Государство на российском
рынке ценных бумаг выступает в качестве:
- эмитента при выпуске государственных
ценных бумаг;
- инвестора при управлении крупными
портфелями акций промышленных предприятий.
- профессионального участника
при торговле акциями в ходе приватизационных
аукционов;
- регулятора при написании законодательства
и подзаконных актов;
- верховного арбитра в спорах
между участниками рынка через систему
судебных органов.
Государственное регулирование
рынка ценных бумаг – это регулирование
со стороны общественных органов государственной
власти.
Различают следующие формы
государственного управления рынком2:
1. Прямое или административное
управление. Осуществляется путём:
- установления обязательных
требований ко всем участникам рынка ценных
бумаг;
- регистрации участников рынка
и ценных бумаг, эмитируемых ими;
- лицензирования профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг;
- обеспечения гласности и равной
информированности всех участников рынка;
- поддержания правопорядка на
рынке.
2. Косвенное или
экономическое управление. Осуществляется государством
через находящиеся в его распоряжении
экономические рычаги и капиталы:
- систему налогообложения (ставки
налогов, льготы и освобождённые от них);
- денежную политику (процентные
ставки, минимальный размер заработной
платы и др.);
- государственные капиталы (государственный
бюджет, внебюджетные фонды финансовых
ресурсов и др.);
- государственную собственность
и ресурсы (государственные предприятия,
природные ресурсы и земли).
3. СОСТОЯНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ
БУМАГ РФ
В настоящий момент, Российский
рынок ценных бумаг предстает перед нами,
как непредсказуемое явление, которое
напрямую зависит от ожиданий иностранных
портфельных инвесторов. Если оценивать
в целом, то финансовый рынок нашей страны,
к сожалению, не соответствует масштабам
экономики, фактическому уровню инвестиций,
как в финансовый, так и в реальный сектор
[6].
Развитие экономики России находилось
под влиянием введенных западными странами
экономических санкций и снижения цен
на нефть, внешнеторговых ограничений
на импорт продовольственных товаров,
девальвации национальной валюты, сокращения
инвестиционной активности и снижения
потребительского спроса на фоне растущей
инфляции. Прогноз по росту ВВП на текущий
2016 год улучшен до 0,6% с 0,3%, теперь он совпадает
с прогнозом Минэкономразвития (рисунок
2).
Ранее ЦБ в базовом варианте
сценария макроэкономического развития
исходил из того, что в 2015 году ВВП РФ покажет
нулевую динамику, в 2016 году вырастет на
0,1%, в 2017 году – на 1,6%.
Рисунок 3 - Динамика изменения
ВВП России 2013-2015 гг., с прогнозом на 2016-2017
гг., в %
Темп прироста мировой экономики
по итогам 2014 г., по оценкам МВФ, составил
всего 3,3%, а в 2015 году – 3,5%. Прогнозы мирового
экономического развития МВФ на 2016 г. были
пересмотрены в сторону понижения до уровня
3,7%. Всемирный Банк традиционно прогнозирует
более низкие темпы экономического роста:
после роста в 2014 г. на 2,6% (2,5% по итогам
2013 г.), 2015 год принёс рост в 3% по его оценкам,
рост глобальной экономики составит 3,3%
в 2016 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для существования в стране
развитого рынка ценных бумаг необходимы
такие его компоненты, как спрос, предложение,
участники, рыночная инфраструктура (коммерческие
банки, фондовые биржи, инвестиционные
институты), а также системы его регулирования
и саморегулирования. Все компоненты были
в основном созданы к 1994 г. Решающую роль
в воссоздании рынка ценных бумаг сыграли
приватизация и акционирование государственных
предприятий - акционерные общества стали
главными субъектами этого рынка.
Законодательство, регулирующее
рынок ценных бумаг, далеко от совершенства,
сам рынок есть, он функционирует и развивается;
он оказывает влияние на положение дел
в государстве и способствует развитию
предпринимательства в России.
Наиболее болезненной и слабой
стороной рынка ценных бумаг является
его острая подверженность не только экономическим,
но и политическим потрясениям, заставляющим
его работать на более быстрых оборотах
по сравнению с рынком капиталов и прочими
рыночными механизмами.
Несмотря на многие проблемы,
с которыми столкнулся в настоящее время
российский фондовый рынок, следует отметить,
что это молодой, динамичный и перспективный
рынок, который развивается на основе
позитивных процессов, происходящих в
нашей экономике: массового выпуска ценных
бумаг в связи с приватизацией государственных
предприятий, быстрого создания новых
коммерческих образований и холдинговых
структур, привлекающих средства на акционерной
основе и т.п.
Кроме того, рынок ценных бумаг
играет важную роль в системе перераспределения
финансовых ресурсов государства, а также,
необходим для нормального функционирования
рыночной экономики. Поэтому восстановление
и регулирование развития фондового рынка
является одной из первоочередных задач,
стоящих перед правительством.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 22.04.1996
N 39-ФЗ(ред. от 23.07.2013)"О рынке ценных бумаг"(с
изм. и доп., вступающими в силу с 30.09.2013)//
СПС Консультант плюс
2. Рынок ценных бумаг: Учебник
/ Под общ.ред. Н.И. Берзона. М., 2011.
3. Рынок ценных бумаг: Учебник.
Басс А.Б. и др. / Под ред. Е.Ф. Жукова. М.,
2010.
4. Габов А.В. Ценные
бумаги: вопросы теории и правового регулирования
рынка. М.: Статут, 2011. .
5. Хоменко Е.Г. Правовое регулирование
рынка ценных бумаг: Учебно-практическое
пособие. М.: Юрист, 2008.
6.http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&cat=mcat&mcat=217&type=news&newsid=1612
1Габов
А.В. Ценные бумаги: вопросы теории
и правового регулирования рынка. М.: Статут,
2011. С. 15
2Хоменко
Е.Г. Правовое регулирование рынка ценных
бумаг: Учебно-практическое пособие. М.:
Юрист, 2008. С. 8