Теория государства и права в системе юридических наук

Любая учебная дисциплина в обязательном порядке базируется на науке и зачастую имеет одно с ней название, то есть мы рассматриваем теории государства и права и как науку, и вместе с тем как учебную дисциплину. Вместе с тем наука и дисциплина, принципиально разные системы, каждая из которых имеет свою цель и своё строение. В наиболее общем виде различия между данными направлениями познания могут быть сведены к следующим:

- учебная дисциплина –  это начальный уровень познания, являющийся условием адаптации  субъекта к той или иной  форме социальной жизнедеятельности;

- наука – это системное, обобщённое видение объекта познания, высший уровень познавательной  деятельности.

Учебная дисциплина «Теория государства и права» представляет собой систему определённых теоретических сведений о государстве и праве, построенную в соответствии с конкретными тематическими планами и учебными программами и предназначенную для подготовки специалистов в сфере юриспруденции.

Цель учебной дисциплины «Теория государства и права» - дать первые базовые, исходные юридические знания студентам высших учебных заведений, познакомить с основополагающими юридическими понятиями, категориями, конструкциями, подготовить студентов к восприятию и изучению отраслевых учебных дисциплин.

Задачи учебной дисциплины «Теория государства и права» состоит в том, чтобы приучить студентов к юридическому мышлению, юридическому анализу общественных явлений событий, фактов, уметь выявить в любом поведении, действия, события, их юридически значимую сторону, выработать в себе высокое правосознание и сформулировать профессиональную правовую культуру.

Как отмечает В.Н. Хропанюк, «Главная заслуга теории государства и права состоит в том, что она позволяет обучаемым со строго научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни понимать их социальное назначение, место и роль в политической системе общества. Вооружённые знаниями общей теории государства и права, юристы могут плодотворно содействовать решению разнообразных вопросов государственного и правового строительства» .

2. Юридическое образование

2.1 Современное юридическое  образование

В современной России уделяется значительное внимание созданию законодательной базы, правоохранительной и правоисполнительной систем для обеспечения развития общества и государства по демократическому пути, для удовлетворения интересов, нужд и потребностей, естественных природных прав человека и гражданина. Правовые системы и системы обеспечения их действия определяют сущность любой общественной формации. Гарантом осуществления этих задач служит юридическое образование населения и подготовка профессиональных юристов.

Система юридического образования охватывает государственные и негосударственные вузы, муниципальные образовательные учреждения. До начала перестройки государство полностью управляло образовательными учреждениями, но положение изменилось после проведённых в стране реформ конца 80-х – начала 90-х годов. Роль государства в управлении образования стала определяться Законом об образовании от 10 июля 1992 года (с изменениями в 1995 году). В нём значительно расширена самостоятельность учебных заведений и введена самоуправляемость. Допущены платные дополнительные образовательные услуги, разрабатывать образовательные программы учебных курсов. Свободный план по программе подготовки юристов - специалистов был разработан ещё в 80-х годах, однако вузы с тез пор внесли в него по своей инициативе много изменений и дополнений. Были исключены марксистко-ленинская философия, научный коммунизм, научный атеизм, народный контроль. В число основных курсов были введены экологическое право, психология, компьютерное право, коммерческое право, арбитражный процесс. Особое внимание уделено теории государства и права, она поставлена как основополагающая наука в образовании юристов. Проблемам развития юридического образования уделяется значительное внимание законодательной и исполнительной власти, прежде всего Министерства образования и науки Российской Федерации. Помимо государственной системы юридического образования создана мощная не бюджетная система образования, которая вносит существенный вклад в подготовку специалистов – юристов и в развитие юридических наук. В настоящее время мы являемся свидетелями и участниками реформирования сферы воспитания и образования нашего общества и его граждан. В общей системе образования особое место должно занимать юридическое образование. Конституция России провозгласила диктатуру закона: закон и законность, особенно в деятельности государственной власти, должны обеспечивать действенность таких общечеловеческих гражданских критериев – оценочных принципов, как свобода, равенство, справедливость. Закон – принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни. Законность – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение Конституции и федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними иных правовых актов всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Чтобы обеспечить верховенство закона, каждый гражданин должен быть юридически грамотным, государственные чиновники должны быть юристами – профессионалами в сфере своей деятельности, а работники правоохранительной, правоприменительной сферы и правосудия должны быть профессионалами – юристами высокого класса и высокообразованными людьми в сфере философии, социологии и специальных отраслевых знаний. Юридическое образование занимает приоритетное место в системе высшей школы, оно призвано сыграть особую роль в формировании гражданского общества. Юридическая наука Российской Федерации получает качественно новые основы для собственного развития, ей предоставляется возможность стать важнейшим институтом гражданского общества, а задача учёных юристов – это помощь в реализации этой возможности. Россия является одной из самых отсталых стран по количеству работающих юристов в производственной и управленческой сфере. Так, в конце 80-90-х годов в СССР в сфере всего производства работало 85 тыс. юристов. В сфере правоохранительной деятельности, судебной власти СССР работало юристов до 50%, а в системе МВД работало до 70% лиц, не имеющих юридического образования. Подобное положение сохраняется и в современной России: в органах МВД только около 60% лиц с юридическим образованием, 80% из них со стажем работы до 3 лет; в уголовно-исполнительной системе юристов около 20%; в прокуратуре на оперативных должностях до 70% юристов со стажем работы до 3 лет.

