История арбитражного управления в России

История арбитражного управления в  России. 
 
 
В наше время почти каждый из нас хоть раз в жизни задумывался начать собственное дело. Открыть свой магазин, фирму и тому подобное. Мы вкладываем свои накопления, берём кредит и в своих  мечтах мы видим как наше дело растёт и процветает. Однако не всегда     предпринимательство    ведет к успеху,  и  иногда    предприятие оказывается  
в   сложной финансовой  ситуации,  разрешение  которой   невозможно без применения специальных процедур, в том числе  предусмотренных  законодательством о банкротстве. Применительно к  современной  России  выделяют  следующие  факторы,  в   результате воздействия которых юридическое лицо может стать банкротом:

• внутренние факторы (Не умелое  руководство, отсутствие квалифицированного персонала, плохое оборудование и тому подобное)
• внешние факторы (Кризисное состояние отрасли экономики в котором находится ваше предприятие, большая конкуренция, большие налоги и прочее)

Возникающая   в   результате   воздействия   вышеуказанных    факторов  неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в  полном  объеме  по денежным обязательствам и обязательным  платежам  свидетельствует  о  его  банкротстве и является основанием  для  применения  к  данному  юридическому  лицу определенных мер и процедур. В России о банкротстве известно уже давно ~

~ По свидетельствам дореволюционных исследователей  истории  Российского права первые упоминания о несостоятельности ("банкрутстве") встречались уже 
в   памятниках   русского   права   ХIII-ХV   веков.  

Первый    полноценный законодательный акт о банкротстве в России был принят в 1740  году,  и  до  революции  законодательство  о  банкротстве  неоднократно   реформировалось, достигнув    высокого   уровня и понимания целей и  задач  несостоятельности  как  одного из основных институтов рыночной экономики.

       Наряду   с   традиционными   процедурами   конкурсного   производства 
российское законодательство регламентировало также  процедуры,  направленные 
на  восстановление  платежеспособности   должников   в   процессе   торговой 
несостоятельности.  Так,  например,   существовали   положения   российского 
законодательства об администрациях по торговым делам,  представляющие  собой 
прообраз современных реабилитационных процедур, применяемых  к  должникам  в 
целях  восстановления  их  платежеспособности.   Институт  администрации  по  торговым  делам  был  введен  и  подробно        регулировался     Уставом    судопроизводства торгового. 
      Цель администрации состояла именно в восстановлении  дел должника,  в 
приведении торгового  предприятия  в  такое  положение,  которое  давало  бы 
возможность  не  только  удовлетворить  всех  кредиторов,  но  и  обеспечить 
дальнейший ход предприятия. 
      Для реализации  данной  цели  руководитель  должника  отстранялся от управления  делами  хозяйства,  которое   переходило   в   ведение   опытных администраторов. В дореволюционной терминологии в отношении современных    арбитражных управляющих употреблялся сугубо российский термин - «попечитель». Попечитель избирался из числа присяжных поверенных – адвокатов. Основной целью попечителя-опекуна являлось обеспечение законности всех действий несостоятельного предприятия.

Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается  суть названной профессии. В глазах одних - это госслужащий, участвующий  в банкротных процедурах. В глазах других - человек, который пришел на предприятие с целью «растащить последнее» и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды. Кроме того, в самом законодательстве имеется путаница в использовании терминологии, касающейся арбитражного управляющего. Регулирующие банкротство законы, в том числе банкротство кредитных организаций, субъектов естественных монополий, используют термин «арбитражный управляющий».

Арбитражный управляющий - это  специалист, осуществляющий процесс  управления должником при реализации судебных процедур банкротства. Впервые  ввел в российскую экономику этого  нового участника процесса банкротства  закон «О банкротстве предприятий»1992 года. Но ключевой фигурой процедуры  банкротства арбитражного управляющего определил введенный в действие закон «О несостоятельности (банкротстве)»  в 1998 году. Именно в это время Россия переживала экономический кризис, многие остались без работы. Поэтому востребованная на рынке профессия арбитражного управляющего стала очень привлекательной  и для многих являлась попыткой попробовать  себя на новом поприще и начать новую жизнь. Таким образом, в  эту сферу пришли экономисты, банковские работники и участники рынка  ценных бумаг, для которых в то время настали не лучшие времена. Также арбитражными управляющими зачастую являются бывшие инженеры и военные. Но на момент принятия данного закона профессии арбитражного управляющего практически не существовало, и требования, которые предъявлялись к данным специалистам, как показывает сегодняшний  день, были далеко не совершенны, поэтому  на рынке банкротства было достаточно много неквалифицированных специалистов. Арбитражным управляющим мог  стать практически любой желающий, прошедший короткий курс обучения и  сдавший несложный экзамен. Некоторые  арбитражные управляющие даже не имели высшего образования.

Более того, арбитражный управляющий  не  нес никакой ответственности  и за свои действия. Но сегодня ситуация изменилась, и в новом федеральном  законе «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года прописан более существенный объем профессиональных требований к арбитражным управляющим, а  также четко определен его  правовой статус.

Таким образом, понятие «арбитражный управляющий» имеет достаточно долгую историю своей эволюции. Это дает нам основание утверждать, что  на сегодняшний момент у законодателя уже имеется достаточно знаний и  практических навыков, чтобы точно  определить назначение и статус арбитражного управляющего во вновь создаваемых  законах.