Состав административного правонарушения

Например, по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РК за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра, административное наказание может быть назначено только должностному лицу, ответственному за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Указанное должностное лицо является субъектом данного правонарушения (специальным субъектом), и только его действия образуют состав этого правонарушения. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра, осуществленный лицом, не отвечающим за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, не может образовать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РК. Соответственно, такое лицо не может нести ответственность, предусмотренную этой статьей.

В свою очередь, по ч. 1 и 2 ст. 12.1 КоАП РК за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра, административное наказание может быть назначено только водителю, управляющему этим транспортным средством. Водитель является субъектом данного правонарушения (специальным субъектом), и только его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 Кодекса.

Субъективная сторона административного правонарушения — это психическое отношение субъекта (физического лица) к противоправному действию (бездействию) и его последствиям.

Обязательным признаком субъективной стороны является вина субъекта административного правонарушения, возможные формы которой рассмотрены выше. В статьях КоАП РК и законов субъектов РК, устанавливающих административную ответственность, форма вины чаще всего не обозначается. По данным статьям административная ответственность наступает вне зависимости от формы вины. Например, не важно, умышленно нарушил водитель требование дорожного знака или по неосторожности (допустим, не заметил данного знака), в любом случае он подлежит ответственности. Также не важно, умышленно либо по неосторожности произошло несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц. Это никак не влияет на квалификацию соответствующего правонарушения, совершенного должностным лицом.

В ряде случаев, хотя форма вины не установлена законодателем прямо, она косвенно ясна из характера деяния. Например, ч. 3 ст. 11.17 КоАП РК предусматривает ответственность за курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, а ч. 1 ст. 12.8 этого Кодекса — за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Понятно, что такие действия могут быть только умышленными.

Однако иногда формулировка состава административного правонарушения прямо говорит, что оно может быть совсршс- но только в форме умысла или только в форме неосторожности. Например, ст. 19.2 КоАП РК вводит ответственность лишь за умышленное повреждение или срыв печати (пломбы). В соответствии со ст. 7.26 этого Кодекса установлена ответственность за утрату материалов и данных государственного картографо- геодезического фонда Республики Казахстан в результате их небрежного хранения пользователем.

В отдельных составах административных правонарушений присутствуют факультативные признаки субъективной стороны: цель или мотив. Цель — это представление правонарушителя о желаемом результате, к которому он стремится. Мотив есть то побуждение, которое толкает его на совершение правонарушения.

Например, ч. 2 ст. 20.3 КоАП РК устанавливает ответственность, в частности, за приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленное на их пропаганду. Отсутствие при приобретении указанных атрибутики или символики цели их сбыта исключает возможность квалификации деяния в качестве административного правонарушения по данной статье. И наоборот, ст. 6.8 КоАП РК вводит ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, а также их аналогов. Если указанные действия осуществлялись в целях сбыта наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, возможность квалификации деяния по данной статье исключается.

Еще раз подчеркнем, что только при наличии всех предусмотренных законом признаков состава административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть привлечено к административной ответственности.

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, административная ответственность - это форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения. Основанием наложения административной ответственности служит наличие в действиях физического и юридического лица состава административного правонарушения: установленная правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние является административным правонарушением. Например, провоз без билета ребенка в пригородном поезде (его проезд подлежит частичной оплате) - административное правонарушение, совершенное сопровождающим его лицом.

К элементам состава административного правонарушения относятся:

1) объект - общественные отношения, урегулированные нормами права  и охраняемые мерами административной  ответственности. Например, согласно  ст. 5.26 КоАП РК объектом правонарушения являются права граждан па свободу совести и вероисповедания:

2) объективная сторона - совокупность  признаков, характеризующих проступок  как акт внешнего поведения  правонарушителя и включающих  противоправное действие или  бездействие, а также наступившие  вредные последствия. Так, если нарушение  водителем правил дорожного движения  выразилось в превышении установленной  скорости движения, а последствием  этого может быть создание  аварийной ситуации:

3) субъект - физические и  юридические липа. Физические лица  подлежат административной ответственности, если они достигли 16 лет. Законодательство  различает общие субъекты - любые  вменяемые лица, достигшие 16 лет, специальные - должностные лица, водители и  несовершеннолетние и т.д., особые - военнослужащие, работники правоохранительных органов, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов и положений о службе;

4) субъективная сторона - психическое отношение лица к  противоправному действию или  бездействию. Обязательным признаком  субъективной стороны является  вина. Вина бывает в двух формах - в форме умысла и в форме  неосторожности. Однако чаще всего  в статьях КоАП РК формы вины не обозначаются, поскольку ответственность наступает вне зависимости от формы вины. Поэтому административные правонарушения в подавляющем большинстве имеют формальный состав, не предусматривающий в результате его совершения наступления вредных последствий. В КоАП РК немало правонарушений с материальным составом, которые включают обязательное наступление вредных последствий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1. Конституция Республики Казахстан. Конституция принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года
2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями на 14.01.2015 г.)
3. Налоговый кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями на 29.12.2014 г.)
4. Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 820 с.
5. Административный процесс: учебное пособие / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 175 с.
6. Бородин, С.С. Административный процесс / С.С. Бородин. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 480 с.
7. Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.
8. .Конин, Н.М. Административное право России в вопросах и ответах / Н.М. Конин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 256 с.
9. .Некрасов, С.И. Правоведение: учебник для бакалавров / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 2012. – 693 с.
10. Попова, Н.Ф. Административное право (особенная часть): учебное пособие / Н.Ф. Попова. – М.: Финансовый университет, 2010. – 109 с.
11. Попов, Л.Л.. Административное право России / Л.Л. Попов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 752 с.
12. Правоведение: учеб. для вузов / отв. ред. Б.И. Пугинский. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 480 с.
13. Тихомиров, С.В. Административное право Российской Федерации / С.В. Тихомиров. – М.: Высшее образование, 2010. – 189 с.
14. Четвериков, В.С. Административное право Российской Федерации / В.С. Четвериков. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 415 с.
15. Шумилов, В.М. Правоведение / В.М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 423 с.

 

 

1 Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.

 

2 Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 820 с.

 

3 Правоведение: учеб. для вузов / отв. ред. Б.И. Пугинский. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 480 с.

 

4 Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 820 с.

 

5 Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.

 

6 Конин, Н.М. Административное право России в вопросах и ответах / Н.М. Конин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 256 с.