Арбитражные суды

Отсутствие положительных  предпосылок и наличие отрицатель­ных свидетельствуют об отсутствии у  лица права на обращение в арбитражный  суд за судебной защитой, о невозможности  рассмотрения дела по существу арбитражным  судом первой инстанции. Если арбитражным судом будет установлено, что у истца или заявителя отсутствует право на обращение в арбитражный суд, производство по делу прекращается, что, в свою очередь, Делает невозможным повторное обращение в арбитражный суд с тожественным требованием (ст.  150, 151 АПК).

Исключение составляют дела о несостоятельности (банкротстве) при возбуждении и рассмотрении которых ст. 43 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сохранен институт отказа в принятии заявления о возбуждении  дела о несостоятельности (банкротстве).

В этих делах  вопрос о наличии у заявителя  права на обращение в арбитражный  суд и его предпосылок решается судьей арбитражного суда единолично при принятия заявления. Отсутствие этого права у заявителя влечет отказ в принятии заявления, что  препятствует повторному обращению в арбитражный суд с тождественным требованием.

2

Участники арбитражного процесса

2.1.

Суд как обязательный участник арбитражного процесса 

Субъектами арбитражных  процессуальных правоотношений [Субъект  арбитражных процессуальных правоотношений] выступают участники арбитражного процесса, обладающие в силу закона процессуальными правами и обязанностями, участвующие в рассмотрении дела в установленных законом случаях и порядке. 

Участниками арбитражного процесса [Участник арбитражного процесса] являются: 

      1) арбитражный суд; 

      2) лица, участвующие в деле; 

      3) представители лиц, участвующих  в деле; 

      4) лица, содействующие отправлению  правосудия. 

Состав участников арбитражного процесса зависит от стадии процесса, характера совершаемых процессуальных действий, обстоятельств дела. 

Арбитражный суд [Суд арбитражный (арбитраж)]  —  обязательный участник арбитражного процесса. 

Особенностью  положения арбитражного суда в процессе является то обстоятельство, что права, которыми наделен суд по рассмотрению и разрешению дел в пределах его компетенции, выступают одновременно и его обязанностями. Неосуществление судом своих процессуальных прав равносильно нарушению им служебных обязанностей, что является основанием для обжалования его действий в установленном порядке, а в более важных случаях может привести к возбуждению против судьи уголовного или дисциплинарного преследования. 

Процессуальные  действия и, соответственно, права арбитражного суда делятся на три группы: 

      1) совершение действий, непосредственно направленных на проверку требований сторон (восприятие и оценка материалов дела, установление судебной истины и вынесение решения); 

      2) права по управлению ходом  процесса; 

      3) право принимать меры к поддержанию порядка во время заседаний. 

Также на арбитражный  суд возложена обязанность соблюдения процессуальной формы всех совершаемых  в рамках процесса действий.

2.2.

Лица, участвующие  в деле 

Участники арбитражного процесса [Участник арбитражного процесса] делятся на две основные группы, в зависимости от наличия юридического интереса в результате процесса: 

      1) лица, участвующие в деле; 

      2) лица, оказывающие содействие в  отправлении правосудия. 

Лица, участвующие  в деле [Лицо, участвующее в деле] , — это лица, имеющие самостоятельный юридический интерес в исходе дела (получении решения суда), которые вправе совершать процессуальные действия, а также выражать волеизъявления, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса. 

К лицам, участвующим в деле, относятся: 
 

      стороны (истец и ответчик), заявители  и заинтересованные лица —  по делам особого производства, по делам о несостоятельности  (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК случаях;

 третьи лица, прокурор и государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом. 

Лица, участвующие  в деле, наделены широким спектром прав в арбитражном процессе (ст. 41 АПК РФ), при этом законодатель закрепляет в ч. 2 ст. 41 АПК РФ [Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г.] требование добросовестности по использованию принадлежащих им прав. 

Например, если сторона по делу ходатайствует об отложении дела для представления  дополнительных доказательств и  в следующем судебном заседании не представляет дополнительные доказательства, либо представляет судебные доказательства, которые не имеют отношения к делу, и такие действия носят неоднократный характер, арбитражный суд может расценить такие действия стороны как злоупотребление процессуальными правами и наложить на виновную сторону предусмотренное АПК РФ наказание. 

