Сущность статуса индивидуального предпринимателя

 Глава 1.Сущность статуса  индивидуального  предпринимателя 

     1.1. Понятие предпринимательской  деятельности граждан

     Общепризнанно, что основой рыночной экономики  является частная собственность, представляющая собой активы, которые принадлежат  частным лицам как часть их богатства. Для анализа и выработки возможных решений в современных социально-экономических условиях важно представлять как всю структуру экономики частного предпринимательства, так и необходимое их единство, и соотношение различных секторов, входящих в неё.

     Известно, что частный сектор в совокупности с государственным сектором образует внутреннюю экономику страны и вместе с иностранным сектором формирует  национальную экономику.

     Частный сектор, в свою очередь, как часть  экономики состоит из индивидуального сектора, корпоративного и финансового. Отсюда можно сделать вывод, что эффективность экономической реформы зависит от того, как развивается вся система, все составные части экономики, а не отдельные её составляющие.

     Особую  группу полностью дееспособных граждан составляют лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

     В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию. Гражданско-правовой формой реализации этого права может являться деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

     Понятие предпринимательской деятельности определено п. 1 ст. 2 ГК РФ: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

     Следовательно, существенными признаками предпринимательской деятельности являются:

     1) коммерческая направленность деятельности;

     2) систематический характер деятельности;

     3) государственная регистрация гражданина  в качестве индивидуального предпринимателя; 

     4) самостоятельная имущественная  ответственность. Индивидуальный предприниматель, таким образом, выступает на одинаковых правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и услуг.¹

     При осуществлении предпринимательской  деятельности в сельском хозяйстве  предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, т. е. отдельной регистрации главы хозяйства не требуется.²

     В содержание дееспособности граждан-предпринимателей включены дополнительные правовые возможности  и обязанности. Они вправе заниматься такой деятельностью, которую осуществляют юридические лица — коммерческие организации и которой не могут заниматься другие граждане.

     Исходя  из этого увеличивается объем  возможных сделок для граждан-предпринимателей. В то же время круг сделок, совершаемых  главой крестьянского (фермерского) хозяйства как предпринимателем, ограничен целями деятельности этого хозяйства: производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

     В случаях, когда в предпринимательской  деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей — родителей, усыновителей, попечителя (абз.1 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

     Рассмотрим преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства.

     Преимущества заключаются в следующем:

1. получение разрешения на предпринимательскую деятельность упрощено по сравнению с хозяйственными товариществами: индивидуальный предприниматель имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации.
2. применяется упрощенная система налогообложения и отчетности: например, уплачивается лишь ежемесячная фиксированная ставка, размер которой определяется видом деятельности и варьируется в различных регионах.

     Недостатки индивидуального предпринимательства – как формы ведения хозяйственной деятельности таковы:

1. ограниченные возможности кредитования (микро-, малые и средние предприятия могут получать кредиты в большем объеме);
2. риск ответственности всем своим имуществом;
3. ограниченные возможности расширения и развития деятельности.³

     1.2. Государственная  регистрация индивидуального  предпринимателя 

     Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской  деятельности является государственная  регистрация его в качестве индивидуального  предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок регистрации определяется законом о регистрации юридических лиц.

     Регистрация гражданина, желающего заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица, осуществляется по месту его жительства.

     В соответствии с установленным порядком, для регистрации необходимо представить (или направить по почте) следующие  документы: заявление по установленной  форме и документ об уплате регистрационного сбора. Предельная ставка этого сбора не должна превышать установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

     Государственная регистрация предпринимателей осуществляется регистрирующим органом в день представления  документов либо в 3-дневный срок с  момента получения документов по почте.

     Документом, удостоверяющим статус гражданина-предпринимателя, является бессрочное свидетельство  о регистрации в качестве предпринимателя.

     Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя  оформляется в трех экземплярах: один   выдается   гражданину-предпринимателю, второй остается у регистрирующего органа, а третий направляется налоговому органу по месту регистрации предпринимателя для постановки его на учет.

