Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Апреля 2010 в 17:56, Не определен
Введение…………………………………………………………….3
1. История развития социального государства………………..….5
2. Функции социального государства…………………………..…8
3. Признаки социального государства………………………..….10
4. Проблемы развития и совершенствования социального
государства………………………………………………………..11
5. Проблемы развития социального государства в России…….16
Социальное
государство: признаки
и черты.
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. История
развития социального
2. Функции социального государства…………………………..…8
3. Признаки социального государства………………………..….10
4. Проблемы развития и совершенствования социального
государства………………………………………………
5. Проблемы
развития социального
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………………
Введение
Темой моего реферата является социальное государство. Здесь мною были рассмотрены понятие социального государства, его сущность, история развития, функции, а так же проблемы его развития на современном этапе.
При написании реферата использовались труды таких учёных, как Лазаревой С.Н., Нечаевой Е. Г., Лапиной С. В., Графского В.Г. и других.
Так же были использованы следующие методы:
Основная задача: исследовать сущность социального государства и оценить его роль на современном этапе.
Социально государство - характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия. Впервые социальный характер государства был провозглашен в Основном законе ФРГ в ч.2 ст.20 п.1: «Федеративная Республика Германия является демократическим и социальным федеративным государством» . 1 А так же в конституции Королевства Испании в водном разделе ст.1.1: «Испания конституируется как правовое, социальное и демократическое государство, которое провозглашает высшими ценностями правопорядка свободу, справедливость, равенство, политический плюрализм». 2
Я
считаю эту тему актуальной и значимой
для современного общества, т. к. социальное
государство - это такое государство, которое
помогает слабому повлиять на распределение
благ в духе справедливости, чтобы обеспечить
каждому достойное человека существование.
Государство должно гарантировать прожиточный
минимум, помогать социально слабым, брать
на себя ответственность за доступ каждого
к таким жизненно важным благам, как жилье,
питание, образование, помощь в случае
болезни и т.п.
Термин «социальное государство» был введен в 1850 году Лоренцем фон Штейном, но его активная теоретическая разработка началась в первой половине ХХ века, тогда как понятие «правовое государство» возникло раньше - в ХIХ веке, хотя истоки того и другого следует искать в древности. Уже известные мыслители античности (Платон, Аристотель и др.) обращались к поискам принципов, форм и конструкций согласованного взаимодействия власти и права.[5, с 48]
Социальное государство (государство социальной демократии) - это современная политико-правовая теория, где слово «социальная» несет большую смысловую нагрузку: оно связано с социальной жизнью людей, подчеркивает, что государство берет на себя заботу о материальном благосостоянии граждан, осуществляет функцию регулирования экономики с обязательным учетом экологических требований, обеспечивает защиту экономических и социальных прав человека.
Казалось бы, «правовое государство» и «социальное государство» несовместимы. Первое предусматривает определенную свободу личности от государства, от его опеки. Второе, наоборот, опирается на активность государства в социальной защите личности, особенно социально-ранимой (пенсионер, инвалид, безработный не по своей вине).
Между тем, вторая половина ХХ в. соединила эти понятия, обогатив каждое из них. Когда говорят о построении социального правового государства, имеют в виду, прежде всего, воплощение в нем:
· Принципа
верховенства права (господство правового
закона) как ведущего в правовом
государстве;
· Принципа социальной справедливости (обеспечение государством социальной безопасности личности) как ведущего в социальном государстве.
Понятие «социального государства» выдвинуто в 1929 году немецким государствоведом Х. Хеллером, после чего распространилось в Европе. В США идея социального государства была воспринята позднее, чем в странах Европы, поскольку тип сознания американского общества был ориентирован на принцип индивидуализма.[9, с 150]
После второй мировой войны концепция социального государства получила закрепление в конституциях ряда стран Западной Европы (ФРГ, Испания и др.). Ст.1 Конституции Испании 1978г. указывает, что Испания - социальное, правовое и демократическое государство, высшими ценностями которого являются свобода, равенство и политический плюрализм. Ст.20 Конституции ФРГ 1949года гласит о том, что ФРГ является демократическим и социальным федеративным государством. В Конституции Франции записано, что она является демократической и социальной республикой.
