Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(РАНХиГС)

ФАКУЛЬТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

По Правоведению

на тему:

 

«Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013 г.

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Для успешного существования любого социума важно, чтобы все было подчинено определенному укладу, порядку, выработанному самим социумом. Но поддерживать этот уклад невозможно без соблюдения определенной дисциплины во всех сферах жизни общества .

Дисциплина — правила поведения личности, соответствующие принятым в обществе нормам или требованиям правил распорядка. Трудовая дисциплина - это часть общей дисциплины, касающаяся трудовых правоотношений.

На каждом предприятии, в организации или учреждении должны существовать определенные правила и нормы поведения. Они помогают поддерживать необходимый порядок на предприятии и обеспечивают высокую эффективность труда персонала.

Как показывает практика, большинству предпринимателей все же приходится сталкиваться с различными проступками со стороны своего персонала, так же и персоналу приходится сталкиваться с нарушением ТК со стороны работодателя.

Я считаю, что проблема трудовой дисциплины на сегодняшний день очень актуальна. В условиях жесткой экономической конкуренции, когда стремительно развиваются производства и производственные отношения, совершенствуются технологические процессы, усложняются орудия и средства производства, растут требования работодателей к персоналу и персонала к работодателю в части условий труда и оплаты труда, наличие четко сформулированных правил дисциплины труда является  единственно возможным способом регулирования процесса труда и трудовых правоотношений.

Причиной моего выбора данной темы стало то, что я планирую активно развиваться в бизнесе. Возможно, сначала я буду трудиться на работодателя, а потом, может быть, открою свое дело, поэтому знание всех тонкостей трудовых правоотношений считаю для себя очень важным.

Цель данной работы - рассмотреть основные положения ТК РФ, в которых рассматривается значение дисциплины труда, внутренний трудовой распорядок, меры поощрения работников порядок их применения, а так же дисциплинарная ответственность и ее виды.

 

 

Понятие дисциплины труда и правового регулирования

 

Как институт трудового права, дисциплина труда представляет собой правоотношения, выражающие субординацию людей в процессе и их подчинения юридически установленным правилам поведения (правилам внутреннего трудового распорядка, положениям и уставам о дисциплине).

Рассмотрению вопроса трудовой дисциплины в Трудовом Кодексе Российской Федерации посвящен раздел VIII “Трудовой распорядок. Дисциплина труда”.

Следует различать объективные (в смысле правопорядка) и субъективные (в смысле отношения к этому правопорядку) аспекты правового понятия трудовой дисциплины. Объективные аспекты дисциплины труда находят выражение в установленных в организациях правилах внутреннего трудового распорядка, закрепляющих трудовые обязанности работников и работодателя, режимы их исполнения. Субъективные аспекты понятия дисциплины труда представляют собой добросовестное выполнение работниками и работодателем обязанностей установленных локальными нормативными актами.

 Дисциплина труда является  средством и функцией обеспечения  наиболее эффективного достижения  политических, социальных, экономических, технических и иных целей производственного процесса. Дисциплина труда является неотъемлемой частью любых правоотношений.

 Закрепление трудовой дисциплины в качестве института права определяется необходимостью:

1. поддержание правопорядка в трудовых правоотношениях;
2. воспитание у трудящихся самодисциплины, естественной потребности в добросовестном творческом выполнении трудовых обязанностей;
3. создание на предприятии таких условий трудовой деятельности, при которых требования трудовой дисциплины ставились бы выше собственных интересов;
4. мобилизация трудового коллектива на борьбу с появлением бесхозяйственности, бюрократизма и пренебрежения к интересам общества и государства;
5. создание в трудовом коллективе и во взаимоотношениях работодателя и работника нормального морально-психологического климата, основанного на уважении человеческого труда, его чести и достоинства.

 Понятие трудовая дисциплина  и дисциплина труда используются  как синонимы. Трудовая дисциплина невозможна без целого ряда факторов. Таковыми факторами являются: условия труда; уровень организации производственного процесса; материально-бытовое обеспечение работников; размер оплаты труда; своевременность оплаты труда и др.

В соответствии с ТК РФ и другими нормативно-правовыми актами содержащими нормы трудового права работодатель обязан создать условия необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок в организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Внутренний трудовой распорядок – это порядок взаимоотношений работодателя с работниками, а также работников между собой.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, приложением к коллективному договору.

Помимо правил внутреннего трудового распорядка работодатель должен иметь такие документы, регулирующие дисциплину труда как штатное расписание, должностные инструкции, графики сменности, графики отпусков, правила и инструкции по охране труда и технике безопасности и так далее. Все работники организации должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан вывесить правила внутреннего распорядка на видном месте для общего ознакомления.

