порядком сочетается с вывозом  определенных категорий населения  всеми видами транспорта, в т. ч. и  личным.

 

Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек. Автоколонны включают до 20 машин. Составы пассажирских поездов  увеличиваются до 20 вагонов, грузовых – до 30.

 

Организованность и дисциплинированность, своевременное и неукоснительное  выполнение всех требований и указаний администрации сборного эвакуационного пункта являются основными правилами  поведения населения.

 

Население объекта о начале эвакуации  оповещается через предприятия, учреждения, учебные заведения, эксплуатационные организации ЖКХ, милицию, радиотрансляционную  сеть и местное телевидение. При  движении эвакуированного населения  одним из видов транспорта на каждый эшелон (судно) назначается начальник  эшелона (судна), на автоколонну –  старший автоколонны, на каждый железнодорожный  вагон – старший вагона.

 

Для организованного движения пеших  колонн разрабатывают схему их маршрута, на которой указывают состав колонн, маршрут движения, исходный пункт, пункты регулирования движения и время  их прохождения; районы и продолжительность  привалов; медицинские пункты и пункты обогрева; промежуточный пункт эвакуации; порядок и сроки вывода (вывоза) колонны из этого пункта в район  постоянного размещения; сигналы  управления и оповещения.

 

Движение пеших колонн осуществляется по заранее установленным маршрутам  протяженностью на один суточный переход (10–12 ч движения). Скорость движения пеших колонн – 4–5 км/ч. Через каждые 1–1,5 ч предусматриваются малые  привалы (10–15 мин), в начале второй половины суточного перехода устраивается большой  привал (1–2 ч).

 

На приемные эвакуационные комиссии и приемные населенные пункты сельских районов возлагаются следующие  задачи: встреча прибывшего населения, распределение его по населенным пунктам, оказание первой необходимой  помощи, организованная отправка людей  к местам расквартирования. Первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных (принесенных) с собой.

 

Эвакуированное население привлекается для работы в сельской местности  и на предприятиях, вывезенных из города и продолжающих работу в загородной зоне.

 

Заключение

 

Население и территория Земли с  многочисленными объектами хозяйства  подвержены негативным воздействиям более 50 опасных природных и техногенных  процессов.

 

В зависимости от конкретных природно-климатических  условий и гелиофизических факторов каждого года (или ряда лет) повышается риск одних из них и снижается  риск других.

 

В настоящее время наметилась тенденция  уменьшения числа стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации. Эта положительная  тенденция вызвана как естественно-природными, так и социально-экономическими причинами, заключающимися в поступательном развитии экономики России в последние 3 года и увеличении расходов на текущие  и капитальные защитные мероприятия.

 

С точки зрения возможности проведения превентивных мероприятий опасные  природные процессы, как источник чрезвычайных ситуаций, могут прогнозироваться с очень небольшой заблаговременностью. Тем не менее, можно говорить об общих  особенностях природного фона 2006 года, на котором будут развиваться  события. Этот фон сохранит в целом  глобальные закономерности, заложенные начале ХХI века.

 

В последние годы в связи с  общими тенденциями изменения климата  отмечается потепление почти на всей территории России. Наиболее четко  этот тренд прослеживается в азиатском  секторе России, где повышается опасность  засух и пожаров в лесных массивах. Кроме того, в 2006 году продолжится  цикл повышенной солнечной активности, что позволяет ожидать увеличение повторяемости суровых зим. В  связи с этим, с одной стороны, увеличивается опасность учащения в зимнее время периодов с особо  опасной температурой (ниже минус 30 градусов), а с другой, в суровые  зимы реже повторяются особо опасные  снегопады и гололедные явления.

 

Прогнозируется увеличение частоты  неблагоприятных краткосрочных  явлений (внеурочных периодов аномально  теплой погоды и заморозков, сильных  ветров и снегопадов и т.п.). Ожидается  уменьшение повторяемости особо  опасных ливневых и длительных дождей, и других особо опасных явлений, связанных с увлажнением. Отмечаемое в последние годы уменьшение периода  изменений погоды - 3-4 дня против обычных 6-7 дней - вызовет определенные трудности в прогнозировании стихийных гидрометеорологических явлений, что скажется на степени оперативности оповещения о них и, в большей степени, на возможность прогнозирования их последствии.

 

В целом, исходя из интегральной оценки реакции регионов на стихийные бедствия, наиболее высокий потенциал развития чрезвычайных ситуаций природного характера  будет сохраняться на территории Южного и Дальневосточного федеральных  округов (по 40-50 ЧС). В 10 субъектах Российской Федерации, расположенных в этих округах, количество ЧС будет от 7 до 15 в год (максимальное количество в  Краснодарском крае - 10-15 ЧС). В 65 субъектах  Российской Федерации количество природных  чрезвычайных ситуаций прогнозируется на уровне не более пяти за год.

 

С учетом основных тенденций аварийности  в отраслях промышленности и степени  изношенности основных фондов прогнозируется сохранение тенденции снижения количества техногенных ЧС.

 

Наибольшее количество техногенных  ЧС прогнозируется на территории Центрального (150-170) и Северо - Западного (140-150) федеральных  округов; прежде всего, в 5 субъектах  Российской Федерации: в г. Москве, Ленинградской  области, в г. Санкт-Петербурге (по 50-70), в Московской и Нижегородской  областях (по 40-50).

 

В общей структуре техногенных  ЧС будут преобладать: пожары в жилом  секторе и на промышленных объектах (42-44%), крупные автомобильные катастрофы (12-14%), аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (11-13%).

 

Анализ чрезвычайных ситуаций показывает, что негативные факторы техногенного и природного характера становятся все более масштабными и представляют одну из наиболее реальных угроз обеспечению  стабильного социально-экономического развития страны, повышению качества жизни населения, укреплению национальной безопасности Российской Федерации.

 

В связи с этим представляется целесообразным сосредоточить деятельность федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организации на совершенствовании  нормативной правовой и методической базы, разработки и осуществления  мероприятий инженерной, радиационной химической и медико-биологической  защиты, обеспечения пожарной безопасности, сохранения жизни и здоровья людей  на водных объектах, а также на формировании культуры безопасности жизнедеятельности  населения и развитии системы  информирования и оповещения населения.

 

 

Используемая литература

1.  ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность  в чрезвычайных ситуациях. Защита  населения. Основные положения

 

2.  Алексеев В.С., Иванюков М.И.  Основы безопасности жизнедеятельности  Издательство: "Дашков и К", 2008