В наши дни социальное государство означает, прежде всего, обязанность законодателя быть социально активным во имя сглаживания противоречивых интересов членов общества и обеспечения достойных условий для всех при наличии равенства форм собственности на средства производства. Государство становится органом преодоления социальных противоречий, учета и координации интересов разных групп населения, проведения в жизнь таких решений, которые бы положительно воспринимались разными общественными слоями. Его цель - при помощи социальной политики, обеспечение равенства и условий политического соучастия объединить население, стабилизировать социальную (в том числе правовую) и экономическую системы, обеспечить их прогрессивную эволюцию.
Понятие
правового государства все
Ученые (Г.А. Риттер, Роулз, и др.) выделяют три модели современного социального государства:
1. «Позитивное
государство» (США), в котором имеется
наименьшая степень
2. Собственно
социальное государство (
3. «Государство
благосостояния» (Нидерланды), в
котором обеспечивается
Эти модели имеют тенденцию перехода от одной к другой и нигде полностью не были реализованы.
Было бы ошибочным полагать, что правовое и социальное государство хорошо сочетаются, и в состоянии полностью слиться в один тип государства. Принцип социальной безопасности населения и требование не только юридического, но и материального равенства (свойства социального государства) находятся в противоречии с идеей свободы личности, взаимной ответственности государства и гражданина (свойства правового государства).
Однако было бы неправильным противопоставлять правовое государство и социальное государство. Их сближение - наиболее благоприятный результат для гражданского общества, оптимальный вариант его развития без классово враждебных конфликтов и социальных потрясений.
Социальное и правовое государства совместимы между собой до тех пор, пока функционирование государственной власти будет ограничиваться, уравновешиваться, контролироваться и распространятся в границах соблюдения основных прав человека. И, наоборот, социальное государство будет в противоречии с правовым государством всегда, когда «человеческое благосостояние», «социальная безопасность», «социальная справедливость» станут считаться более высокими ценностями. Развитие государства как социального должно базироваться на таком фундаменте как «правовое» государство.
Говоря о функциях социального государства, следует иметь в виду следующие обстоятельства:
а) ему присущи все традиционные функции, обусловленные его природой государства как такового;
б) на содержание всех функций социального государства налагает отпечаток его общее социальное назначение, то есть традиционные функции как бы преломляются через призму целей и задач социального государства, и в этом плане можно вести речь о наличии у него общей социальной функции (общем социальном назначении);
в) в рамках общей социальной функции можно выделить специфические направления деятельности социального государства — специфические функции.
К последним, в частности, относятся:
Таким
образом, из вышесказанного можно сделать
вывод, что социальное государство
- это государство, стремящееся к
обеспечению каждому гражданину
достойных условий существования, социальной
защищенности, соучастия в управлении
производством, а в идеале примерно одинаковых
жизненных шансов, возможностей для самореализации
личности в обществе. Деятельность такого
государства направлена на всеобщее благо,
утверждение в обществе социальной справедливости.
Оно сглаживает имущественное или иное
социальное неравенство, помогает слабым
и обездоленным, заботится о предоставлении
каждому работы или иного источника существования,
о сохранении мира в обществе, формировании
благополучной для человека жизненной
среды.
Становление социального государства — это процесс не только экономический и политический, но и процесс нравственный, требующий «человеческого» измерения.
С учетом сказанного можно сделать вывод, что условиями существования социального государства и его характерными чертами, то есть описание фактов, позволяющих сделать вывод о наличии интересующего явления, являются:
а)
достойных условий
Информация о работе Социальное государство: признаки и черты.