Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства………………………………..4
2. Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма………………………………………………………………………..6
3. Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий ……………10
4. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, заболеваний, аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций антропогенного характера………………………………………………………12
5. Мероприятия по улучшению безопасности труда……………………...14

Заключение……………………………………………………………………….17

Список используемой литературы……………………………………………...18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Работа  посвящена проблеме экономического обоснования обеспечения безопасности труда. Эффективный и безопасный труд возможен только в том случае, если производственные условия на рабочем месте отвечают всем требованиям международных стандартов в области охраны труда.

     В Российской Федерации в последние  годы практически во всех отраслях народного хозяйства наблюдалась тенденция ухудшения условий труда, увеличения числа аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, сокращения продолжительности жизни.

     Решение проблемы безопасности жизнедеятельности  состоит в обеспечении нормальных условий деятельности людей, их жизни, в защите человека и окружающей его среды от воздействия вредных факторов, превышающих нормативно-допустимые уровни. Управление безопасностью жизнедеятельности имеет свою правовую (законодательную), нормативную и организационную основу, свои руководящие и контролирующие органы.

     Целью данной контрольной работы является продемонстрировать, как экономика  связана с безопасностью жизнедеятельности.

     Задачами  контрольной работы являются:

• выявить экономическую заинтересованность предприятий в создании безопасных технологий;
• показать необходимость учета несчастных случаев на производстве и методов анализа травматизма;
• проанализировать причины несчастных случаев, заболеваний, аварий;
• показать способы оценки экономического ущерба от аварий, производственного травматизма, заболеваний, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций антропогенного характера;
• перечислить мероприятия по улучшению безопасности труда.

     1. Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства

     В настоящее время в России на многих предприятиях изменилась структура управления в сторону сокращения ряда должностей специалистов, в том числе по охране труда, снизился уровень контроля за соблюдением безопасных условий труда государственными органами надзора и контроля, профсоюзами, ведомствами. В то же время появление работодателей, создающих новые рабочие места, как правило, без учета требований безопасности труда, отсутствие контроля за этим со стороны государства еще более усугубили проблему обеспечения безопасности рабочих.

     Каждый  работник в РФ имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему повреждением здоровья в связи с работой. Поэтому  работодатель обязан своевременно и  правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве, а также нести материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам.

     Ответственность работодателя зависит от того, при  каких обстоятельствах произошел  несчастный случай, и от размера причиненного вреда. Если вред причинен источником повышенной опасности, которым является любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ним со стороны человека, а также деятельность по использованию, хранению, транспортировке объектов, обладающих такими свойствами, обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стихийных бедствий – гроза, ураган, землетрясение и т.п.) либо умысла потерпевшего, либо его грубой неосторожности.

     Так как профессиональное заболевание возникает в результате воздействия источника повышенной опасности, то оно не требует доказательства вины работодателя в его возникновении, а лишь необходимо установить связь заболевания с исполнением трудовых обязанностей.

     При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

• выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение для этих целей специалистов-экспертов;
• фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

       В случае несогласия пострадавшего или  его доверенного лица с содержанием акта Н-1, выявления сокрытия несчастных случаев, связанных с выполнением трудовых обязательств, или непризнания работодателем несчастных случаев, отказе в проведении расследований и составления акта по форме Н-1, разногласия рассматривают государственные инспекции труда по субъектам РФ, Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития РФ или в суде.

       Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ, которым предусматриваются следующие компенсации:

• выплата денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части – в зависимости от степени утраты трудоспособности;
• компенсация дополнительных расходов;
• выплата единовременного пособия;
• возмещение морального вреда.

     Наниматели  несут ответственность за повреждение здоровья, увечье или гибель работника, связанные с исполнением им своих трудовых обязанностей и происшедшие по вине нанимателя на территории нанимателя,  а также во время следования работника к месту работы или с работы на транспорте, представленном нанимателем.

     В ст. 212 Трудового Кодекса РФ описаны  «обязанности работодателя по обеспечению  безопасных условий и охраны труда» [4 с. 13]. Эти обязанности возлагаются на работодателя, который должен обеспечить:

• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
• применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• соответствие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
• режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и др.

     Таким образом, работодателям экономически более выгодно создание таких технологий и средств производства, эксплуатация которых не влечет повышенного травматизма и отвечает всем требованиям техники безопасности на производстве. 

     2. Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма

     С введением Трудового Кодекса РФ, являющегося основным законодательным документом, регулирующим взаимоотношения между работодателем и работниками в области охраны труда, защиты трудовых прав, разрешения трудовых споров, определена правовая база защиты пострадавших на производстве.

     «Основным органом государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового  законодательства является Федеральная  инспекция труда, в полномочия которой  входят: надзор и контроль за соблюдением  установленного порядка расследования  и учета несчастных случаев на производстве; анализ состояния и причины производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике, участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проведении его самостоятельно; участие в установленном порядке в разработке государственных стандартов по безопасности труда» [5 с. 152].

     Расследуются  и подлежат учету несчастные случаи на производстве: травма, полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицам; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утомление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную и стойкую утрату трудоспособности. 

     «Производственная травма представляет собой внезапное повреждение организма человека и потеря им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Под несчастными случаями понимаются профессиональные заболевания, профессиональные отравления и, в исключительных случаях, общие заболевания. В свою очередь, повторение несчастных случаев, связанных с производством, считается производственным травматизмом» [3, с.334].

     Выделяют  следующие виды несчастных случаев:

1. по количеству пострадавших: одиночные и групповые;
2. по тяжести: легкие, тяжелые и с летальным исходом;
3. в зависимости от обстоятельств: связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.

     За  несчастные случаи, связанные с производством, администрация предприятия несет ответственность, при этом пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка за счет средств самого предприятия. В случае инвалидности, которая возникла в результате увечья, или иного повреждения здоровья, пострадавшему назначается пенсия, помимо этого ему обязаны возместить материальный ущерб из-за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией по инвалидности.

     «Одним  из важнейших условий борьбы с  производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные» [3, с. 334]. Первый вид причин производственного травматизма проявляется, в основном, как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств. Ко второму виду причин относят несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности самих работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие на предприятии надлежащего контроля за производственным процессом.

     Несчастные  случаи на производстве следует рассматривать  как сигнал о неудовлетворительном состоянии профилактической работы по предупреждению травматизма на том  или ином производственном участке. Материалы расследований и отчетные данные о несчастных случаях позволяют судить о состоянии безопасности труда и служат основанием для разработки и осуществлении мероприятий по активизации профилактической работы по предупреждению травматизма.

     Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Такой метод эффективен в совокупности со статистическим анализом состояния охраны труда.

     Топографический метод позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма, для чего на плане-схеме предприятия, на которой обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. В результате появляется возможность уделить больше внимания улучшению условий труда именно  на тех рабочих местах, где чаще всего происходят несчастные случаи.

     Статистический  метод основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятии. При этом используются в основном коэффициенты частоты, тяжести травматизма и нетрудоспособности.