Судебная система

       В качестве первой инстанции они рассматривают уголовные дела преимущественно о наиболее опасных преступлениях, за которые возможно применение самых строгих мер наказания (лишение свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы, смертная казнь), а также некоторых других. Из числа гражданских дел суды этого звена разрешают по существу, как правило, ограниченный круг дел, отличающихся повышенной сложностью и ответственностью принимаемых решений.

       Значительный  объем работы судов субъектов  РФ составляет разбирательство дел по второй (кассационной) инстанции. Его суть заключается в проверке законности и обоснованности приговоров и иных решений районных судов, не вступивших в законную силу, и принятии мер с целью исправления обнаруженных следственных и судебных ошибок.

       Эти суды осуществляют функцию проверки законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Это направление деятельности называют производством в порядке надзора или производством ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Оно также имеет своей целью выявление судебных и следственных ошибок и принятие мер к их устранению.

       В судах субъектов РФ основными  структурными подразделениями, осуществляющими судебные функции, являются судебные коллегии по гражданским делам и судебные коллегии по уголовным делам, а также президиумы. Судебные коллегии выполняют функции судов первой и второй (кассационной) инстанций, а президиумы — инстанций, проверяющих дела в порядке надзора или по правилами  пересмотра дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

       Разбирательство дел в судах этого уровня по первой инстанции возможно, как правило, одним судьей, (единолично). При наличии ходатайства подсудимого по уголовному делу возможно образование коллегиального суда из трех судей-профессионалов, назначенных в данный суд. Образование суда в таком составе возможно и по гражданским делам в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Для разбирательства уголовных дел почти во всех судах субъектов РФ (кроме суда Чеченской Республики) при наличии ходатайства подсудимого может быть созван суд с участием присяжных заседателей (суд присяжных), в состав которого должны входить судья-профессионал и 12 присяжных заседателей. [4;127]

2.2. Военные суды.

       Военные суды образуют особую ветвь в подсистеме судов общей юрисдикции. Специфика этих судов заключается в том, что они осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба, обладая полной независимостью при отправлении правосудия от военного командования. Им подведомственны уголовные дела о преступлениях и административных правонарушениях, совершенных, как правило, военнослужащими, а также дела по некоторым гражданско-правовым спорам, затрагивающим интересы военнослужащих или военных структур.

2.3. Верховный суд.

       Верховный Суд РФ, как установлено в ст. 126 Конституции, — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным дачам, подсудным судам общей юрисдикции, как гражданским, так и военным. На него возложены также осуществление судебного надзора за деятельностью этих судов и дача разъяснений по вопросам судебной практики. Он действует в качестве трех судебных инстанций: первой (рассматривает по существу гражданские и уголовные дела), второй (кассационной) инстанций, а также инстанции, проверяющей приговоры и иные судебные решения, вступившие в законную силу, в порядке надзора либо ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

       В качестве первой инстанции Верховный Суд РФ рассматривает уголовные дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы или судьями в случае заявления этими лицами ходатайства о том, чтобы их дело рассмотрел данный Суд.

       Из  числа гражданских дел в первой инстанции ему подсудны дела: об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ; об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организация; об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ; об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума; по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции.

       В качестве кассационной (второй) инстанции  Верховный Суд РФ призван проверять законность и обоснованность не вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений судов обшей юрисдикции среднего эвена. Осуществляемая им проверка законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений распространяется на все суды обшей юрисдикции.

       Важное  полномочие Верховного Суда РФ — дача разъяснений по вопросам судебной практики. Такие разъяснения оформляются в виде постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Они обязательны не только для судов общей юрисдикции, но и для других органов и их должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение.

       Верховному  Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы и право обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросам проверки конституционности федеральных законов и иных нормативных актов и др.

       Основные  его структурные подразделения, выполняющие судебные функции, — Пленум, Президиум, Кассационная коллегия, судебные коллегии (Судебная коллегия по гражданским делам. Судебная коллегия по уголовным делам, Военная коллегия)-

3. Арбитражные суды

       Арбитражные суды образуют третью из подсистем (блоков) федеральных судов. К ним относятся:

• Высший Арбитражный Суд РФ;
• федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
• арбитражные апелляционные суды;
• арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ).

