Характеристика и правовое регулирование шпионажа

4. Служба внешней разведки России  на современном этапе. 

   После распада СССР и коренного изменения политического курса  России, 
её места в системе международных отношений  внешняя  разведка  как  один  из 
инструментов политики не могла оставаться в прежнем виде. Указом  президента 
РСФСР №293 от 18 декабря 1991 г. «Об образовании службы  внешней  разведки», 
ПТУ КГБ (Первое  главное  управление)  было  выведено  из  состава  Комитета 
государственной безопасности и преобразовано в отдельную службу,  получившую 
название Службы внешней разведки (СВР). 
    Необходимость ведения разведывательной деятельности определяют высшие 
органы законодательной и исполнительной власти, исходя из невозможности  или 
нецелесообразности обеспечения безопасности страны иными способами. 
    Задачи службы внешней разведки не формируются  сами  по  себе,  а  их 
ставит перед ней руководство страны  исходя  из  национальных  интересов.  В 
настоящее  время  в  разведке  происходит  переход  от  конфронтации  со 
спецслужбами  различных  стран  к  взаимодействию  и  сотрудничеству  в  тех 
областях, где совпадают их интересы. Однако это сотрудничество  не  является 
всеобъемлющим и не исключает ведения разведки на  территории  тех  или  иных 
государств исходя из национальных интересов. 
    В настоящее время разведка  ведётся  в  трёх  основных  направлениях: 
политическая, экономическая и научно-техническая разведка. 
    В области политической разведки  перед  СВР  стоят  задачи:  получать 
упреждающую информацию о политике ведущих государств мира  на  международной 
арене, особенно в отношении России; отслеживать развитие кризисных  ситуаций 
в  «горячих  точках»  планеты,  которые  могут  представлять  угрозу  для 
национальной безопасности страны; добывать  сведения  о  попытках  отдельных 
стран создать новые виды вооружения,  особенно  ядерные,  способные  создать 
угрозу  России;  через  свои  каналы  оказывать  активное  содействие 
осуществлению внешней политики России. 
    В области экономической разведки перед СВР  стоят  такие  задачи  как 
защита  экономических  интересов  России;  получение  секретных  сведений  о 
надёжности торгово-экономических партнёров  РФ,  деятельности  международных 
экономических  и  финансовых  организаций  затрагивающей  интересы  России; 
обеспечение экономической безопасности страны. 
    По линии научно-технической разведки задачи СВР практически  остались 
прежними. Они заключаются  в  получении  данных  о  новейших  достижениях  в 
области  науки  и  техники,  особенно  военных  технологий,  в  интересах 
укрепления обороноспособности Российской Федерации. 
    Организационная структура СВР строится в соответствии  с  законом  «О 
внешней разведке». Она включает оперативные,  аналитические,  функциональные 
подразделения  (управления,  службы,  самостоятельные  отделы).  Впервые  в 
практике российских спецслужб создано бюро по  связям  с  общественностью  и 
средствами массовой информации . 

    
    Впервые в практике внешней разведки СВР РФ, начиная с 1992 г.,  стала 
выступать с открытыми докладами, а также проводить брифинги  для  российских 
и зарубежных  журналистов.  Разумеется,  информация  предаваемая  гласности, 
проходит  тщательный  контроль.  Её  содержание  не  должно  вступать  в 
противоречие с положением  о  государственной  тайне,  а  также  затрагивать 
личную жизнь, честь и достоинство граждан, по каким-либо  причинам  попавших 
в  поле  зрения  разведки.  Не  комментируются  также  сведения  о  кадровой 
принадлежности к разведке того или иного гражданина России  или  иностранца, 
оказывающего помощь разведорганам. 

Заключение. 
    Исходя из всего изложенного в основной части данной  курсовой  работы 
можно сделать следующие выводы. 
    Относительно правового регулирования  и  значимости  данного  состава 
преступления для законодателя,  основываясь  на  литературе,  использованной 
при рассмотрении данной темы, можно сказать, что такой  состав  преступления 
как шпионаж достаточно  полно  урегулирован  в  законодательстве  Российской 
Федерации, при том, что место,  уделяемое  рассмотрению  данной  проблемы  в 
научной  и  учебной  литературе  сравнительно  не  велико.  Законодатель 
сознательно вводит  строгую  санкцию  за  совершение  данного  преступления, 
тогда как  нужно  совершенствовать  законодательство  ни  путём  ужесточения 
наказания,  а  путём  уменьшения  степени  гласности,  к  примеру  запрещая 
средствам  массовой  информации  во  обеспечении  права  на  свободу  слова 
собирать информацию составляющую государственную тайну или  не  составляющую 
таковой, но способную нанести ущерб внешней безопасности России.  При  таком 
сравнительно хорошем урегулировании шпионажа когда  это  касается  интересов 
государства, остаётся открытым вопрос касающийся промышленного шпионажа.  На 
мой взгляд, следовало  бы  ввести  в  уголовный  кодекс  наравне  с  обычным 
шпионажем отдельную статью, касающуюся промышленного шпионажа, но с  немного 
менее строгими санкциями. Положительной чертой  касательно  данного  состава 
преступления является то, что в  УК  РФ  в  отличие  от  УК  РСФСР  расширен 
список, составляющий объективную сторону преступления. 
    На основе второй главы моей курсовой работы можно сделать вывод,  что 
причины  побуждающие  людей  заниматься  шпионажем  это  те  же  мотивы 
преступления входящие в субъективную сторону преступления.  Они  могут  быть 
различными, но будут различаться в  зависимости  от  того,  каким  шпионажем 
лицо будет заниматься: по заданию иностранной разведки или  промышленным.  В 
первом случае мотивов может и не быть, так как лицо будет  совершать  данное 
преступление, выполняя свой служебный долг, а во втором случае мотивы  могут 
быть различными, но в основном это стремление к собственному обогащению. 
    И как видно из изложенного в основной  части  моей  курсовой  работы, 
история шпионажа начинает своё развитие ещё в древности.  Являясь  одним  из 
наидревнейших  искусств,  методы  добычи  информации  при  шпионаже 
совершенствовались  на  протяжении  веков  и  дошли  до  нашего  времени  в 
совершенно изменённой форме. Но преступление остаётся  преступлением  и,  на 
мой взгляд, искусство шпионажа будет существовать  до  тех  пор,  пока  есть 
государство, секретная информация  и  люди  способные  производить  подобную 
информацию. 

 Примечания 
———————————- 
1. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000. 
С. 3. 
2. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С. 360. 
3. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С 366. 
4. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С. 366. 
5. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С. 366. 
6. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 8. 
7. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 8. 
8. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 
2000. С. 9. 
9. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 334. 
10. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 342. 
11. Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С.146.

¹ Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000. 
С. 3. 

²  Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С. 360. 

³ Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С 366.

⁴ Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв.ред. Б. В. Здравомыслов. Юристъ.

⁵ Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/Отв. 
ред. Б. В. Здравомыслов. – М.: Юристъ, 1996. С. 366. 

⁶ . Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 8. 

⁷ . Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 8. 

⁸ Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 
2000. С. 9. 

⁹  Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 334. 

¹⁰  Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С. 342. 

¹¹ Умнов М. И. Всемирная история шпионажа. М.: «Издательство АСТ», 2000.С.146.