Россия и Всемирная Торговая Организация (ВТО): проблемы и перспективы

Экономисты и торговые эксперты в большинстве признают, что система ВТО способствует экономическому росту и развитию. Общепризнанным также является факт, что наименее развитые страны нуждаются  в более гибких сроках выполнения условий соглашений. Сами же соглашения включают ранее установленные ГАТТ положения, которые разрешают оказывать развивающимся странам специальную помощь и предоставлять льготы .

Свыше трех четвертых  членов ВТО - это развивающиеся страны и страны с экономикой переходного типа. За семь с половиной лет уругвайских переговоров более 60 таких стран самостоятельно предприняли меры, направленные на снятие внешнеторговых ограничений. При этом именно развивающиеся страны и страны с переходным типом экономики заняли наиболее активную позицию и оказали большое влияние на ход уругвайских переговоров по сравнению с предыдущими раундами.

Подобные действия развивающихся  стран практически развеяли миф  о том, что правила международной  торговли ВТО предназначены только для индустриально развитых стран. Кроме того, они заставили отказаться от ранее распространенной практики освобождать развивающиеся страны от определенных требований ГАТТ и соглашений.

К концу уругвайского раунда переговоров развивающиеся  страны были готовы принять на себя большинство обязательств, которые обычно требуются от развитых стран. Однако при этом договоры дали им необходимое время на то, чтобы приспособиться к незнакомым и наиболее трудновыполнимым требованиям ВТО. В особенности, это касалось беднейших стран. Так, решение правительств, принятое в ходе завершения уругвайского раунда переговоров, представляет беднейшим странам дополнительные льготы в выполнении соглашений ВТО. В решении говорится, что развитые страны должны ускорить выполнение обязательств, касающихся доступа на рынок товаров, экспортируемых из беднейших стран, и призывается к усилению техническом помощи таким государствам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      2. Оценка вступления России в ВТО.

Присоединение России ко Всемирной  торговой организации (ВТО) грозит снижением спроса на отечественную продукцию и сокращением производства. О таких угрозах заявили в Государственной Думе участники парламентских слушаний об условиях присоединения к ВТО. Больше всего от обострения конкуренции пострадают сельское хозяйство и пищевая промышленность – таковы выводы участников.

«Одной из ощутимых угроз является снижение защитных барьеров, ограничивающих доступ иностранной продукции на внутренний рынок, что может вызвать  снижение спроса на продукцию отечественной промышленности и сокращение производства», – предупредили вчера депутаты. Впрочем, страдать придется недолго. «В результате усиления конкуренции на внутреннем рынке произойдет адаптация к новым условиям и повышение конкурентоспособности российских производителей», – уверены они.

«России удалось достичь хороших  договоренностей в части совокупного  снижения общего уровня таможенно-тарифной защиты. Мы опустились с 13,2% до 10,8%. Для  сравнения: Украина допустила снижение с 10% до 5,5% в сельскохозяйственной группе товаров.  Это «чувствительные» изменения для производителей, особенно производителей свинины и птицы.»

В свою очередь, опрошенные «НГ» эксперты настроены не столь оптимистично, причем их оценки различаются кардинально. В худшем случае Россия рискует полностью потерять свой агропромышленный комплекс, открывая внутренний рынок для иностранных сельхозпроизводителей. Часть импортных тарифов – более трети – будет снижена с момента присоединения, еще четверть – спустя три года после него.

В свою очередь, по оценкам экспертов, вступление в ВТО менее всего отразится на банковском и страховом секторе. Минфину удалось отстоять запрет на открытие в России филиалов иностранных банков. Дело в том, что иностранные филиалы в отличие от «дочек» иностранных банков, которые в России успешно работают много лет, не подпадают под юрисдикцию РФ, не обязаны выполнять нормативы ЦБ по отчислению в резервы и так далее. Если бы филиалы иностранных банков пустили в Россию, это бы очень сильно ударило по российскому банковскому сектору и поставило его в неравные условия конкуренции с иностранцами. Эти условия сохраняются до 2015 года, потом они могут быть пересмотрены. В страховой бизнес приход филиалов разрешили, но только через 9 лет, то есть у наших страховых компаний есть довольно значительный срок, чтобы подготовиться к конкуренции с ведущими игроками.

Сельское хозяйство и пищепром пострадают сильнее банкиров и страховщиков. Вступление в ВТО запрещает меры прямой господдержки сельхозпроизводителей, можно использовать только косвенные меры поддержки, так называемую «зеленую» корзину. При этом она достаточно широка и позволяет оказывать серьезную поддержку сельхозпроизводителям, к примеру, инвестировать в мелиорацию, строить дороги и инфраструктуру, подводить электросети и так далее. Правда, пока не очень понятно, в каком объеме государство будет оказывать подобную поддержку, но вступление в ВТО позволяет все это делать без каких-либо ограничений.

Что же касается пошлин, то в сельском хозяйстве они снизятся довольно сильно, говорят аналитики. Конкуренция с импортом грозит снижением доходов отечественных производителей в 2 раза и увеличением сроков окупаемости инвестиционных проектов.

Нелегко будет и отечественному автопрому. По пессимистичному сценарию Минэкономразвития, после вступления в ВТО производство легковых автомобилей может снизиться более чем на 50%. По приблизительным оценкам, снижение пошлин на ввоз новых импортных грузовиков и автобусов к 2015 году вызовет сокращение производства грузовиков на 18%, а автобусов на 32% от текущего уровня, если государство не введет протекционистские меры. Впрочем, на это есть переходный период, в течение которого будут постепенно снижаться пошлины – до 2016–2018 годов. Наибольшую выгоду от вступления в ВТО, по его словам, получат металлургия и химическая промышленность.

Основные условия присоединения России к ВТО

Сектор, продукция	Меры по открытию рынка	Срок
Авиапром – широкофюзеляжные самолеты	снижение пошлин с 20% до 7,5%	до 2016 года
Авиапром – узкофюзеляжные самолеты	снижение пошлин с 20 до 12%	до 2019 года
Мясо крупного рогатого скота	отмена квот	дата не определена
Свинина	увеличение квот и  снижение пошлины внутри квоты с 15% до нуля;	с 2012 года
	отмена тарифных квот	с 2020 года
Мясо птицы	отмена квот	дата не определена
Компьютеры и их элементы	отмена пошлин	в 2015 году
бытовая электротехника и электроника	снижение пошлин с 15% до 7–9%
банки	открытие филиалов иностранных  банков	с 2015 года
Страхование	открытие филиалов иностранных  страховщиков	с 2021 года
Сельское хозяйство – уровень внутренней поддержки	снижение с 9 до 4,4 млрд. долл.	с 2013 до 2018 года
Автопром	снижение пошлин	с 2012 года
Автопром	снижение пошлин	с 2013 до 2019 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            Список используемой литературы

 

1. Тара Д.Г. Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ. Весь мир, 2006г.

2. Магомедова А.И., Хасанова  Е. З. ГААТ: правовая природа  и структура. М, 1995.

3. Шумилов В.М. ВТО:  право и система. Велби, 2005

4. Авдокушин Е.Ф. Международные  экономические отношения - 2000г.

5. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Ростов-на-Дону, 2000

6. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. - М., 1997 г.

7. Мировая экономика: Учебник / Под ред. Проф. А.С. Булатова. - М, 2001

8. Официальный сайт Всемирной торговой организации - http://www.wto.org

9. Всемирная торговая организации и Россия - http://www.wto.ru