Функции службы охраны труда

     Организует  обеспечение подразделений организаций  нормативными правовыми актами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании соответствующих информационных стендов.

     Составляет  отчетность по охране труда по установленным  формам и в соответствующие сроки.

     Готовит и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

     Доводит до сведения работников организации вводимые в действия новые законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.

     Организует  хранение документации (актов формы  Н-1 и других документов по расследованию  несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных  и вредных производственных факторов, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.

     Рассматривает письма, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда и готовит по ним предложения работодателю (руководителям подразделений) по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также готовит ответы заявителям.

     Руководит работой кабинета по охране труда, организует пропаганду и информацию по вопросам охраны труда в организации, используя для этих целей внутреннюю радиосеть, телевидение, видео-, кинофильмы, малотиражную печать организации, стенные газеты, витрины и т.д.

     Анализирует и обобщает предложения по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разрабатывает направления их наиболее эффективного использования, готовит обоснования для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

     Также служба по охране труда осуществляет контроль за:

     - соблюдением работниками требований  законодательных и иных нормативных  правовых актов по охране труда,  коллективного договора, соглашения  по охране труда, других нормативных правовых актов организации;

     - обеспечением и правильным применением  средств индивидуальной и коллективной  защиты;

     - соблюдением Положения о расследовании  и учете несчастных случаев  на производстве, утвержденного  Кабинетом Министров Украины от 27 января 1993 г.

     - выполнением мероприятий, предусмотренных  программами, планами по улучшению  условий и охраны труда, разделом  коллективного договора, касающимся  вопросов охраны труда, а также  за принятием мер по устранению  причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

     - проведением аттестации рабочих  мест по условиям труда и  подготовкой к сертификации работ по охране труда;

     - наличием в подразделениях инструкций  по охране труда для работников  согласно перечню профессий и  видов работ, на которые должны  быть разработаны инструкции  по охране труда, своевременным  их пересмотром;

     - соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;

     - своевременным проведением соответствующими  службами необходимых испытаний  и технических освидетельствований  оборудования, машин и механизмов;

     - эффективностью работы аспирационных  и вентиляционных систем;

     - состоянием предохранительных приспособлений  и защитных устройств;

     - своевременным и качественным  проведением обучения, проверки  знаний и всех видов инструктажей  по охране труда;

     - организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

     - санитарно-гигиеническим состоянием  производственных и вспомогательных  помещений;

     - организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

     - своевременным и правильным предоставлением  работникам компенсаций за тяжелую  работу и работу с вредными  или опасными условиями труда,  бесплатной выдачей лечебно-профилактического  питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

     - использованием труда женщин  и лиц моложе 18 лет в соответствии  с законодательством;

     - правильным расходованием в подразделениях  организации средств, выделенных  на выполнение мероприятий по  охране труда. 
 
 
 

2. Общие требования безопасности и экологичности к техническим системам и технологическим процессам 

     Человек подвергается воздействию опасностей в своей трудовой деятельности. Эта деятельность осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека действуют техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опасными и вредными производственными факторами¹.

     На  ранних стадиях своего развития, даже при отсутствии технических средств, человек непрерывно испытывал воздействие негативных факторов естественного происхождения: пониженных и повышенных температур воздуха, атмосферных осадков, стихийных явлений, контактов с дикими животными. В условиях современного мира к естественным прибавились многочисленные факторы техногенного происхождения: вибрации, шум, повышенная концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах, почве; электромагнитные поля, ионизирующие излучения.

     Антропогенные опасности во многом определяются наличием промышленных и бытовых отходов, неизбежно возникающих при любом виде деятельности человека. Они поступают в окружающую среду в виде выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы, производственного и бытового мусора, потоков механической, тепловой и электромагнитной энергии. Количественные и качественные показатели отходов, а также регламент обращения с ними определяют уровни и зоны возникающих при этом опасностей.

     Значительным  опасностям подвергается человек при попадании в зону действия технических систем: транспортные магистрали; зоны излучения радио- и телепередающих систем, промышленные зоны. Уровни опасного воздействия на человека в этом случае определяются характеристиками технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне. Проявляется опасность и при использовании человеком технических устройств в быту. Уровни возникающих при этом опасностей определяются энергетическими показателями технических устройств.

     В настоящее время перечень реально  действующих негативных факторов насчитывает  более 100 видов.

     Вредным производственным фактором (ВПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов, называются профессиональными. К вредным производственным факторам относятся:

• неблагоприятные метеорологические условия;
• запыленность и загазованность воздушной среды;
• воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;
• наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующего излучений и др.

     Опасным производственным факторам (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Травма — это повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием. Травма является результатом несчастного случая на производстве, под которым понимают случай воздействия опасного производственного фактора на работающего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

     К опасным производственным факторам следует отнести:

• электрический ток определенной силы; » раскаленные тела;
• возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;
• оборудование, работающее под давлением выше атмосферного, и т.д.

     Определенную  опасность представляют ионизирующие излучения (естественный фон, медицинские обследования, фон от строительных материалов, излучения приборов, предметов быта); медикаменты при избыточном и неправильном потреблении; алкоголь; табачный дым; бактерии, аллергены.

     Системы безопасности по объектам защиты, реально существующие в настоящее время, распадаются на следующие основные виды:

• система личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности;
• система охраны природной среды (биосферы);
• система государственной безопасности;
• система глобальной безопасности.

     Основные  функции БЖД должны обеспечить безопасность труда и жизнедеятельности человека, охрану окружающей природной среды  через:

• описание жизненного пространства, его зонирование по значениям негативных факторов на основе экспертизы источников негативных воздействий, их взаимного расположения и режима действия, а также с учетом климатических, географических и других особенностей региона или зоны деятельности;
• формирование требований безопасности к источникам негативных факторов — назначение предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), энергетических воздействий (ПДЭВ), допустимого риска и др.;
• организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников негативных воздействий;
• разработку и использование средств биозащиты;
• реализацию мер по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• обучение населения и сотрудников предприятий основам БЖД (ОБЖ), подготовку специалистов всех уровней и форм деятельности.

     Безопасность  труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.

     Охрана  труда решает четыре основные задачи:

• идентификация опасных и вредных производственных факторов;
• разработка соответствующих технических мероприятий и средств  защиты  от опасных  и  вредных  производственных факторов;
• разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;
• подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.

     При безопасных условиях труда должно быть исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Но не всегда в условиях реального производства это достигается: абсолютная безопасность либо технически недостижима, либо экономически нецелесообразна. Поэтому при разработке современного оборудования стремятся создать максимально безопасные машины, оборудование, установки и приборы, чтобы свести риск при работе с ними к минимуму.

     Существующие  нормативы безопасности делятся  на:

     предельно допустимые концентрации (ПДК), характеризующие безопасное содержание вредных веществ химической и биологической природы в воздухе рабочей зоны;