Теория развития общества

     В последней четверти XX в. был развит так называемый "мир - системный" подход. Связано это с тем, что  в это время набирал силу процесс  глобализации экономики, что получило название "мир - экономика". В этом мировом конгломерате выделяют "ядро" и "периферию", что в целом образует "мир-систему", живущую по законам своеобразной суперформации. Суть этого феномена состоит в том, что главным товаром современного типа производства стала информация и все, что с ней связано. Это меняет представление о линейном типе исторического процесса.

     Итак, общество - определенный живой организм, подчиненный законам, общим для  всего сущего и специфичным именно для данной системы. Изучение этих законов показало их необычайную сложность, многозначность, несводимость к механическому детерминизму. Человек, рождаясь в определенном обществе и в определенную эпоху, застает сложившуюся систему социальных отношений, которую он не может игнорировать. Но он может и должен определить свое место и роль в этой жизни, найти в ней свое предназначение как существа живого и действующего. Власть объективных закономерностей общества не является чем-то фатальным, и в этом смысле история движение человечества к свободе и гуманизму в отношениях людей и их сообществ. Особенно очевидно это сегодня, когда человечество должно вновь осознать себя единым субъектом, способным не только на выживание, но и на дальнейшее развитие, выход в Космос и обретение новых горизонтов.

Гражданское общество: понятие, основа, структура, признаки и функции.

     Гражданское общество

     Идея  гражданского общества имеет тысячелетнюю историю. Ее высказывали и развивали  уже Аристотель, Чичерин, Джон Локк, Макиавелли, Адам Смит, Гегель и другие мыслители прошлого. Гражданское общество в их представлении - это такое общество, которое обеспечивает индивидуальную свободу, независимость и самостоятельность каждому человеку на основе частной собственности. Государство при этом должно гарантировать свободу, но не вмешиваться в индивидуальную жизнь граждан.

     Такое общество появляется в условиях становления  капитализма, а классическая модель его складывается с конца XVIII в. и по настоящее время. Современная наука дает такое определение понятия "Гражданское общество":

     Гражданское общество - это система самостоятельных  и независимых от государства  общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия  для самореализации отдельных индивидов  и коллективов, для реализации частных интересов и потребностей.

     Гражданское общество - это такое общественное устройство, при котором вмешательство  государства в жизнь граждан  сведено к минимуму. Функции государства  здесь ограничены лишь теми сферами, в которых сами граждане по своей доброй воле перепоручают государству часть своих прав и свобод. Гражданское общество - это самоорганизующееся общество, сфера свободной игры частных интересов в условиях рынка и демократии.

     Причины возникновения гражданского общества

     Существует ряд причин, вызывающих необходимость возникновения гражданского общества. Главные, основополагающие, три.

     Первая  причина связана с частной  собственностью. В развитом демократическом  государстве подавляющая часть  населения являются частными собственниками. На сохранение частной собственности, на создание оптимальных условий для ее дееспособности направлены энергичные усилия ее обладателей. Опыт показывает, что наиболее эффективными являются коллективные усилия по защите частной собственности. Поэтому и создаются разного рода объединения собственников с одинаковыми интересами: ассоциации фермеров, союзы предпринимателей, банкиров и др. Их представители постоянно взаимодействуют с соответствующими комитетами и комиссиями в законодательных органах и с правительством, добиваясь оптимизации условий функционирования частной собственности.

     Вторая  причина вытекает из первой - свободная  рыночная экономика. Противостоять  законам рынка в одиночку очень  трудно. Объединения собственников  призваны облегчить эту задачу. И, наконец, третья причина - исключительное многообразие интересов граждан демократического общества. Государство из-за их многочисленности, разнообразия и дифференциации не может иметь полную информацию о них. Значит, нужны организации и объединения, чтобы информировать государство о конкретных интересах граждан.

     Основы  гражданского общества

     Экономическая основа: частная собственность, многоукладная  экономика, экономические методы регулирования.

     Политическая  основа - правовое государство; политический плюрализм, децентрализация властных полномочий, развитое самоуправление.

     Духовная  основа - идеологический плюрализм, высокая духовность и нравственность, свобода средств массовой информации.

     Структура гражданского общества

     Гражданское общество структурно представлено негосударственными объединениями и организациями, а также отношениями между ними и государством. Такие организации создаются во всех сферах общества. В экономической сфере - это союзы, ассоциации и другие объединения, созданные негосударственными, производственными, торговыми, финансовыми, коммерческими и другими организациями.

     В социально-политической сфере в  структуру гражданского общества входят негосударственные общественно-политические организации и движения; различные  формы общественной активности граждан (митинги, демонстрации, сходки и др.); органу самоуправления по месту жительства; избирательные блоки; негосударственные средства массовой информации; спортивные, молодежные объединения; благотворительные фонды и др.

     Входят  ли политические партии в структуру гражданского общества? На этот вопрос нет однозначного ответа. Если какая-либо партия является правящей (например, КПСС в СССР) и вливается в государственную структуру, во властные органы государства, то такая партия не входит в структуру гражданского общества.