Основные обязанности работников закреплены в правилах внутреннего трудового распорядка и коллективным договором, другими локальными нормативными актами перечисленными выше.

Статья 21 ТК РФ посвящена основным трудовым обязанностям работников, выполнение которых составляет суть трудовой дисциплины. Их можно рассматривать как важнейшую составляющую общего правового статуса работника.

Следует иметь виду, что юридическое закрепление обязанностей работника может осуществляться не прямо, а косвенно – путем указания того, что работник делать не в праве.

Дисциплинарная ответственность и ее виды

Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное нарушение работником дисциплины труда. Нарушением трудовой дисциплины является, невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей( распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции( приложение №2) и так далее). Законодательство не устанавливает перечня дисциплинарных правонарушений. В данном случае законодательство наделило работодателя правом решать, что является дисциплинарным правонарушением, а что нет. Власть работодателя в данной сфере ограничена Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 года №16. К примеру пункт 24 данного постановления относит к дисциплинарным проступкам следующее:

- отсутствие работника без уважительной  причины на своем рабочем месте  не более трех часов в течении рабочего дня, а так же и более трех(теперь – четырех) часов, если он находится на территории производства;

- отказ работника без уважительной  причины от выполнения измененных  в уставном порядке норм труда;

- отказ или уклонение без  уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий и отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием для допуска к работе.

 Трудовое законодательство  не дает перечня грубых нарушений, хотя они требуются для применения  увольнения по таким основаниям. Эти перечни есть в некоторых  специальных актах, например, Постановление  о дисциплине работников железнодорожного транспорта предусмотрено дополнительное основание для увольнения – за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, жизни и движению поездов или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и конкретной ответственности за них утвержден Министерством путей сообщения РФ по соглашению с Центральным комитетом независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РФ.

 Дисциплинарная ответственность – это обязанность работников претерпеть наложение на него дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других видов мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, лишение премии и так далее). Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях.

 По трудовому законодательству  существует два вида дисциплинарной  ответственности общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяется , по актам, регулирующих каждый из видов, по мерам дисциплинарных взысканий.

 Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее предусматривают статьи 192-194 Трудового Кодека РФ и правила внутреннего трудового распорядка данного производства. Статья 192 ТК РФ говорит: “За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)замечание 

2)выговор

3)увольнение по соответствующим  основаниям…”

 Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Федеральным Законом РФ “О федеральной государственной службе РФ ”, уставами и положениями о дисциплине) для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарного взыскания. К примеру, на государственных служащих может быть наложен такой вид дисциплинарного взыскания как предупреждение о неполном служебном соответствии.

 Порядок применения мер дисциплинарных  взысканий по специальной дисциплинарной  ответственности в большинстве  уставов, положений тот же, как  и при общей дисциплинарной  ответственности. Для государственных  служащих, судей, прокуроров законы  предусматривают свои особенности порядка применения дисциплинарных взысканий( например, дисциплинарное расследование, которое может длится до года, и другое).

 

Формы признания заслуг работника

 

Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение эффективности труда, улучшение качества результатов труда, другие достижения в работе, бережное отношение к вверенному имуществу, продолжительную безупречную работу, выполнение дополнительных поручений и другие случаи проявления повышенной активности работника. Поощрения стимулируют активность работника, которые работают более эффективно, а организация получает большую прибыль.

 Меры поощрения, моральные и  материальные, указаны в статье 191 Трудового Кодекса РФ. Перечень  мер поощрения может быть дополнен в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка и других локальных нормативных актах регулирующих отношения в сфере дисциплины труда. Нормы необозначенные в данных нормативно-правовых актах или порядок применения которых нарушен юридического значения не имеют.

 Согласно, статьи 191 Трудового Кодекса  РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих свои  трудовые обязанности, такими мерами  поощрения как:

1. объявляет благодарность;
2. выдает премию;
3. награждает ценным подарком;
4. награждает грамотой;
5. представляет к званию лучшего по профессии.

 За особые трудовые заслуги  перед государством и обществом  работники могут быть представлены  к государственным наградам.

 Поощрение должно быть оформлено  письменно приказом работодателя  и доведено до сведения рабочего коллектива. В приказе указывается, за какие конкретно успехи и начинания поощряется работник. Возможно совмещение сразу несколько мер поощрения.

 Поскольку, применение поощрение  за добросовестных труд – прерогатива  работодателя, рабочие не вправе притязать на меру поощрения или оспаривать меры поощрения, посчитав ее не правильной. Споры о применении или не применении поощрений не подлежат рассмотрению в органах по разрешению трудовых споров. В отличие от старого законодательства, теперь работодатель имеет право применять поощрение к работнику и в период действия дисциплинарного взыскания.