       Основы  их организации и полномочий закреплены в Федеральных конституционных законах «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации», а также в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.

       К ведению арбитражных судов отнесены, как правило, дела по возникающим между организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, экономическим спорам, связанным с гражданскими, административными и иными правоотношениями. В случаях, предусмотренных федеральными законами, участниками споров, подведомственных арбитражным судам, могут стать Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, государственный орган, орган местного самоуправления, иной орган, должностное лицо, образование, не имеющее статуса юридического лица, и гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя. По своему содержанию споры эти могут касаться заключения, неисполнения или ненадлежащего исполнения экономических договоров, незаконного завладения имуществом, требования о защите деловой репутации и т.д., а также банкротства юридического лица, являющегося коммерческой организацией (за исключением казенных предприятий), некоммерческой организацией, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, и др.

       Основным  звеном арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов). Фактически к началу 2003 г. арбитражных судов субъектов РФ было образовано более 80. Их основными структурными подразделениями являются президиумы, судебные коллегии (ими руководят заместители председателей судов) и (или) судебные составы.

       Президиумы  состоят из руководства (председатели и их заместители) соответствующих судов, председателей составов и судей, утверждаемых в качестве членов президиумов Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Это совещательные органы при председателях судов. Они занимаются рассмотрением организационных вопросов, возникающих в данном суде.

       В судах с достаточной нагрузкой  возможно образование двух судебных коллегий: коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Коллегии с большим количеством работающих в них судей подразделяются на постоянные специализированные судебные составы. В них должно входить не менее пяти судей, один из которых — председатель состава, утверждаемый президиумом суда.

       Основные  судебные функции арбитражных судов  субъектов РФ:

• рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, которые отнесены к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ. Практически иа их долю приходится разбирательство в первой инстанции подавляющего большинства (почти 99%) дел, подведомственных в целом всем арбитражным судам;
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых ими и вступивших в законную силу судебных актов.

       На  эти суды возложены и некоторые  другие полномочия, в частности: обращение  в Конституционный Суд РФ с  запросами о проверке конституционности законов, примененных ими или подлежащих применению в рассматриваемых делах; изучение и обобщение судебной практики; подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализ судебной статистики.

3.1. Арбитражные апелляционные суды

       Арбитражные апелляционные суды — явление новое. Их образование предусмотрено Федеральным законом от 04.07.2003 №3-ФКЗ, в соответствии с которым до 1 января 2006 г. на территории каждого из десяти судебных округов, где действуют федеральные арбитражные суды округов, должны постепенно вступить в действие по два арбитражных апелляционных суда. [6]

       Основными их судебными полномочиями являются:

• проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных арбитражными судами субъектов РФ, с соблюдением апелляционного порядка, т.е. путем повторного рассмотрения дел, по которым поданы апелляционные жалобы;
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых ими и вступивших в законную силу судебных актов.

       Организация арбитражных апелляционных судов  во многом сходна с организацией арбитражных судов субъектов РФ. В них тоже образуются в аналогичном порядке и со сходными полномочиями президиумы, судебные коллегии и составы, которые принимают решения по апелляционным жалобам или по вновь открывшимся обстоятельствам. 

3.2. Арбитражные кассационные суды

       Организация арбитражных кассационных судов  во многом сходна с организацией арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. В них тоже образуются президиумы, а также судебные коллегии и составы, которые принимают решения по кассационным жалобам или по вновь открывшимся обстоятельствам.

3.3. Высший Арбитражный Суд

       Высший  Арбитражный Суд РФ венчает подсистему арбитражных судов. В соответствии со ст. 127 Конституции он «является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики».

       В качестве высшего судебного органа он осуществляет:

• разбирательство в первой инстанции отнесенных законом непосредственно к его ведению следующих категорий 
  дел: об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской н иной экономической деятельности; об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; об экономических спорах между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ;
• рассмотрение дел в порядке надзора по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты любого из арбитражных судов;
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов.