Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

     Опыт  подсказывает, что для успешного  выполнения работ разборку целесообразно  проводить комплексными аварийно-спасательными  группами, при теснейшем взаимодействии формирований всех необходимых специальностей (спасатели, строители, медики, пожарные и др.).

     Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важнейшей обязанностью всех командиров формирований(подразделений) и органов управления. Это делается прежде всего в интересах формирований(подразделений), выполняющих главные задачи, и  заключается в согласовании действий всех участвующих в спасательных работах по цели, месту, времени, задачам  и способам их выполнения, а также  во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.

     Таким образом, можно сказать, что спасатель  является главной фигурой, и в  большинстве случаев все остальные  работают на него, помогают ему, ибо  он, и только он находит людей  из завалов, из разрушенных помещений, подвалов, высвобождает придавленных и прижатых конструкциями, оборудованием. В необходимых случаях он должен уметь первым оказать медицинскую  помощь. В то же время медицинские  формирования всегда обязаны быть рядом, действовать совместно, следую шаг  за шагом за спасателями. Пожарные помогают справиться с огнём и, главным  образом и в первую очередь, спасают  людей там, где могут задохнуться, отравиться угарным газом или  погибнуть от высокой температуры  и ожогов. Они прокладывают путь спасателям через огонь и дым, устанавливают лестницы, применяют  ручные спасательные средства. Подразделения  механизации, обеззараживания, разведки, связи – все действуют по единому  плану, решая одну задачу.

     Руководитель  аварийно-спасательных работ, организуя  взаимодействие, должен согласовать:

     -порядок  выдвижения (выхода) к объекту работ,  действия при преодолении завалов,  зон пожаров и других препятствий,  которые могут встретиться ещё  на подходе к месту аварии  или в зоне ЧС;

     -порядок  проведения поиска пострадавших  и спасательных работ, локализации  и тушения пожаров, оказания  медицинской помощи;

     -организация  связи и порядок передачи информации;

     -сигналы  управления, оповещения и порядок  действий по ним;

     Связь является основным средством, обеспечивающим управление, а значит и тесное взаимодействие формирований. Для этого используются радио, проводные, подвижные и сигнальные средства.

     Таким образом, изложенное содержание организации  СиДНР говорит о том, что:

     При организации аварийно-спасательных работ требуются высокий уровень  подготовки руководителей, служб ГО, исполнительных органиов по планированию и организации этих работ.

     Ликвидация  чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов, на территории которых сложилась  чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

     Ликвидация  ЧС выполняется Вооруженными силами Украины, силами Гражданской Обороны  Украины, специальными и невоенизированными формированиями Гражданской Обороны.

     Ликвидация  чрезвычайной ситуации считается завершенной  по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Есть  серьезные основания полагать, что  масштабность влияния бедствий и  катастроф на социальные, экономические, политические и другие процессы современного общества и их драматизм уже превысили  тот уровень, который позволял относиться к ним как к локальным сбоям  в размеренном функционировании государственных и общественных структур. Тот порог системной  адаптации, которая позволяет системе (в данном случае -- обществу) амортизировать отклонения от допустимых параметров жизни и сохранять при этом свое качественное содержание, по-видимому, пройден в ХХ в.

     Перед человеком и обществом в XXI в. все  более отчетливо вырисовывается новая цель - глобальная безопасность. Достижение этой цели требует изменения  мировоззрения человека, системы  ценностей, индивидуальной и общественной культуры. Необходимы новые постулаты  в сохранении цивилизации, обеспечении  ее устойчивого развития, принципиально  новые подходы в достижении комплексной  безопасности. При этом весьма важным является то, что в обеспечении  безопасности не должно быть доминирующих проблем, так как их последовательное решение не может привести к успеху. Решать проблемы безопасности можно  только комплексно.

     От  качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне ЧС зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных  в условия чрезвычайных обстоятельств. В целях обеспечения оперативных, слаженных действий всех служб, занятых  ликвидацией последствий ЧС, а  также гарантирования профессиональной и социальной защищенности спасателей высшими государственными органами Украины принят ряд нормативных  актов, регламентирующих порядок проведения работ и обозначающих статус сотрудников  спасательных подразделений.

     Для достижения наибольшей эффективности  работ на месте ЧС требуется комплекс мер, включающий законодательную базу, фонды экономической поддержки, специальное техническое обеспечение, обеспечение средствами связи. Не мене важен и организационный аспект, позволяющий координировать действия специальных спасательных служб  разных уровней в чрезвычайных условиях.

     МЧС Украины имеет достаточно большой  опыт работы в самых различных  чрезвычайных ситуациях, в том числе  уникальный опыт по спасению арктических  экспедиций, ликвидации последствий  островных и шельфовых землетрясений, крупных затоплений и т.д. Но, как  показывает статистика, количество аварий и других ЧС не сокращается. Во многом данное обстоятельство объясняется  сложной экономической ситуацией, изношенностью основных производственных и жилищных фондов, коммуникаций. Учитывая вышеперечисленное, можно сделать  вывод о необходимости совершенствования  системы ГО и ЧС, усиления всесторонней государственной поддержки служб  спасения, наращивания процесса обмена передовым мировым опытом в области  организации спасательных и иных неотложных работ. 
 
 
 
 

Литература 

1. Завьялов  В. Н. Гражданская оборона. Учебное  пособие. – М.:2009

2. Осипов  В.И. Природные катастрофы на  рубеже ХХ1 века / В.И. Осипов // Вестн.  РАН. - 2001. - N: 4

4. Основы  безопасности жизни. - 2003. - N: 3.

5. Белов  С.В. «Безопасность жизнедеятельности», Москва, из-во «Высшая школа», 2004 год. 

6. Орлов  А.И., Федосеев В.Н. Проблемы управления  экологической безопасностью//Менеджмент  в России и за рубежом. —  2000. — №6. — С. 78—86.

7. Козьяков  А.Ф., Федосеев В.Н. Управление  промышленной безопасностью//Менеджмент  в России и за рубежом. —  2001. — №3. — С. 85—90.

8. Г.Цвилюк  «Школа безопасности», ЭКСМ-2005г.

9. Костров  А.М. ГО. Учебник – М, 2003г.

10. Безопасность  жизнедеятельности. Конспект лекций. Ч. 2/ П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков. С.В.  Белов и др.; Под ред. С.В.  Белова. - М.: ВАСОТ. 1993.

11. Белов  С.В. Проблемы безопасности при  чрезвычайных ситуациях. - М.: ВАСОТ. 1993.

12. Долин  П.А. Ликвидация чрезвычайной  ситуации. М., Энергоиздат, 1992

13. Леонтьева  И.Н., Гетия А.Л. Безопасность жизнедеятельности.  М.: 1998

14. Морозова  Л.Л., Сивков В.П. Безопасность  жизнедеятельности. Ч. 1.- М.: ВАСОТ. 1993.