     В духовной сфере структурными элементами гражданского общества являются объединения  писателей, актеров, литераторов, научных  работников, учителей и др. Например, Союз писателей, Союз журналистов, Союз кинематографистов и др. Сюда же входят многочисленные организации, выполняющие национальный и человеческий долг. Например, группа "Поиск" - народный союз по охране памяти о погибших; союз солдатских матерей; благотворительные, религиозные объединения и др.

     Признаки  гражданского общества

1. Наличие  в обществе свободных частных  владельцев средств производства.

2. Развитость  и разветвленность демократии, самоуправления.

3. Правовая  защищенность граждан. 

4. Высокий  уровень гражданской культуры, правового  и политического сознания

5. Формирование нового человеческого типа.

     Функции гражданского общества

1. Защита  прав и свобод граждан и  их объединений от незаконного  вмешательства в их жизнедеятельность  государства и его органов. 

2. Организация общественного контроля над соблюдением антимонопольного законодательства и правил добросовестной конкуренции.

3. Участие  в формировании органов демократического  правового социального государства. 

4. Повышение  профессионализма и деловой квалификации  членов объединения.

5. Участие  в управлении различными социальными учреждениями (домами отдыха, спортивными комплексами и др.).

6. Выработка  оптимальной стратегии взаимодействия  с государством и его органами.

     Гражданское общество и государство

     Эти понятия чрезвычайно актуальны  для современной России, поскольку более чем тысячелетнее развитие государственности в стране не совпадало с развитием гражданского общества, с осознанием миллионами людей своей роли не как подданных того или иного государя, но как граждан. Слово "гражданин" вошло в русский язык со времен Радищева и восходит к древнеславянскому "град", т.е. город.

     В последующей истории философской  мысли подчеркивалось, что государство  призвано контролировать сферу реализации частных интересов, что собственно, и позволяет развиваться гражданскому обществу, а не превратиться в арену "Войны всех против всех". С другой стороны, в концепции К. Маркса, Гражданское общество определялось социально-экономическими отношениями капиталистической формации. Исчезновение классовых антагонизмов должно было, по его мысли, привести к исчезновению насилия и государства. Отношения между гражданским обществом и государством сравнивались с отношениями между индивидуальной свободой и публичной властью, т.е. насилием. В этом собственно и заключена основная философская проблема в понимании общества, государства и человека. Без власти и насилия одних над другими не может существовать никакое государство, на что обратил внимание еще Макиавелли. Суть государства не в силе или насилия, а в опоре на общественное мнение граждан. Государство, как заметил русский религиозный мыслитель В. Соловьев, не предназначено для осуществления рая на земле; оно существует, чтобы предупредить ад.

     Эти моменты особенно важно подчеркнуть, поскольку и гражданское общество, и государство развиваются, эволюционируют. Еще Антисфен, отвечая на вопрос, как следует обращаться с политикой, отвечал: "Как с огнем: не подходить слишком близко, чтобы не обжечься, и не очень удаляться, чтобы не замерзнуть". Что же можно сейчас представить в качестве модели гражданского общества на современном этапе развития мировой цивилизации?

     Правовое  государство - это не только власть и законы, но и общественный договор. Для обеспечения прав и свобод гражданина еще в античном мире выработан принцип демократии, предусматривающий право на участие каждого в управлении государством. Важно подчеркнуть, что демократия - это не власть большинства, а зашита прав и свобод меньшинства и в конечном итоге каждого человека.

     Гражданское общество в России

     Процесс формирования гражданского общества в России начался во второй половине XIX века после отмены крепостного права в 1861 году и реформ местного самоуправления и судебной системы.

     Освобождение  крестьян от крепостной зависимости  дало резкий толчок к развитию капиталистических  отношений в промышленности, сельском хозяйстве, финансах. Формируются крупные предприятия, банки, объединения частных сельхозпроизводителей, быстрыми темпами растет численность рабочего класса и класса капиталистов. Российская буржуазия, владея крупной частной собственностью, но, не имея доступа к политической власти, начинает борьбу за гражданские права. Появляются независимые от государства образовательные, медицинские и другие общества, в которые объединяется активная часть буржуазии.

     Деятельность  этих добровольных организаций подготавливает почву для проведения реформы местного самоуправления и судопроизводства. В 60-70 годы XIX века проводятся земская и городская реформы.

     В выборах в органы местного самоуправления земские собрания и управы, городские  суды и управы - принимают участие представители всех сословий, имеющие частную собственность.

     Местные органы самоуправления выполняли экономические и социальные функции - строительство и содержание школ, больниц, дорог, помощь населению в неурожайные годы ит.д. Являясь независимыми от государства, структуры управления на местах способствовали постепенному становлению общественной жизни, элементов гражданского общества. Таким образом, постепенно разрушались основы сословно-корпоративного устройства российского общества, и происходила частичная децентрализация государственной власти.

     В годы первой русской революции 1905-1907 годов появились политические партии и первый законодательный орган  Российского государства, сформировавшийся на основе избирательного права - Государственная Дума. Деятельность политических партий и Думы четырех созывов подготовила демократические преобразования в России после Февральской революции 1917 года. Легализовались политические партии и движения, были провозглашены и реально действовали свобода слова, собраний, демонстраций и митингов, на демократических началах реформировались прежние органы государственной власти. Однако правительство не сумело упорядочить процесс демократизации, решить многочисленные экономические и социальные проблемы в обществе.