Градостроительный кодекс

    Реформа градостроительства, как уже говорилось ранее, наступила с большим опозданием, к этому времени во многом уже сложились земельные и имущественные отношения. Новые управленческие структуры проявили активность и инициативу, появилось достаточное количество федеральных законов, десятки постановлений Правительства РФ, сотни инструктивных и методических материалов по осуществлению управления землей и недвижимостью.

    Градостроительство  за этот период переживало кризис деятельности, теряло кадры, центральные проектные институты практически прекратили существование. Государство самоустранилось от градостроительной деятельности, переложив ее на плечи субъектов РФ и муниципальных образований. Достаточно сказать, что за 2 года существования Градостроительного Кодекса РФ, вышло всего несколько постановлений Правительства в его развитие и в декабре 2006 года появился Федеральный закон № 232-ФЗ  «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (более 40 документов).

    Тем не менее, Градостроительный кодекс РФ  привнес много положительных моментов в градостроительную деятельность. Кодекс установил обязательность документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки поселений, проведение аукционов на предоставление земельных участков под строительство  жилья (создание равных условий заказчикам-инвестарам).

    В Кодексе разграничены полномочия РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований. Упорядочен порядок создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Уточнены вопросы проектирования и строительства объектов, порядок проведения экспертизы ПСД (проектно-сметной документации), осуществление надзора за качеством строительства, получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Установлена ответственность за нарушение градостроительного законодательства и возмещение ущерба.

    Кроме того, Кодекс поставил обязательным проведение общественных обсуждений всех существующих градостроительных изменений при формировании среды жизнедеятельности. Здесь очень важным является установление процедур по информированию населения и выявлению интересов  жителей. Неправильная организация  процедур  ведет к проявлению коллективного эгоизма отдельных групп граждан, необоснованно возражающих против строительства конкретных объектов.

    Детально  мы рассмотрим  основные положения  Градостроительного кодекса позднее. 

    Влияет  на градостроительную деятельность также недавно принятый новый  Жилищный кодекс РФ. Основные отличия от ранее действующего законодательства по следующим направлениям:

     - более полно обеспечена защита прав граждан (физических лиц) в процессе долевого участия в строительстве жилья для собственных нужд, вместе с тем усложнились вопросы жилищного строительства для крупных заказчиков-инвесторов по привлечению дольщиков;

    - начинает развиваться ипотечное  кредитование жилищного строительства для граждан, увеличивается срок выплаты кредита, уменьшаются процентные ставки;

    - в случае компенсации сносимого  жилья при реконструкции жилой  застройки предоставляемая жилая площадь должна быть не меньше ранее занимаемой и не хуже ее по качеству (раньше были обязаны предоставить по количеству семей и норме обеспечения жильем на 1-го человека, либо выкуп земли, строений, зеленых насаждений). 

    Несомненный интерес для осуществления градостроительной  деятельности имеет Федеральный  закон (131- ФЗ) «Об основах местного самоуправления в РФ», где рассмотрим основу формирования местного бюджета и вопросы местного  значения, которые связаны с градостроительной деятельностью. 
 

5. Профессия архитектора –  инженера.

Связь курса с другими  дисциплинами. 

    Получается, что специалист должен быть с одной стороны – инженер, с другой – архитектор. Специалист на 50 % никому не нужен, поэтому вы должны совмещать специальность на 100 % - инженер и на 100 % - архитектор, тогда такому специалисту нет цены. Каждому предстоит конкретно определиться, кем он хочет быть в этой жизни. Легче сочетать  полученные знания и навыки в процессе проектной деятельности, чем на строительной площадке. 
 

    Архитектор  должен знать законодательство в  части  обеспечения своей деятельности, владеть вопросами градостроительного и архитектурно-строительного проектирования, знать новые технологии строительства и отделочных работ, разбираться в общих вопросах инженерного обеспечения объектов капитального строительства, основах вопросов естественного освещения, акустики, строительной теплофизики и целом ряде других проблем, возникающих в процессе проектирования различных объектов жилищно-гражданского и производственно-складского профиля.