Огнезащита остекления зданий

      Закалённое  стекло имеет тот же внешний вид, что и обычное. При установке  его в переплёт с зазорами 3-5 мм по периметру выдерживает нагревание в течение 10-15 минут, после чего отжигается и превращается в обычное и наступает предел его огнестойкости. Таким образом, огнезащитные свойства этого стекла не высоки, кроме того, при ударах оно образует острые осколки.

      Возросшие требования к пожарной безопасности зданий приводят к необходимости  разработки новых технологий. С одной  стороны необходимо сохранить эстетические свойства стеклянной поверхности, с другой – увеличить время защиты от огневого воздействия.

      С появлением плёночных покрытий на полиэтилентерефтолатной  основе, появилась возможность повысить более чем в два раза (с 3-4 до 10 минут) огнестойкость (Е) обычного листового стекла. Существенным недостатком плёночного покрытия является его пожароопасность. Плёнка способна воспламеняться и выделять значительное количество дыма и токсичных продуктов горения. 

4. Цели  и задачи

      Безопасное  остекление отвечает интересам, как  всего общества, так и отдельной  личности. Любой уровень власти несет  ответственность за решение вопросов безопасности и социальной заботы о  населении и конечно каждый заинтересован  в сохранении собственного здоровья. Отсюда возникает объективная необходимость во внедрении безопасного остекления в сферу обитания человека.

      Основной  целью, на достижение которой направлены все положения настоящей концепции, является защита людей от возможного нанесения им ощутимого материального, физического, морального или иного ущерба причиненного осколками стекла, образующимися при совершении террористических актов, актов вандализма, природных катаклизмах, техногенных катастрофах и т.п. Указанная цель достигается посредством разработки и внедрения остекления, обеспечивающего выполнение требований, как по безопасности, так и по пропусканию света, звуко- и теплоизоляции, надежности, долговечности.

Основными задачами процесса внедрения безопасного  остекления являются:      

– внедрение безопасного остекления на объектах с массовым пребыванием населения с целью снижения вероятности поражения человека и порчи имущества осколками стекла при воздействии воздушной ударной волны при совершении террористических актов, актов вандализма, природных катаклизмах, техногенных катастрофах и т.п.;    

–   снижение потерь энергии за счет сокращения ее затрат на отопление, освещение, кондиционирование воздуха;    

–   повышение комфортности и привлекательности для потребителей зданий и сооружений за счет их большей безопасности, лучшей теплоизоляции, звукоизоляции, освещенности;     

–  организация производства отечественных материалов и элементов для конструкций безопасного остекления;    

–   обеспечение владельцев объектов застройщиков информационными и техническими услугами через систему специализированных городских и территориальных структур безопасного остекления.

      Для достижения поставленных целей необходимо создать систему учета остекления зданий и сооружений, находящихся  в эксплуатации и на основе регистрации данных проводить мероприятия по укреплению остекления, кроме того, в соответствии с требованиями нормативной документации обеспечить применение безопасного остекления на вновь вводимых объектах. Контроль качества исполнения должны осуществлять органы технического контроля строительных организаций и специализированные организации в порядке установленном законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Основные  угрозы

      Основную  угрозу безопасности людей несут  чрезвычайные ситуации, проявляющиеся  в комплексе поражающих факторов, один из которых представляет собой  множество разнородных осколков стекла, обладающих импульсом источника  разрушения. В чрезвычайных ситуациях хрупкое стекло первое поддается разрушению и приобретает высокую скорость движения. Осколки стекла имеют острые кромки поверхностей, чем обусловлено их высокое проникающее действие.

      Чрезвычайные  ситуации, при которых происходит разрушение стекла:      

–взрывы при террористических актах и техногенных катастрофах;      

–природные катаклизмы;      

 вандализм  и случайные повреждения.

      При взрыве ударная волна разрушает  стекло и придает осколкам энергию, достаточную для того, чтобы смертельно ранить или травмировать человека, а стеклянная пыль поражает дыхательные пути.

      При природных катаклизмах (ураган, град, землетрясение и др.) разрушение стекла происходит от разнообразного воздействия (давление, удар, вибрации и т.д.).

      Вандализм, как проявление негативного отношения к окружающему миру, несет хаотичное разрушение, при хулиганских действиях вандализм проявляется целенаправленно. В обоих случаях разрушение остекления представляет собой эффектное действие, возбуждающее вандалов.

Случайные повреждения стекла бывают вызваны неаккуратными действиями вблизи него или небрежным обращением при работе с ним. 
 
 
 

6. Основные  положения технической  политики в обеспечении  безопасности остекления

      Реализация  технической политики по обеспечению  безопасности остекления должна исходить из предпосылки, что нельзя обеспечить требуемый уровень безопасности только одним мероприятием или средством, а необходим комплексный подход с системным согласованием действий множества организационных структур, а каждая организационная структура рассматриваться, как часть единой системы, при оптимальном соотношении выполняемых ими организационно-технических мероприятий.

