назначению; а также других расходов адвокатской палаты и ее органов.

В полномочия ревизионной комиссии не входит контроль за финансово-

хозяйственной деятельностью адвокатских образований.

Срок  работы ревизионной комиссии не установлен, однако перевыборы могут

проводиться по решению собрания адвокатов на очередном собрании. В случае

выбытия из состава ревизионной комиссии одного из ее членов на очередном

общем собрании (конференции) членов коллегии адвокатов могут быть проведены

выборы  нового лица взамен выбывшего, а может быть переизбрана комиссия в

полном  составе.

Федеральная палата адвокатов  Российской Федерации

 

Объединение всех адвокатских палат субъектов  РФ для обеспечения корпоративных

интересов называется Федеральной палатой  адвокатов. Создается объединение для

эффективной борьбы за независимость адвокатуры как необходимого условия

адвокатской деятельности, для отстаивания интересов  не отдельных адвокатов, а

адвокатского  сообщества в целом.

В некоторых  случаях интересы адвокатского сообщества и интересы отдельно

взятого адвоката противоположны. В частности, для нормального

функционирования  адвокатуры как корпорации необходимо обеспечение доступности

юридической помощи на всей территории РФ, а также  предоставление бесплатной

юридической помощи отдельным категориям граждан, что, естественно, не всегда

совпадает с интересами отдельных адвокатов.

В компетенцию  Федеральной палаты адвокатов входят функции представительства и

защиты  интересов адвокатов в органах  государственной власти, местного

самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; координация

деятельности  адвокатских палат; обеспечение  высокого уровня оказываемой

адвокатами  юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов — негосударственная  некоммерческая организация.

Федеральная палата не зависит ни от каких органов и не может быть

ликвидирована ни по воле ее членов, ни. по решению  каких-либо государственных

органов.

В отличие  от адвокатских палат субъектов  РФ, Федеральная палата адвокатов

действует на основании не только закона, но и  устава, который принимается

Всероссийским съездом адвокатов.

Представлять  Федеральную палату адвокатов в  органах государственной власти и

общественных  объединениях может президент Федеральной  палаты или иное лицо,

действующее на основании доверенности, выданной президентом. Такое лицо

обязано подать заявление, представляемое в  регистрирующий орган, и получить

доверенность, удостоверенную нотариально.

Федеральная палата адвокатов обеспечивает единые стандарты профессиональной

пригодности адвокатов. Для этого органы Федеральной палаты адвокатов

утверждают  Кодекс профессиональной этики адвоката; организовывают

информационное  обеспечение и обмен опытом между  адвокатами во всероссийском

масштабе; проводят методическую работу; утверждают формы бюллетеней для

голосования на заседаниях квалификационных комиссий при адвокатских палатах

субъектов РФ по вопросам присвоения статуса  адвоката и принимают заключения

по жалобам  на действия (бездействие) адвокатов.

Для выполнения задач представительства и защиты интересов адвокатов органы

Федеральной палаты адвокатов могут участвовать  в проведении экспертиз

проектов  федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской

деятельности; обращаться в Конституционный Суд  РФ (далее — КС РФ) с жалобами

на федеральные  законы, ущемляющие права адвокатов; подавать в Верховный Суд

РФ (далее  — ВС РФ) жалобы на нормативные акты федеральных министерств и

ведомств; обращаться в суды, прокуратуру, органы внутренних дел и другие

государственные органы по вопросам защиты интересов  адвокатского сообщества и

отдельных адвокатов. А если исчерпаны национальные средства защиты, органы

Федеральной палаты вправе обращаться в Европейский  суд по правам человека в

случае  нарушения прав, предусмотренных  Европейской конвенцией о защите прав

человека  и основных свобод.

Исполнительным  органом Федеральной палаты адвокатов  является ее Совет,

действующий на постоянной основе и наделенный управленческими функциями,

необходимыми  для выполнения возложенных на него задач.

Совет Федеральной палаты адвокатов формируется  Всероссийским съездом

адвокатов и подотчетен ему. В состав Совета должны входить 36 человек. Один

раз в 2 года Совет обновляется не менее  чем на 1/3. Срок полномочий Совета

законом не ограничен.

Если  Совет нарушит положения ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в

Российской  Федерации", его полномочия могут  быть прекращены досрочно

очередным либо внеочередным Всероссийским съездом  адвокатов. Такой съезд

созывается  Советом по требованию 1/3 адвокатских  палат РФ и является

обязательным. А если Совет Федеральной палаты отказывает в созыве съезда,

адвокатские палаты сами могут созвать внеочередной съезд.

