Субъекты права собственности

    3.4. Право собственности объединений юридических лиц

     (ассоциаций и союзов).

    В соответствии с п. 1 и 2 ст. 121 ГК РФ ассоциации и союзы являются некоммерческими  организациями, хотя могут создаваться как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Вопросы о субъектах, объектах, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им решаются на основании положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК РФ, а также в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Ассоциации, союзы являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям. Участники таких объединений утрачивают право собственности на имущество, переданное ими в собственность объединению, и не приобретают в отношении имущества этого юридического лица иного имущественного права.

    Имущество ассоциаций и союзов используется ими лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники) объединения не вправе, однако, предусмотреть в учредительных документах возможность ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 121 ГК РФ).

    В случае ликвидации объединения имущество  используется на цели, в интересах  которых была создана организация, и (или) на благотворительные цели либо обращается в доход государства (п. 1 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

    3.5. Российская Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность), субъекты Федерации и муниципальные образования как субъекты права собственности.

    Право государственной  и муниципальной  собственности в  объективном смысле — совокупность правовых норм, определяющих принадлежность материальных благ Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и содержание этого права, а также регулирующих возникновение, осуществление, прекращение права собственности, порядок и способы его защиты. В субъективном смысле — это охраняемая законом возможность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований владеть, пользоваться, распоряжаться государственным и муниципальным имуществом в интересах населения, охраны окружающей среды, обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

    Субъектами  права собственности являются: Российская Федерация — независимое суверенное федеративное государство и субъекты Российской Федерации — республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (ст. 124, 212, 214 ГК РФ).

    Государственная собственность —  двухуровневая: одни объекты принадлежат Российской Федерации, а другие — субъектам Российской Федерации.

    Муниципальные образования (городские, сельские поселения и другие административно-территориальные образования) являются собственниками, отличными от государства.

    Круг  объектов права государственной  собственности неограничен. Среди них выделяются объекты собственности государства, приватизация которых запрещена. К ним относятся: недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны, движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения, предприятия по изготовлению государственных знаков, железные дороги, атомные станции и предприятия по производству ядерных и радиоактивных материалов, ядерного оружия и другое имущество (п. 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г.). Указанное имущество не может переходить в частную собственность, оно изъято из гражданского оборота. Земля и другие природные ресурсы являются государственной собственностью в той мере, в какой они не находятся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п. 2 ст. 214 ГК РФ). Имущество, не относящееся к исключительной собственности государства, законодательно не определено. Им может быть в принципе любое имущество.

    Отнесение государственного имущества к федеральной  собственности и к собственности субъектов Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ). Любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к федеральной собственности и муниципальной собственности, может принадлежать субъектам Федерации. Это, например, имущество предприятий, созданных за счет бюджетных средств субъектов РФ, средств государственного бюджета и внебюджетных государственных фондов субъектов и др.

    К муниципальной собственности относятся  средства муниципальной казны, имущество муниципальных учреждений и предприятий, земельные участки, неприватизированный жилищный и нежилой фонды, объекты инженерной инфраструктуры городов и др.

    Предприятия относятся к объектам муниципальной  собственности, указанным в постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. (Приложение № 3 к постановлению). В соответствии с Программой приватизации большинство из них подлежит обязательной приватизации (например, предприятия торговли — как оптовой, так и розничной).

    Часть государственного и муниципального имущества закреплена за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, которые приобретают на него производное вещное право как юридические лица. Другая, не распределенная таким образом часть, составляет государственную или муниципальную казну (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ГК РФ).

    Составляющие  содержание государственной и муниципальной собственности правомочия владения, пользования и распоряжения осуществляют от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований органы государственной власти и органы местного самоуправления. Пределы осуществления этих прав устанавливаются законом, государственной и местной программами приватизации.

    Среди оснований возникновения права  государственной и муниципальной  собственности, которые могут быть как первоначальными, так и производными, можно указать специфические именно для этих форм собственности — поступления в виде налогов и иных обязательных платежей (например, в виде отчислений в государственные внебюджетные фонды). Государственная казна пополняется и за счет средств от конфискации имущества, т.е. принудительного безвозмездного изъятия имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение (ст. 243 ГК РФ) и реквизиции (принудительного изъятия имущества у собственника в государственных, общественных интересах с возмещением ему стоимости реквизированного имущества, осуществляемая при обстоятельствах носящих чрезвычайный характер)¹².

   Заключение

    Из  элементарного  определения  собственности, которое  дано, следует, что собственность - это отношение  человека к  вещи. К этому, однако, содержание собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который относится к вещи как в своей, на другом - не собственники, т.е. все третьи лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным субстратом в виде материальных ценностей. Собственности присуще и  волевое  содержание, поскольку  именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

        Собственность принято считать  неограниченным правом человека  на принадлежащую ему собственность,  но в то же время это право  является ограниченным законом,  с целью защиты личных прав других людей, не являющихся собственниками.

  Подводя итог всей проделанной работе, хочется  отметить следующие выводы:

  — собственность как экономическая  категория характеризуется действиями с присвоенными вещами лица, группы лиц, направленными на самореализацию в материальном мире; представляет собой действия по владению, пользованию и распоряжению имуществом в рамках исторически сложившегося способа присвоения;

  — право собственности в объективном смысле – юридический институт, т.е. совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и защищающих принадлежность материальных благ конкретным лицам;

  — право собственности в субъективном смысле – это закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного владения;

  — законодатель выделяет формы собственности: государственная, муниципальная, частная и иные формы;

  — право собственности занимает особое положение в группе вещных прав;

  — право государственной собственности, как одна из разновидностей собственности  в целом, состоит из принадлежащих  государству, субъектам РФ правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, которые собственники осуществляют по своему усмотрению с учетом общенародных интересов;

  — муниципальная собственность наряду с государственной отнесена к  публичной собственности, поскольку ее субъекты являются публично правовыми образованиями, и выступает как самостоятельная форма собственности;

  — существует также общая собственность (п.1 ст. 244 ГК), которая возникает прежде всего на имущество, которое не может быть разделено без изменения его назначения;

   Список использованной литературы

  Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ //Сборник кодексов. М., 1998
2. Конституция РФ от 12. 12. 93.

    Учебники, монографии или сборники научных трудов:

3. Бошно С.В. Правоведение: учеб. – М.: Эксмо, 2004
4. Гражданское право: учеб., ч. 1. // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., 1997
5. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: учеб. – М.: Проспект, 2006
6. Матеи У., Суханов Е.А. Основные положение права собственности. – М., 1999
7. Правоведение: учеб. // Под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2001
8. Правоведение (полный курс): учеб.// Под ред. Проф. Смоленского М.Б. – М.: МарТ, 2002
9. Суханова Е.А. Гражданское право. – М.: Бек, 2003
10. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. – М., 1991
11. Черниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. — М.: Новый юрист, 1997.
12. Щенников Л.В. Вещное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2006 
    Статьи из журналов и газет:
13. Власова М.В. Право собственности и социальная справедливость в процессе развития российской государственности. / История государства и права/ - №1 -2002.
14. Гаджиев Г.А. Конституционные основы современного права собственности. /Журнал российского права/ - №12 – 2006
15. Суханов Е.А. О понятии и видах вещных прав в российском гражданском праве. /Журнал российского права/ - № 12 – 2006
16. Савельева А.А. О пределах ограничений и обременений права собственности. / Юрист (Журнал)/ - №1 - 2006