Сущность идеи правового государства

     Идея  правового государства впервые  возникла в эпоху античности. Древнегреческие  философы Платон и Аристотель последовательно  отстаивали мысль о том, что государственность  возможна лишь там, где господствуют справедливые законы.

     Впервые принципы правового государства были реализованы в Древнем Риме. В период республики там была создана сильная и независимая судебная власть, обеспечивалось равенство граждан перед законом. Ряд исследователей полагают, что мощь Рима была обеспечена именно наличием правового государства и гражданского общества, а его падение — упадком данных институтов. В то же время, в Древнем Риме правовое государство установилось далеко не в полном объеме: правовые гарантии не распространялись на рабов и неграждан.

Философская основа теории правового государства была сформулирована Кантом, рассматривающим государство как «объединение множества людей, подчинённых правовым законам» и считавшим, что законодатель должен руководствоваться требованием: «Чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа».

     Учение Канта оказало огромное воздействие на последующее развитие концепции правового государства. Под влиянием его идей в Германии сформировалось представительное направление, среди сторонников которого были Р. Моль, В. Велькер, Р. Гнейст и др. Благодаря их трудам идеи правового государства обрели терминологическую определённость, а также получили широкое распространение. В России данная концепция развивалась в трудах учёных–юристов либеральной школы — Б.H. Чичерина, П.И. Новгородцева, М.М. Ковалевского, Н.М. Коркунова.

     Теория  правового государства вовсе  не застывшая догма. Она развивается  и сегодня, постоянно наполняясь содержанием по мере накопления в  истории человечества правовых и  нравственных традиций и политического опыта. Вместе с тем следует помнить, что в юридической науке никогда не существовало и не существует единой общепризнанной концепции правового государства.

     В общественном сознании правовое государство  означает такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется.

Собственно в  правовом государстве можно выделить два главных элемента:

1) свободу человека  и наиболее полное обеспечение  его прав

2) ограничение  правом государственной власти.

Первый принцип  нашёл своё конституционное закрепление  в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что «человек, его права и свободы являются ценностью». Правовое государство должно последовательно исполнять своё главное предназначение — гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности.

Второй принцип  воплощается в жизнь с использованием всего следующих способов и средств:

     1) Ограничивают государственную власть  сами и свободы человека, то есть реальное осуществление первого принципа. Нужно понять, что государство само себя никогда не ограничит (какое бы оно не было!), что ограничить власть может только другая власть. То есть власть государства можно ограничить правами человека и гражданина, которые выступают своеобразным проявлением власти личности, волей гражданского общества, составляют главную часть права вообще.

2) Среди правоограничивающих  мер особое место занимает проблема разделения властей. Её главное требование заключалось в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности - необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную  и судебную.

3) Федерализм  тоже может внести свой вклад  в дело ограничения государственной власти. Федерация дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением её по вертикали и становится средством ограничения государственной власти. Это создаёт своего рода «двойную безопасность» для прав человека и гражданина. При реально действующих федеративных отношениях различные структуры и ветви власти будут контролировать друг друга, уменьшать вероятность злоупотреблений и произвола в отношениях личности.

     4) Еще один способ ограничения  политической власти — верховенство  закона и его господство в общественной жизни. В правовом государстве закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменён, изменен или приостановлен актами исполнительной власти. Закон принимается либо народам, либо депутатами, которые являются представителями всего народа и которые выражают соответственно общественные интересы. 

     Если  говорить о России, то в ч. 1 ст. 1 Конституции  РФ закреплено, что

Российская Федерация  есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». И хотя в данной статье прямо указывается, что правовое государство уже «есть» в России, думается, это скорее пока лишь цель, к которой необходимо стремиться.

Процесс становления  правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом и не может стать результатом чистого законодательства. Весь процесс должен быть пережит обществом, если оно для этого созрело. Россия же в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому государству. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п.

Как сказал уполномоченный по правам человека Ковалев: «Россия  никогда не станет ни правовой, ни демократической, если власть по-прежнему останется неким таинством, а не понятным для каждого рабочим механизмом общих задач».

Таким образом, в настоящее время правовое государство  выступает больше конституционным  принципом, лозунгом и не получает пока своего полного воплощения в какой–либо стране. Ближе других к реализации данной идеи на практике подошли, например, такие государства, как Германия, Франция,

Швейцария, США  и другие. Нынешнему же российскому  обществу еще далеко до достижения идеалов правового государства, но двигаться в этом направлении  необходимо. Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия найдёт именно свой образ правового государства, который будет соответствовать ее истории, традициям и культуре, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом.