Лесные пожары в России 2010

7. Экологический ущерб!!!!

При лесо-торфяных пожарах 2010 г. в атмосферу поступило огромное количество взвешенных частиц («черный углерод»), “парниковые” и химически активные газы (окись углерода, оксиды азота, диоксид серы), органические соединения (аммиак, формальдегид, фенолы, бенз(а)пирен, альдегиды, диоксины) и другие соединения. По данным со спутников НАСА «Терра» и «Аква», мощные потоки горячего воздуха и дым от крупного лесного пожара на границе Рязанской и Нижегородской областей (в 10 км восточней Елатьмы), поднимался до высоты 12 км и попал в стратосферу вызвав образование облака-пирокумулюса (что обычно происходит только при извержении вулканов).                                                                                                                                                                    В результате лесных и торфяных пожаров в РФ в 2010 г., по оценке гео-биоцентра Мюнхенского университета (Германия), в атмосферу планеты было выброшено от 30 до 100 млн. тонн двуокиси углерода. Эмиссия СО2 от лесных пожаров будет наблюдаться и в последующие годы за счет разложения биомассы, которая повреждена огнем, но не сгорела). По экспертным оценкам, общий выброс углекислоты от пожаров 2010 г. может составить 400 млн. тонн (эквивалентно 18% годовых антропогенных выбросов парниковых газов в России).                                                                                                                                                                                                                     Пожары 2010 г. внесут вклад в потепление Арктики: часть («черного углерода»), попавшей в атмосферу в результате этих пожаров, отложится на снегу и льдах Арктики, чем вызовет их более интенсивное таяние.                                                                                                      Пожары 2010 г. оказали влияние на региональную погоду: при действии крупных пожаров или многих небольших пожаров в регионах формировались устойчивые области высокого давления, сопоставимые по масштабам с атмосферными барическими системами. Циклоны обходили эти участки, формируя в местах пожаров еще более сухую и теплую погоду.

8. Ущерб здоровью населения!!!!

Интенсивное задымление (иногда видимость не превышала 30-50 м) затронуло все регионы ЦАО. Многие вещества, находящиеся в дыме от торфо-лесных пожаров, наносят ущерб здоровью населения.                                                                                                                           По данным Минздравсоцразвития в июле 2010 г. число смертей по России в годовом исчислении выросло на 8,6% (в январе-июне смертность сокращалась). В некоторых из охваченных пожарами и/или задымлениями регионах смертность в июле 2010 г. (по сравнению с июлем 2009 г.) выросла более значительно: в Москве — на 50,7%;  Ивановской обл. – 18,3% ; Московской и Тульской обл. – 17,3% ; Республике Татарстан – 16,6% ; Рязанской обл. – 13,5% ; Ульяновской обл. — 13% ; Тамбовской обл. – 11,1% ; Липецкой обл. — 9% ; Республике Мордовия – 6,8%.                                                                                                                                             При этом в целом за январь-июль смертность в России снизилась на 0,3%, а в ряде областей с высокой температурой, но без интенсивного задымления, смертность в июле снижалась или увеличивалась незначительно (в Белгородской области +2,6%, в Кировской области +1,1%, в Воронежской области +0,7%, в Волгоградской области –4,4%, в Ставропольском крае –3,6%).                                         В Московской области госпитализация детей летом 2010 г. увеличилась на 17%. Увеличилась обращаемость по поводу сердечно-сосудистых заболеваний и бронхиальной астмы. В г. Тольятти (Самарская обл.) в дни сильного задымления число вызовов скорой помощи увеличивалось до 1,5 раз (от 600-650 до 1060 в сутки) (ECO-HR, 2010).

9. Причины неэффективности борьбы с пожарами!!!!

К пожарной катастрофе 2010 г. привели не столько неконтролируемые природные факторы, сколько государственная политика. Избежать резкого увеличения числа природных пожаров при столь продолжительной и сильной засухе в 2010 г. было невозможно. Но можно было во много раз сократить ущерб от огня, сохранить миллионы гектаров леса, избежать большинства случаев гибели людей, домов и населенных пунктов.                                                                                                                                               1) Превращение леса в движимое имущество.                                                                                                                                                                        2) Ликвидация государственной лесной охраны.                                                                                                                                                                               3) Ликвидация экономически жизнеспособных лесохозяйственных предприятий, обеспечивающих выполнение государственных задач в области лесного хозяйства, в том числе осуществлявших наземную охрану лесов.                                                                                                             4) Отсутствие единой централизованной системы авиационной охраны лесов и тушения крупных лесных пожаров.                                                                                                                                   5) Бюрократизация государственного управления лесами.                                                                                                                                                     6) Наличие "бесхозных" лесов и защитных лесных насаждений.                                                                                                                                7) Сокращение бюджетного финансирования лесного хозяйства.                                                                                                                           8) Неподготовленность Государственной пожарной охраны МЧС к борьбе с природными пожарами.                                                                                                                                                                                      9) Невыполнение арендаторами и другими организациями мер по обеспечению пожарной безопасности.                                                                                                                                                              10) Невозможность досрочного расторжения договора аренды в случае невыполнения обязательств по охране лесов от пожаров, закрепленных договором аренды.                                                                                                                                                               11) Отсутствие единой системы обеспечения пожарной безопасности на природных территориях.                                                                                                                                                                12) Неспособность власти и местного самоуправления обеспечить запрет на посещение лесов.                                                                      13) Отсутствие профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности.

