Структура административного процесса

  1. правотворческую деятельность органов и должностных лиц исполнительной власти, а также субъектов, имеющих правотворческие полномочия по принятию подзаконных нормативных актов в сфере исполнительной власти;

  2. положительную, организационно-процедурную  деятельность по осуществлению функций и целей управления, возникающая при применении регулятивных норм материального административного права;

  3. юрисдикционную деятельность по  рассмотрению споров в сфере  реализации исполнительной власти  и по применению мер административного принуждения, в том числе административных наказаний, назначаемых судами;

  4. судебный контроль за законностью  деятельности органов и должностных  лиц исполнительной власти.

  Представляется, что административный процесс есть процессуально оформленная урегулированная нормами административно-процессуального права деятельность субъектов публичной власти по разрешению правоприменительных и правотворческих юридических дел в сфере осуществления публичного управления и судебного контроля за ним.

  Административные процесс состоит из тех групп (видов, типов) производств, которые называются также видами административного процесса. Каждая группа производств имеет сходство процессуальной формы и юридического результата, некоторые общие правила разрешения административных дел, но основной объединяющий признак - вид процессуальной деятельности: правотворческая, правонаделительная, юрисдикционная.

  Административно-процессуальная норма - это установленное правомочным  государственным органом Российской Федерации или субъекта РФ общее правило, регулирующее правовые отношения, возникающие при разрешении административных дел органами публичной власти.

  Система административно-процессуальных норм образует административно-процессуальное право, которое можно определить как отрасль российского права, регулирующую общественные отношения, возникающие в связи с разрешением административных дел в сфере публичного управления. Факт существования административно-процессуального права подтверждает статьей 72 Конституции Российской Федерации. Но в административном науке продолжается дискуссия относительно положения административно-процессуального права в системе права, в ходе которой подвергается сомнению ее самостоятельность как отрасли права.

  Таким образом, административный процесс и его производства состоят из четырех основных элементов, первоначальным из которых является действие. Совокупность определенных действий образует этапы, несколько этапов складываются в стадии, которые и составляют производство. 
 
 
 
 
 
 
 
 

  СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993, гл. 4,6,8.

  2. Килясханов И.Ш. Административно-процессуальное  право: Курс лекций - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2004. – 213 с.

  3. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального  права. - М.: Изд. НОРМА, 2005. – 112 с.

  4. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное  право: Учебник. - СПб.: Изд. «Юридический  центр Пресс», 2004. – 287 с.

  5. Старилов Ю.Н. Административное  право - на уровень правового  государства. - Саратов: Изд-во Саратовского  ГУ, 2005. –124 с.

  6. http://www.uapravo.ru/struktura-administrativnogo-protsessa-i-kharakteristika-proizvodstv

  7. www.vuzlib.net›Книги›7366/7426

  8. http://www.lawbook.by.ru/Admin/Sorokin/3-1.shtml