3. Профессия юрист, адвокат

1. Юрист (от лат. jus или juris – право) – это специалист, сведущее лицо в юриспруденции, обладает профессионально правовыми знаниями и умеющие применять их в практической деятельности. Профессия юриста, профессиональная юридическая деятельность, отрасль правовых работ обеспечивают функционирование правовой системы. Юристы имеют разную подготовленность, неодинаковые способности, но все вместе они осуществляют профессиональную деятельность, результаты которой заметно сказываются на качестве жизни людей, и все они, так или иначе, находятся под контролем общества, привлекая к себе внимание.

Это сложная, и очень важная работа. От советов и решений юристов зависят судьбы людей, их имущественные и неимущественные отношения, стабильность экономики, интересы автора и изобретателя, приток инвестиций, и наконец, порядок на улице, безопасность граждан и всей страны. Ошибки юристов, например, такие как незаконный арест, неверное решение суда, бездействие в ситуации, требующей вмешательства, могут негативно сказаться на состоянии законности и правопорядка, на благополучии членов общества, и на собственном авторитете юриста. Правопорядок – состояние упорядоченности общественных отношений, складывающееся в результате реализации правовых норм. Авторитет юриста – с одной стороны это признание за юристом со стороны других людей права на принятие решений, влияющих на их поведение и судьбы, и с другой стороны это степень влияния юриста на разрешение жизненных вопросов, ситуаций.

Справедливость чаще всего расценивается как синоним правосудия, а юриста, осуществляющего правосудие, претворяющего в жизнь справедливое во всех отношениях и для всех решение. Отсюда и высшее качество любого юриста – это его справедливость во всём и всегда. Справедливость включает в себя и такие ценностные для юриста свойства как гуманность, доброжелательность и требовательность, неуклонное следование правовым предписаниям как материализованному выражению справедливости. Требование справедливости есть органическая часть более широкой нравственной категории, какой является профессиональный долг. Профессиональный долг выступает в качестве движущей силы трудового процесса. Личность с высокоразвитым чувством профессионального долга чётко представляет себе, что надо делать в той или иной жизненной ситуации, как и во имя чего это делать. Профессионал сознательно и добросовестно исполняющий свои обязанности всегда понимает, что выполняет он их в интересах общества, коллектива, конкретного человека.

Понимая высшее юридическое образование как инструмент подготовки к профессиональной деятельности, в качестве формального критерия соответствия стандарта и программ образования потребностям практической работы представляется возможным использовать информацию о должностных обязанностях, изложенную в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Анализ квалификационных требований к работникам юридических специальностей, в самом общем виде позволяет выделить четыре элемента квалификации юриста:

должен знать законодательство и обычаи делового оборота;

должен владеть навыками проведения правовой экспертизы и исследований;

должен уметь разрешать социальные конфликты;

должен иметь навыки составления документов, в том числе нормативных.

