2.4. Мировые судьи

     Должность мирового судьи в ее современном понимании впервые возникла в Англии еще в XIV веке как единоличная судебная власть, призванная охранять и поддерживать социальный мир. Рассматривая мелкие уголовные и гражданские дела, мировые судьи обязаны были, прежде всего, стремиться к примирению сторон. Отсюда возникло и название этих судов - мировые.

     Введение  института мировых судей —  один из важнейших этапов проводимой в Российской Федерации судебной реформы. В соответствии с Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ установлена 6451 должность мировых судей.

     Главной целью создания мировой юстиции  является облегчение для граждан доступа к правосудию, максимальное приближение суда к населению.

     Важным аспектом, определяющим реализацию принципа максимальной доступности правосудия для граждан, является статус мировых судей как судей общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. То обстоятельство, что в соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ полномочия по подбору и назначению мировых судей и работников их аппаратов, определению границ судебных участков и места расположения мировых судов принадлежат органам государственной власти субъектов Российской Федерации, делает систему мировой юстиции значительно более гибкой и мобильной по сравнению с федеральными районными судами. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность на срок до 5-ти  правом переизбрания (повторного назначения). Субъект Российской Федерации в лице органа законодательной власти по согласованию с судебным ведомством может сократить или упразднить должности мировых судей не только на территории отдельных районов, но и во всем регионе.

     Специфика института мировых судей состоит в том, что эти судьи осуществляют свои функции в пределах территорий закрепленных за каждым из них судебных участков, которые образуются решением органа законодательной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с председателем областного или равного ему суда.

     Районные  суды всегда располагаются в административном центре, а это в регионах часто  порождает неудобства, а иногда и  физическую невозможность для граждан  обратиться в суд. Другими словами, могут иметь место случаи, когда физическая, моральная и материальная нагрузка на гражданина при обращении в суд оказывается дороже иска, который он собирается заявить. Система судоустройства мировой юстиции позволяет в необходимых случаях определять место расположения мирового судьи в наиболее удобном и доступном для гражданина месте судебного участка.

     Основным полномочием  мирового судьи является разбирательство  уголовных и гражданских дел, и об административных правонарушениях. Он рассматривает все дела единолично.

     Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности, относятся:

• осуществление правосудия;
• контроль за законностью и обоснованностью решений и действий; 
  органов местного самоуправления, должностных лиц;
• обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
• дача разъяснений по вопросам судебной практики;
• участие в формировании органов судейского сообщества.

     Большая часть вопросов организации мировых судов и полномочий регламентируется федеральными законами.

     Свои  решения при осуществлении правосудия мировые судьи выносят именем Российской Федерации, и они имеют  так же, как и акты федеральных  судов, общеобязательное значение. Это означает, что принцип признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу, в полной мере распространен и на мировых судей.

     Важнейшим фактором эффективного функционирования такого звена судебной власти, как мировые суды, является распространение на их деятельность принципа самостоятельности судов и независимости судей.

     Смысл этого принципа правосудия состоит  в обеспечении таких условий, которые создавали бы реальную возможность  принимать судейские решения только на основе закона и исключали бы какое-либо постороннее вмешательство, давление и иное воздействие, оказываемое на судей. Этот принцип закреплен в Конституции РФ (ст. 120), Законе о судебной системе (ст. 5), Законе о статусе судей (ст. 1), а также в Законе о мировых судьях в Российской Федерации от 11.02.2010 № 6-ФЗ.

     Мировые судьи могут по первой инстанции  единолично рассматривать: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; иные, возникающие из семейно-правовых отношении, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении ребенка; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе, дела об определении порядка пользования земельными участками, и недвижимым имуществом.

     В случае, если рассмотрение дела не закончилось  миром или осужденный не согласен с решением мирового судьи, действующим законодательством предусмотрен апелляционный порядок обжалования решений мирового судьи. Апелляционная жалоба приносится в районный суд. 

     2.5. Судейское сообщество.

     Федеральные судьи, судьи субъектов РФ, а также судьи, прекратившие полномочия в связи с почетным уходом в отставку, образуют судейское сообщество РФ, призванное содействовать совершенствованию судебной системы и судопроизводства, защите прав и законных интересов судей, участию в организационном и ресурсном обеспечении судебной деятельности. Органами судейского сообщества являются: Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов РФ; Совет судей РФ; советы судей субъектов РФ; общие собрания судей судов; Высшая квалификационная коллегия судей РФ; квалификационные коллегии судей субъектов РФ. В Высшую квалификационную коллегию входят представители Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, судов субъектов РФ, военных судов; 10 членов коллегии - представители общественности, избираемые Советом Федерации, один член - представитель Президента РФ. Квалификационные коллегии принимают решения о назначении судей на  должность, о приостановлении и прекращении полномочии судей, о наложении на судей дисциплинарных изыскании, о согласии на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или привлечение его и качестве обвиняемого, о согласии на заключение судьи под стражу или производство у него обыска, о присвоении судьям квалификационных классов, о представлении судей к государственным наградам и др.

     Заключение

     Судебная  власть самостоятельна и действует  независимо от законодательной и исполнительной властей, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

     Судебная  система — это совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия.

     Судебная  система едина. Единство судебной системы  Российской Федерации обеспечивается путем:

     — установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом о судебной системе РФ;

     — соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

     — применения всеми судами Конституции  Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

     — признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

     — законодательного закрепления единства статуса судей;

     — финансирования федеральных судов  и мировых судей из федерального бюджета.

     Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным Законом «О судебной системе Российской Федерации» с учетом в необходимых случаях федерального и административно-территориального устройства страны.

                           Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации, 1993 г.
2. Закон о судебной системе РФ (в ред. от 27 декабря 2009 г.)
3. Закон о статусе судей в РФ (в ред. от 1 июля 2010 г.)
4. Правоведение: Учеб. пособие / под ред. Е.В. Магницкая. Питер – 2009.
5. Правоведение, О.Е. Кутафина, изд. ЮристЪ – 2007.
6. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2010
7. Судебная система Российской Федерации: Сборник нормативных актов. М., 2010
8. Правоохранительные органы РФ./ В.П. Божьев, Юрайт – 2010, 333 стр.