Совет наряду с законодательством определяет компетенцию президента и вице-

президента  этого органа. Президент Федеральной  палаты адвокатов представляет

Федеральную палату в отношениях с органами государственной  власти, местного

самоуправления, общественными объединениями и  иными организациями,

физическими лицами. В этом качестве он действует от имени Федеральной палаты

адвокатов без доверенности. Президент может  выдавать доверенности и заключать

сделки  от имени Федеральной палаты адвокатов, распоряжаться имуществом

Федеральной палаты адвокатов по решению ее Совета в соответствии со сметой и

с назначением  имущества, принимать на работу и  увольнять работников аппарата

Федеральной палаты адвокатов, созывать заседания  Совета Федеральной палаты

адвокатов, обеспечивать исполнение решений ее Совета и решений Всероссийского

съезда  адвокатов.

Совет обобщает практику адвокатских палат  субъектов РФ и вырабатывает

соответствующие рекомендации. Основу подобной деятельности Совета наряду с

требованиями  законодательства составляют положения  Кодекса профессиональной

этики адвоката, который принимается Всероссийским  съездом адвокатов.

Высшим  органом Федеральной палаты адвокатов  является Всероссийский съезд

адвокатов, который вправе:

- принимать  устав Федеральной палаты адвокатов  и Кодекс профессиональной

этики адвоката;

- устанавливать  нормы представительства на съезд;

- формировать  Совет Федеральной палаты адвокатов  и принимать решение о

досрочном прекращении полномочий его членов;

- избирать  ревизионную комиссию;

- определять  размеры отчислений адвокатских  палат на общие нужды Федеральной

палаты  адвокатов;

- утверждать  смету расходов на содержание  палаты и отчеты о расходовании

средств.

Кроме Всероссийского съезда адвокатов, никто  не может утверждать: регламенты

Всероссийского  съезда адвокатов и Совета Федеральной  палаты адвокатов;

штатное расписание аппарата органов Федеральной  палаты адвокатов. 
 

АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА — разновидность профессиональной тайны, обеспечивает возможность конфиденциального общения адвоката со своим клиентом. Предметом А. т. являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г.).

Соблюдение  А. т. является обязанностью адвоката, а также всех третьих лиц, включая государственные органы. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение  оперативно-розыскных и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения. Полученные в ходе таких действий (в т. ч. после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством РФ.

Представительство прав потерпевшего адвокатом  в суде с участием присяжных заседателей 