Для всех юристов совершенно необходимыми и общими для всех направлений юридической деятельности являются: овладение профессиональным правовым подходом; освоение методики работы с документами; осуществление межличностных коммуникаций; постановка, осознание и решение возникающих правовых задач; оценка и реализация результатов своей деятельности. Это означает, что юрист должен быть готов правильно и своевременно реагировать на запросы общества, владеть методиками и приёмами с меняющимся законодательством, обширной документацией, опубликованной литературой.

Юрист должен владеть высокой культурой диалога, должен уметь разговаривать с людьми, выслушивать оппонентов, вести переговоры, участвовать в обсуждении юридических дел или в процедурах их коллегиального разрешения. Юристу необходимо определить свою роль в социальной жизни, экономике и управлении, обнаруживать ситуации, требующие его вмешательства, обязан владеть приёмами решения стандартных и неординарных правовых задач. Юрист – профессионал должен уметь сформулировать приемлемый и исполнимый проект решения, соответствующий закону, найти форму такого решения и реализовать его в доступных для юриста пределах.

2. Адвокатом в Российской  Федерации может быть лицо, получившее  юридическое образование. По общему  правилу, для производства защиты  лиц, привлекаемых к уголовной  ответственности, юрист должен сдать  квалификационный экзамен и стать  адвокатом.

Адвокат (лат. advocates) – лицо, профессией которого является оказание юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов в суде. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката физическим, юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Под адвокатурой (ст. 3 Закона об адвокатуре) понимается профессиональное сообщество адвокатов, которое, как институт гражданского общества, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и принципа равноправия адвокатов.

В России адвокат – это независимый профессиональный советник по правовым вопросом и принадлежит к людям так называемой свободной профессии. Согласно части 1 статьи 48 Конституции России, в случаях, предусмотренным законом, юридическая помощь оказывается бесплатно, что является исключением из правила. После 1988 года адвокатам было разрешено устанавливать самостоятельные расценки, что сразу уменьшило доступность юридической помощи. В связи с необходимостью обеспечения конституционного права на защиту Положением об адвокатуре 1980 года предусматривались случаи оказания гражданам бесплатной юридической помощи.

Статья 26 Закона об адвокатуре до внесения в неё изменения Федеральным законом от 28 октября 2003 года устанавливала два императивных условия, при которых гражданам оказывалась бесплатная юридическая помощь. Во-первых, такая помощь оказывалась гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта России. Во-вторых, к таким гражданам относятся:

истцы – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

ветераны Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

граждане, пострадавшие от политических репрессий - по вопросам, связанным с реабилитацией;

граждане, которым требуется составление заявлений о назначении пенсий и пособий.

Федеральным законом от 28 октября 2003 года № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», вступившем в силу с 31 октября 2003 года, пункт 1 часть 1 статья 26 изложен в новой редакции: «Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно…».

Адвокаты сторонятся бесплатной помощи, пытаются избежать общения с гражданами, добивающиеся назначения им «бесплатного» адвоката. Вполне объяснимо то, что качество помощи, оказываемой по соглашению, и бесплатной помощи будет существенно различаться. Однако, помимо адвокатов, юридическую помощь по гражданским делам могут оказывать и другие лица.

Заключение

    Интеллектуальное развитие личности заключается в развитии её физических способностей – мышления, памяти, воображения, анализа, прогнозирования, в приобретении и скоплении известного запаса знаний. Воспитание и образование неотделимы. Образование можно получить в результате изучения законов, теорий, а воспитание – только в результате научения, применения права и жизни по праву, в соответствии с законом. Юридическое воспитание должно постоянно сопровождать человека от рождения, а юридическое образование получается в определённой системе и в определённое время, делится на уровни, категории и влечёт за собой приобретение юридической профессии.