Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2011 в 06:15, реферат
1.Предмет, метод, система земельного права и земельного законодательства.
2.Основные принципы земельного права.
10.Право частной собственности на землю.
20. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель.
26.Государственный земельный кадастр.
40.Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и их объектов.
43.Правовой режим земель лесного фонда.
В качестве объекта
права частной собственности
земельный участок
Кроме того, для того чтобы быть объектом права частной собственности, земельный участок должен быть свободен от законодательных ограничений предоставления земли гражданам и юридическим лицам.
Земельным законодательством закреплены некоторые категории земель, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности и не могут быть переданы в частную собственность. Это земли историко-культурного назначения, первые зоны земель оздоровительного назначения, земли, предоставленные для нужд обороны.
В дополнение к перечисленному. Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992г №631 был утвержден Порядок продажи участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности [10] . Указом установлено, что продаже в порядке приватизации не подлежат земли общего пользования в населенных пунктах, земли заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков, ботанических садов; земли оздоровительного и историко-культурного назначения, земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр, земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению, земельные участки, находящиеся во временном пользовании.
Перечисленные
категории земель – это земли,
находящиеся в государственной
или муниципальной
Чтобы стать объектом частной собственности, земельные участки перечисленных целевых назначений должны быть переведены в установленном порядке в иную категорию, из которой возможно предоставление земель в собственность гражданам них организациям.
Земли иных категорий в соответствии с ЗК РСФСР могут находиться в собственности граждан или юридических лиц, но с требованием соблюдения особого режима их использования.
Виды права частной собственности на землю
Граждане и юридические лица могут обладать правами на землю индивидуально и совместно.
В случае личного (индивидуального) права собственности на землю все права и обязанности сосредоточены у одного лица – физического или юридического.
Как понимает
право общей собственности
Статья 244 ГК РФ закрепляет следующее положение: имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Право общей собственности может возникнуть по желанию самих собственников или по закону. Например, правом общей собственности на земельный участок в соответствии с ГК РФ наделены члены крестьянских хозяйств супруги, если они приобрели этот участок во время брака.
Земельный участок может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей собственности, осуществляется по соглашению всех собственников [11] .
Основания возникновения права частной собственности на землю
Право частной собственности на землю как разновидность вещных гражданских прав возникает по следующим основаниям.
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения права частной собственности на землю; 3) из судебного решения, установившего право собственности на землю; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допустимым законом; 5) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
К возникновению права частной собственности на землю следует отнести и возможность совокупности оснований [12] . Это связано с сочетанием совершения сделки с землей и регистрации права собственности на землю в государственных органах как особого основания для возникновения права собственности. Такое же сложное сочетание оснований возникает, когда первым из оснований для возникновения права собственности на землю является судебное решение или решение государственного органа о предоставлении земли.
Возникновение права частной собственности на землю
Основанием
для возникновения права
Основания прекращения права частной собственности на землю
Прекращение права собственности на земельный участок происходит в случае отчуждения земельного участка в соответствии с законодательством, либо смерти собственника или прекращения юридического лица. Почти всегда с прекращением права собственности на земельный участок одного лица право собственности на тот же участок возникает у другого лица.
Прекращение права собственности наступает в случаях: смерти собственника; ликвидации юридического лица, являющегося собственником; отчуждения земельного участка путем реализации права распоряжения (продажа, дарение, обмена).
Собственник может отказаться от права собственности на земельный участок, но отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении земельного участка до приобретения на него права собственности другим лицом (например, до тех пор пока участок земли не выкупит администрация района) (ст. 236 ГК РФ). Земельный участок может быть выкуплен для муниципальных и общественных нужд.
Кроме того, право
собственности на земельный участок
прекращается в связи с обращением
на него взысканий по, обязательствам
собственника: в том случае, если
земельный участок являлся
Залог земельного участка
Порядок залога земельного участка регулируется Гражданским кодексом (общие положения залоговых отношений распространяются и на залог земельного участка) (ст. 334, 340.и другие статьи ГК РФ).
Как и другое имущество, земельный участок является предметом залога в качестве обеспечения выполнения обязательства собственника земли. Самым распространенным случаем является залог земельного участка для получения денежного кредита.
Залог возникает в силу договора между залогодателем и залогодержателем. В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме и удостоверен нотариально. Кроме того, договор о залоге земельного участка должен быть зарегистрирован. Несоблюдение этого правила влечет недействительность договора.
Однако в ряде случаев комитеты отказывают в регистрации договоров залога.
В частности, в ноябре 1995 г. в арбитражный суд с иском об обязании Раменского комитета (Московская область) по земельным ресурсам и землеустройству осуществить государственную регистрацию договоров залога земельных участков обратился акционерный коммерческий банк "Кредит-Москва". В результате суд обязал Комитет по. земельным ресурсам и землеустройству Раменского р-на зарегистрировать договоры залога земельных участков и взыскать с р/с комитета в пользу банка 1 100 000 руб. расходов по госпошлине.
Обязанности по регистрации и оформлению документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ним недвижимость возложены на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы.
Взыскание обращается
на земельный участок при
Права и обязанности собственника земельного участка
Лицо, обладающее правом частной собственности на землю, наделено полным объемом прав собственника земли, составляющим содержание права собственности.
Еще в начале реформ законодательством о земле были сформулированы права собственника земельного участка таким образом,. что собственник вправе: самостоятельно хозяйствовать на земле, использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды; возводить жилье, культурно-бытовые и иные строения и сооружения с соблюдением требований законодательства; иметь право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную продукцию и доходы от ее реализации; проводить оросительные, осушительные, культурно-технические работы.
Используя земельный участок, собственник обязан выполнять требования законодательства, которые, как уже было сказано, с одной стороны, связаны с государственной и. экологической значимостью земли, с другой – с требованием законодательства не нарушать прав и обязанностей иных пользователей.
1. Собственник обязан соблюдать требования законодательства, рационально и эффективно использовать земельные ресурсы. Использовать землю в соответствии с ее целевым назначением.
Он обязан повышать ее плодородие, применять природоохранные технологий, не допускать ухудшения экологической: обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности. К этим обязанностям примыкает обязанность осуществления комплексных мероприятий по охране земель, заключающихся в рациональной организации территории, в восстановлении и повышении плодородия почв; защите от водной и ветровой эрозий; селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения; защите от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель карантинными вредителями и болезнями растений и других видов ухудшения культуртехнического состояния земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлении их плодородия и других полезных свойств земли, своевременном вовлечении, ее в хозяйственный оборот; снятии использовании и сохранении плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.
2. Собственник
обязан вести строительство,
3. Собственник
не вправе реализовать ни одно
из принадлежащих ему прав
способами, препятствующими
Документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, по Указу Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношении и развитии аграрной реформы в России" является свидетельство на право собственности на землю. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельного участка, выданные ранее вступления в действие упомянутого Указа, являются документами постоянного действия и имеют равную силу со свидетельством.
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
2. Предоставление
земельных участков, находящихся
в государственной или
3. Утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
4. Не допускается
отказ в предоставлении в
(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.