      Техническая политика имеет целый ряд направлений, позволяющий создать современную  систему обеспечения безопасности остекления зданий и сооружений.

      Важным  направлением технической политики является создание организационно-правового  режима мероприятий по внедрению  безопасного остекления.

      Организационно-правовой режим предусматривает создание и поддержание правовой базы мероприятий обеспечения безопасности остекления и разработку (введение в действие) необходимых организационно-распорядительных документов, таких как технический регламент, ГОСТы, СНИПы, методика определения безопасности остекления, порядок организации работ, порядок сертификации продукции или его ответственных составных компонентов, и другие нормативные документы.

      Реализация  технической политики производится с помощью организационно-технических  мероприятий, которые направлены на создание системы обеспечения безопасности остекления, координацию действий данной системы и поддержание ее работоспособности. В этом направлении техническая политика по обеспечению безопасности остекления тесно связана с политикой общества, проводимой органами исполнительной власти, в направлении обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.

      Координирующим  органом системы обеспечения  безопасности остекления является МЧС  России, создание организационно-правового  режима и подготовку организационно – методического обеспечения мероприятий по безопасному остеклению, а также создание системы мониторинга безопасного остекления и контроля материала для безопасного остекления (о них речь пойдет ниже) осуществляет ВНИИ МЧС России.

В рамках организационно-правового режима система будет обеспечивать взаимодействие органов МЧС России и органов административно-территориальной власти с привлечением заинтересованных ведомств и организаций.

      На  уровне администраций крупных территориальных  образований создаются распоряжения, которые определяют структуру управления организационно-техническими мероприятиями по внедрению безопасного остекления, систему планирования и контроля процесса укрепления остекления на подведомственной территории.

      Обеспечение безопасности остекления не может быть реализовано без современных методов управления, которые основаны на современных методах сбора, обработки и анализа требуемой информации, а также методах наблюдения за сложными организационными процессами, требующими единой координации.

      Система мониторинга безопасного остекления, как направление технической политики, предполагает, на основе региональных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее Центры), создание баз данных, объектов установки безопасного остекления. В соответствии с утвержденной методикой Центры организуют обследование остекления, на основе которого осуществляется планирование мероприятий по укреплению остекления и контролю его нормативного уровня прочности, качества и полноты выполненных работ. В вопросах укрепления остекления Центры взаимодействуют с администрациями территориальных образований.

Одним из важных направлений технической  политики является обеспечение внедрения  качественного продукта – безопасного  стекла, соответствующего требованиям  нормативной документации. Для реализации этого направления необходимы:       

– реализация разрешительной системы допуска производителей продукта к выполнению заказа;      

– ограничение доступа некачественного материала к использованию в изготовлении продукта;       

– реализация системы учета и регистрации объектов установки безопасного остекления, объективное документирование событий;      

– регистрация действий производителей продукта и контроль за нарушением технологии его изготовления;       

– бережное отношение к установленному безопасному остеклению, его эксплуатация в соответствии с техническими требованиями.

      Вопрос  внедрения качественного продукта неразрывно связан с созданием системы  контроля материала для безопасного  остекления. Такой контроль предполагает проведение испытаний самого продукта – безопасного остекления, изготовленного из отобранного материала, в условиях приближенных к чрезвычайным ситуациям. Контроль осуществляется в плановом порядке. 
 
 
 
 
 
 

7. Принципы  построения комплексной  системы обеспечения  безопасности остекления

      Построение  системы обеспечения безопасности остекления и ее функционирование должны осуществляться в соответствии со следующими принципами:

–  законность – предполагает осуществление мероприятий по внедрению безопасного остекления в соответствии с действующим законодательством.

– системность – системный подход к построению системы обеспечения безопасности остекления, предполагает учет всех взаимосвязанных, взаимодействующих и изменяющихся во времени элементов, условий и факторов, необходимых для понимания и решения проблемы обеспечения безопасности остекления.

– комплексность – комплексное использование методов и средств внедрения безопасного остекления предполагает согласованное взаимодействие разнородных структур власти и иных организаций при создании и функционировании целостной системы обеспечения безопасности остекления, отвечающей поставленным целям.

– непрерывность – непрерывный, целенаправленный процесс, предполагающий принятие соответствующих мер на всех этапах планового внедрения безопасного остекления.

– своевременность – предполагает упреждающий характер мер для обеспечения безопасности граждан.

– преемственность и совершенствование – предполагают постоянное совершенствование мер и средств защиты, обеспечиваемой безопасным остеклением.

– разумная достаточность (экономическая целесообразность) – предполагает соответствие уровня затрат на обеспечение безопасности остекления, ценности достигаемого результата и величины возможного ущерба.

–   простота применения средств безопасного остекления – устройство безопасного остекления должно быть понятно и просто в использовании, без значительных дополнительных трудозатрат.