     Если  гражданин осуществляет предпринимательскую  деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 3 ст. 401 ГК РФ), о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Особенности ответственности  индивидуального предпринимателя 

     2.1. Ответственность  индивидуального  предпринимателя 

     Согласно  ГК РФ индивидуальная предпринимательская  деятельность ведется гражданином  на свой риск. Так же на свой риск ведется предпринимательская деятельность юридическими лицами. Однако участник (акционер) хозяйственного общества не несет ответственность по обязательства общества и не возмещает его убытки. Напротив гражданин-предприниматель по своим обязательствам отвечает, как физическое лицо, всем своим имуществом, движимым и недвижимым, в том числе и нажитым до начала осуществления предпринимательской деятельности.

     Сказанное выше относится не только к гражданской, но и к административной ответственности, например, в связи с наложением штрафа за неприменение контрольно-кассовых машин. Так, если бы гражданин являлся даже единственным учредителем штрафуемой коммерческой организации, то суммы взыскивались бы все-таки с юридического лица (как субъекта правонарушения), а учредитель мог бы "бросить", ликвидировать, "продать" свою фирму - с заведомо невзыскиваемым штрафом. Индивидуальному же предпринимателю скрыться гораздо сложнее. Он не может передать свой статус предпринимателя другому лицу. Он, и только он, всем своим имуществом будет отвечать перед контролирующими органами (налоговыми, противопожарными, санитарными, Гострудинспекцией и т.д.), контрагентами (по исполнительным листам) и.т.д.

     Споры с участием индивидуальных предпринимателей, как правило, подведомственны арбитражным  судам. Там действуют упрощенные процессуальные правила, реально уменьшенные сроки рассмотрения дел, большие размеры госпошлин, большая по сравнению с судами общей юрисдикции организованность делопроизводства и т.п. То есть возможность быстрого и полного взыскания присужденного увеличивается. Причем эти факторы являются в свою очередь серьезным плюсом при защите нарушенных прав самого индивидуального предпринимателя.

     Ответственность за неисполнение гражданином-предпринимателем своих обязательств, вытекающих из коммерческой деятельности, наступает по правилам об ответственности за предпринимательскую деятельность, т.е. без вины, за сам факт нарушения договора или причинение вреда. Предприниматель может быть освобожден от ответственности, только если будет установлено, что обязательство не исполнено вследствие действия непреодолимой силы.

     Если  гражданин занимается предпринимательской  деятельностью с нарушением установленного порядка государственной регистрации, то к совершенным им при этом сделкам  суд может применить правило  об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. 401, ст. 426 ГК РФ). 

     2.2. Утрата статуса  индивидуального   предпринимателя 

     В соответствии со ст. 25 ГК РФ гражданин  может утратить статус предпринимателя  вследствие объявления им о своем  банкротстве либо в результате признания его судом несостоятельным (банкротом). Банкротством является признанная судом полная неплатежеспособность должника, при которой его имущества недостаточно для уплаты долга. Результатом банкротства является принудительное прекращение хозяйственной деятельности.⁴

     Индивидуальный  предприниматель может добровольно  объявить себя банкротом, для чего ему  необходимо получить согласие всех своих  кредиторов. Основания и порядок  признания индивидуального предпринимателя  несостоятельным (банкротом) установлены  в Законе о банкротстве. Причины банкротства могут быть разными. Оно может быть как непреднамеренным результатом неверной хозяйственной деятельности, так и намеренным, злостным.

     ГК  РФ определяет возможность применения процедуры банкротства только к  гражданам – индивидуальным предпринимателям. К другим неплатежеспособным гражданам эти правила не применяются.⁵

     С момента исключения гражданина из реестра  либо вынесения судебного решения  его регистрация в качестве индивидуального  предпринимателя утрачивает силу.

     Требования кредиторов, как связанные, так и не связанные с осуществлением таким должником предпринимательской деятельности, удовлетворяются в порядке, установленном ст. 25 ГК РФ. Пункт 3 ст. 25 ГК РФ устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов за счет обращения взыскания на имущество предпринимателя.

     В первую очередь удовлетворяются  требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, а также требования о взыскании  алиментов; во вторую — выходные пособия, зарплата, вознаграждение по авторским договорам; в третью — требования кредиторов — залогодержателей имущества предпринимателя; в четвертую — задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и в пятую — расчеты с другими кредиторами.