10. Что полагается погорельцам!!!!

Россиянам, потерявшим этим летом в результате пожаров жилье, государство и местные власти продолжают выделять средства в качестве компенсации за причиненный ущерб. Каждому человеку выплатят по 200 тысяч рублей, а на строительство нового жилья государство планирует потратить 6,5 млрд рублей. Однако не все погорельцы получат деньги за сгоревшие дома и погибших в огне родственников.                                                                                                                                                                                                                  Например, компенсации не будут выделены тем, чьи дома сгорели из-за травяного пожара, а также тем, кто не оформил жилье надлежащим образом. Как пишет газета "Коммерсант", жительнице Рязанской области отказали в выплате денег за погибшую в пожаре мать, так как район был официально признан пожароопасным только через два дня после смерти женщины.                          Погорельцы, недовольные выплатами, могут обращаться на "горячую линию" Общественной палаты по телефону: 8 800 700 8 800 (звонок бесплатный). На эту линию звонят как погорельцы, так и те, кто хочет помочь пострадавшим.                                                                 - В Приморье работников предприятий заставляют помогать погорельцам под угрозой увольнения 
- Скандалы вокруг помощи для погорельцев: ссоры из-за вещей и просроченные продукты 
- Пострадавшие могут требовать и компенсации морального вреда 
- Погорельцы недовольны "поношенными тряпками" и хотят холодильники и микроволновки                                                                  Как стало известно газете, в Общественную палату жалуются люди, чьи дома уничтожил травяной пожар. Таких людей предлагает защитить губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. На прошлой неделе он предложил внести в постановление правительства пункт о выплате компенсаций тем, чьи дома сгорели не от лесного пожара, а от огня, перебравшегося к строениям по траве.                                                                                                                                               

Некоторым людям отказывают в компенсации  потому, что они не успели оформить дом в собственность, или у них была временная регистрация, а также потому, что область не входит в зону ЧС. Дачникам, не имеющим регистрацию, не выделяют ничего в Мордовии, Марий Эл, Рязанской, Ивановской, Калужской, Тамбовской областях. Не положена компенсация людям, живущим в гражданском браке.

Всего в 12 регионах, пострадавших от пожаров, будут восстановлены 1689 сгоревших домов, в которых проживали 2950 человек. Ранее премьер-министр Владимир Путин пообещал, что жилье будет построено всем погорельцам независимо от регистрации и формы собственности. Если люди отказываются от строительства, то они могут получить сумму, равную рыночной стоимости жилья в этом месте по количеству квадратных метров в доме, однако не больше 2 млн рублей. В действительности это обещание премьера местные власти часто нарушают под разными предлогами.

Общественная  палата, хотя и принимает все жалобы, воздействовать на местные власти не может. Однако специалисты дают юридическую консультацию и разъясняют людям, какие именно выплаты им положены. Все жалобы из Общественной палаты поступают сначала в региональные советы, а после проверки фактов к ответу призывают администрацию.

Президент Дмитрий Медведев обратился к владельцам крупных компаний с призывом помочь как пострадавшим в результате пожаров населенным пунктам, так и людям, потерявшим в огне дома и родственников.  

Выводы и предложения!!!

Пожарное  лето 2010 г. показало неспособность государства обеспечить безопасность граждан от масштабных лесо-торфяных пожаров и уберечь важнейший национальный природный ресурс, каким в России является лес. Государственная политика управления лесами, сформулированная в Лесном кодексе 2006 года требует коренного пересмотра.                                                                                                          Летом 2010 г. природные лесо-торфяные пожары в России приняли масштаб национального бедствия. Они привели:                                                      - к гибели на пожарах десятков человек;                                                                                                                                                                                      - полному или частичному уничтожению нескольких сотен населенных пунктов и тысяч домовладений;                                                                              - уничтожению природных экосистем на площади нескольких млн. га;                                                                                                                               - загрязнению атмосферы продуктами горения лесов и торфяников, вызвавшим заметное увеличение смертности и заболеваемости, которая будет сказываться на состоянии здоровья населения в ближайшие годы;                                                                                                         - выбросу огромного количества парниковых газов и черного углерода, что будет иметь глобальные последствия для природной среды на планете.                                                                                                                                                                                                                    Для предотвращения катастрофических природных пожаров и минимизации их последствий необходимо:                                       - заменить Лесной кодекс 2006 года законодательством, направленным на обеспечение охраны лесов и устойчивое развитие лесного хозяйства;                                                                                                                                                                                                                                     - восстановить самостоятельное федеральное лесное ведомство, для которого охрана и воспроизводство лесов были бы главными задачами;                                                                                                                                                                                                                                - резко увеличить расходы на охрану и восстановление лесов;                                                                                                                                               - восстановить централизованную систему авиационной охраны лесов.