Лица, участвующие  в деле, должны обладать процессуальной правоспособностью, а чтобы самостоятельно совершать процессуальные действия — также и процессуальной дееспособностью. 

Согласно ст. 43 АПК РФ способность пользоваться процессуальными правами и нести  процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность [Правоспособность процессуальная] ) признается в равной мере за всеми  организациями и гражданами, обладающими согласно ФЗ правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. 

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности ( процессуальная дееспособность [Дееспособность процессуальная] ) принадлежит в арбитражном процессе организациям и гражданам. Физические лица приобретают арбитражную процессуальную дееспособность с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. До 18 лет несовершеннолетний может приобрести полную дееспособность в результате эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ [Гражданский кодекс РФ] , а также в некоторых других случаях. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Индивидуальные предприниматели и юридические лица приобретают арбитражную процессуальную дееспособность с момента их государственной регистрации. Для государственных органов и органов местного самоуправления процессуальная правоспособность и дееспособность возникает с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией. 

Среди лиц, участвующих  в деле, особое положение занимают стороны: 

    * 

      истец и ответчик — в исковом  производстве;

    * 

      заявитель и заинтересованные лица — в делах особого производства и в делах об оспаривании решений третейского суда;

    * 

      должник, кредиторы и заинтересованные  лица — в делах о банкротстве;

    * 

      заявитель и ответчик — в  делах из административных и иных публичных правоотношений;

    * 

      взыскатель и должник — в  делах о признании и приведении  в исполнение решения иностранного  суда и иностранного арбитражного  решения, а также в делах  о выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение решения третейского суда. 

Истцом [Истец] является лицо, в защиту субъективных прав и  охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело, независимо от того, кем предъявлен иск. Ответчик [Ответчик]  — это лицо, к которому предъявлен иск. 

Истец или ответчик вправе вести свои дела в суде лично или через представителя [Представитель] (ст. 59 АПК РФ). При этом представитель не является лицом, участвующим в деле, так как действует в чужих интересах и от чужого имени, у него нет самостоятельного юридического интереса в решении суда, на него не распространяются пределы законной силы судебного решения. 

Представительство [Представительство]  — это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных  ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у представляемого возникают процессуальные права и обязанности. 

Представителем  в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. В ст. 60 АПК РФ указаны лица, которые не могут быть представителями (судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда), за исключением случаев, когда они выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Порядок оформления полномочий представителей определен в ст. 61 АПК РФ. 

Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» [Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» 2002 г.] представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в арбитражных судах могут осуществлять по их специальному поручению подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие по отношению к ним органы и организации через лиц, состоящих в штате этих органов и организаций, либо адвокаты. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом или организацией. 

Выделяют два  вида представительства: 

      1) законное представительство [Представительство  законное] возникает в случаях  и на основаниях, указанных в законе; 

      2) договорное представительство  [Представительство добровольное (договорное)] возникает на основании соглашения  между представителем и представляемым. 

Представитель, действующий на основании договора, вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 ст. 62 АПК РФ, если эти полномочия специально не указаны в доверенности. 

Права истца  и ответчика перечислены в  ст. 49 АПК РФ. 

Так, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, истец вправе отказаться от иска полностью или частично. 

Ответчику предоставлено  право при рассмотрении дела в  арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

Стороны также  могут закончить дело мировым  соглашением в порядке, предусмотренном  гл. 15 АПК. При этом арбитражный суд  не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. 

Лицо, подающее обращение в арбитражный суд  в иных делах не искового производства, называется заявителем [Заявитель] или взыскателем [Взыскатель (заявитель)] (далее заявитель). Заявитель пользуется процессуальными правами и исполняет процессуальные обязанности истца, если иное не предусмотрено АПК РФ. 

Иск может быть предъявлен в арбитражный суд  совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам ( процессуальное соучастие [Соучастие процессуальное] ) в порядке ст. 46 АПК РФ. Соучастие на стороне истца называют активным соучастием [Соучастие активное] , соучастие на стороне ответчика — пассивным соучастием [Соучастие пассивное] . При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.