В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ 
 
Представительство прав и законных интересов потерпевшего адвокатом в суде с участием присяжных заседателей является одной из форм представительства прав потерпевшего, разновидностью уголовно-процессуального представительства и представляет собой деятельность адвоката в интересах потерпевшего, протекающую в рамках уголовно-процессуальных правоотношений в пределах, указанных в законе при рассмотрении уголовных дел в суде с участием присяжных заседателей, а также оказании ему юридической помощи. 
Институту представительства в уголовном процессе присущи общие черты с одноименным институтом в гражданском, конституционном, административном, гражданско-процессуальном и арбитражно-процессуальном праве. К признакам представительства, характерным для всех вышеназванных отраслей права, можно отнести следующее: 
1) представитель действует в интересах представляемого; 
2) представитель действует в пределах предоставленных ему полномочий; 
3) осуществляя предоставленные ему полномочия, представитель вступает во взаимоотношения со всеми участниками судебного процесса; 
4) правовые последствия в результате осуществления полномочий возникают непосредственно у представляемого. 
К особенностям представительства адвокатом прав и законных интересов потерпевшего в российском уголовном процессе можно отнести следующее: 
1) целью представительства является защита прав и законных интересов потерпевшего, а также оказание ему необходимой юридической помощи; 
2) деятельность адвоката должна быть направлена только на защиту законных интересов потерпевшего и осуществляться только законными средствами и способами, т.е. теми, которые указаны в законе или не противоречат ему; 
3) вступление адвоката в производство по делу возможно лишь при желании потерпевшего и только после возбуждения уголовного дела; 
4) объем процессуальных прав адвоката-представителя предусмотрен уголовно-процессуальным законодательством; 
5) адвокат может действовать в процессе как вместо потерпевшего, так и наряду с ним, выступая от собственного имени; 
6) объектом представительства являются уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, материальные и моральные интересы потерпевшего; 
7) отношения, возникающие между адвокатом-представителем и потерпевшим, регулируются нормами гражданского, гражданско-процессуального, семейного права, а отношения, возникающие между адвокатом и органами расследования, прокурором и судом, - нормами уголовно-процессуального закона. 
Теория и практика свидетельствуют о том, что субъектом уголовно-процессуального представительства может быть только физическое дееспособное лицо. Все представители независимо от того, кого они представляют, наделяются определенным кругом прав, содержание и цели использования которых каждым представителем неодинаковы, что определяется различием в интересах представляемых ими участников. Общей для всех представителей обязанностью, в том числе и для адвоката - представителя потерпевшего, вытекающей из договора поручения, является обязанность отчитываться перед своими представляемыми по первому их требованию, целесообразно закрепить данную обязанность в уголовно-процессуальном законодательстве. 
В качестве самостоятельных участников уголовного процесса следует разграничивать представителей и законных представителей. Неравнозначность данных понятий вытекает из различий в: 1) правовой природе; 2) основаниях появления в уголовном процессе; 3) круге представляемых ими участников; 4) круге лиц, которые могут выступать в качестве представителей и законных представителей; 5) объеме процессуальных прав и обязанностей. Анализ действующего законодательства и результаты обобщения практики свидетельствуют, что участие законного представителя не исключает возможности одновременного участия в деле адвоката в качестве представителя потерпевшего. 
Адвокат, представляя интересы потерпевшего в суде с участием присяжных заседателей, осуществляет в уголовном процессе функцию защиты его прав и законных интересов - деятельность, направленную на недопущение нарушений этих прав и интересов в уголовном процессе, на обоснование материального ущерба и материальной компенсации за вред, причиненный преступлением, принятие мер к его возмещению и оказание юридической помощи потерпевшему. Адвокат вправе представлять только законные интересы потерпевшего - те, которые соответствуют субъективным правам потерпевшего, предусмотрены законом или ему не противоречат. 
Действующим уголовно-процессуальным законодательством предусмотрено обязательное участие в уголовном деле представителя потерпевшего только для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы (ч. 2 ст. 45 УПК РФ). Однако представляется необходимым введение в УПК РФ нормы, обеспечивающей обязательное участие представителя потерпевшего по делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, а также если потерпевший не владеет языком, на котором ведется судопроизводство. Необходимость предусмотреть указанные случаи обязательного участия представителя потерпевшего в уголовном процессе диктуется требованиями соблюдения принципа состязательности. 
В суде присяжных у потерпевшего и его представителя появляется ряд новых прав: потерпевшим и его представителем может быть заявлен отвод присяжному заседателю (ч. 10 ст. 328 УПК РФ); потерпевший вправе до приведения присяжных заседателей к присяге заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого уголовного дела образованная коллегия присяжных заседателей в целом может оказаться неспособной вынести объективный вердикт (ч. 1 ст. 330 УПК РФ). 
Способность коллегии присяжных заседателей вынести справедливый и правильный вердикт зависит от состава коллегии. Присяжные должны осознавать свой гражданский долг, быть объективными, честно и беспристрастно исполнять свои обязанности (ст. 332 УПК РФ). 
Потерпевший и его представитель могут влиять на состав коллегии присяжных заседателей, ч. 8 ст. 328 УПК РФ наделяет их правом задавать кандидатам в присяжные заседатели вопросы, связанные с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данного уголовного дела. Это право имеет большое значение, так как помогает установить наличие у кандидатов предвзятого мнения, оправдательной установки, которая не позволит им "услышать" доводы обвинения, обвинительные доказательства, чаще всего это бывает в случаях, когда кто-либо из родственников кандидата в присяжные заседатели подвергался уголовной ответственности, а также если религиозные, нравственные или политические убеждения заранее "настраивают" кандидата на вынесение оправдательного вердикта. К сожалению, уголовно-процессуальное законодательство не предоставляет потерпевшему и его представителю права заявлять немотивированный отвод присяжным заседателям, что нарушает принцип состязательности и равноправия сторон, ущемляет права и законные интересы лиц, пострадавших от преступления. 
Особенности уголовного дела могут побудить потерпевшего или его представителя до приведения присяжных заседателей к присяге заявить о неспособности коллегии вынести объективный вердикт. Это возможно, к примеру, в случае высокой степени осведомленности и информированности присяжных об обстоятельствах уголовного дела из средств массовой информации. В судебной практике признан тенденциозным состав коллегии, в которой все присяжные "проявили сильную эмоциональную реакцию, уяснив, в разбирательстве какого "нашумевшего" дела им предстоит участвовать <*>. Вопрос тенденциозности может возникнуть и в случаях, когда профессиональная, национальная, религиозная, социальная принадлежность всех или большинства присяжных заседателей ставит под сомнение их объективность.