Роль принципов права

align="justify">   6. принцип законности и юридической гарантии прав и свобод личности, зафиксированных в законе, связанность нормами закона деятельности всех должностных лиц и государственных органов;

   7. принцип справедливости, выраженный в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению;

   8. принцип юридической ответственности только за виновное противоправное поведение и признание каждого невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена в судебном порядке; принцип презумпции невиновности;

   9. принцип недопустимости обратной силы законов, устанавливающих новую или более тяжелую юридическую ответственность, гуманности наказания, способствующего исправлению осужденного

   2. Роль принципов права

   Отражаясь прежде всего в нормах права, принципы пронизывают всю правовую жизнь  общества, всю правовую систему страны. Они характеризуют не только сущность, но и содержание права, отражают не только его внутреннее строение, статику, но и весь процесс его применения, его динамику. Принципы права оказывают  огромное влияние на весь процесс  подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований.

   Принципы  права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой  покоятся и реализуются не только его нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень  слаженности, стабильности и эффективности  правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и  взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.

   Вполне  очевидно различие принципов, например, современного романо-германского права, охватывающего собой страны, в  которых юридическая наука и  практика сложились исключительно  на основе римского права и мусульманского права, сложившегося на основе мусульманской  религии.

   Принципы  права не всегда лежат на поверхности. Однако они присущи праву любой  страны. Как правило, они или же закрепляются прямо в законодательных  актах (статьях, преамбулах конституционных  и обычных законов) или же вытекают из содержания конкретных правовых норм.

   В качестве одного из примеров прямого  закрепления принципов права  в законодательстве можно сослаться  на провозглашение принципа народовластия  в конституциях многих современных  стран. Так, Конституция Китайской  Народной Республики 1982 г. провозглашает, что власть в стране «принадлежит народу… Народ в соответствии с полномочиями закона различными путями и в различных формах управляет  государственными, хозяйственными, культурными  и общественными делами» (ст. 2). Конституция  Швеции 1974 г. закрепляет, что «вся государственная  власть в Швеции исходит от народа. Правление шведского народа основывается на свободном формировании мнений и  на всеобщем и равном избирательном  праве. Правление осуществляется посредством  государственного строя, основанного  на представительной и парламентской  системах, и посредством коммунального самоуправления».

   Принципы  права не являются произвольными  по своему характеру, а объективно обусловлены  экономическим, социальным, политическим строем общества, существующим в той  или иной стране, социально-классовой  природой государства и права, характером господствующего в стране политического  и государственного режимов, основными  принципами построения и функционирования политической системы того или иного общества.

   Для капиталистических стран весьма важными общими принципами права  являются принцип закрепления свободы  предпринимательства и принцип  установления и охраны частной собственности. Последнему придается особое значение, ибо с собственностью связывается  фактическое положение личности в обществе, ее социальный статус и  вся ее частная и гражданская  жизнь.

   Известный французский социолог и юрист  М. Ориу, отмечая данное обстоятельство, исходил даже из того, что «гражданская жизнь состоит в использовании  собственности». Благодаря своей  обеспеченности и преимуществам, даваемым приобретенной собственностью, рассуждал  автор, человек «может подумать и  о чем-то ином», кроме обыденных  нужд. Он может предаваться умственным занятиям, свободным профессиям, может  размышлять об общих интересах, посвятить  себя делам общины, стать гражданином.

   Правда, М. Ориу делал весьма существенную оговорку: гражданская жизнь, хотя она формально  допустима всем и «в некоторых  отношениях действительно общая  для всех», является все же «по  своему основному элементу нажитого богатства и по своему капиталистическому характеру монополией имущего класса». Даже внутри этого имущего класса, заключал автор, «она касается отдельных  лиц крайне неравно» и зависит  от размеров приобретенного каждым из них богатств.

   Например, для земельного права России свойственны  такие правовые принципы, как принцип  множественности и правового  равенства форм собственности на землю, принцип нахождения земли  в гражданском обороте, принцип  государственного управления землей, принцип самостоятельного хозяйствования на земле и равенство всех субъектов  землепользования, принцип целевого характера использования земли, платности ее использования и  др.

   Для арбитражного процессуального права  России свойственны такие принципы, как принцип выборности судей, их независимости и подчинения их только закону, принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел, принцип  гласности в разрешении дел, процессуального  равноправия сторон, принципы состязательности, устности и непосредственности при  рассмотрении споров и др.

   Каждая  отрасль права, помимо общих и  межотраслевых, строится на основе своих  собственных, присущих лишь ей правовых принципов. Вместе они образуют фундамент, на котором создаются и функционируют  не только отрасли, но и все право.

   2.1.  Принципы права  как источник права

   Принципы  права могут находить выражение  в законодательстве (см., например, закрепление  на конституционном уровне основных прав, свобод и обязанностей граждан, основ общественного и государственного строя; см. также ч. 2 ст. 6 ГК РФ, ст. 5 Семейного  кодекса РФ; в ГК РФ содержится указание на общие начала и смысл гражданского законодательства, на требования добросовестности, разумности и справедливости, в Семейном кодексе РФ - на общие начала и принципы семейного или гражданского права, на принципы гуманности). Однако в этом случае не вполне правомерно указывать на нормативный акт как на источник права, не признавая данное качество за принципами права. Последние не поглощаются нормативными актами. Впрочем, в литературе отмечается различное понимание принципов права, равно как и невозможность дать их четкий перечень. В последнее время некоторые авторы говорят о том, что принципы права начинают приобретать универсальное значение и рассматриваться как своего рода «высшее право», особенно в области обеспечения прав человека.

   2.2.  Роль принципов в законодательстве

   Роль  принципов в законодательстве

   Исходя  из смысла термина «принцип», означающего  начало, основу, правовые принципы определяются как основополагающие идеи, закрепленные в законе. Они приобретают значение императивных требований, конкретных правил и обязывают правоприменителя к определенному поведению или  устанавливают определенные запреты. Посредством таких идей российское законодательство обогащается общечеловеческими  правовыми ценностями.

   Принципы  должны быть «работающими». Для этого  в тексте любого закона их содержание подлежит наиболее полному раскрытию. Важно также, чтобы с принципами были согласованы, жестко связаны все  предписания, содержащиеся в законодательном  акте.

   Учитывая  значение правовых принципов, можно  сказать, что качество законов и  эффективность правового регулирования  во многом зависят от того, как в  них сформулированы и раскрыты такие  принципы. Можно выразиться и более  конкретно: Какие принципы, такие  и законы.

   Законотворческая  деятельность в РФ приобретает все  более интенсивный характер. Поэтому  целесообразно проанализировать принятые законы с точки зрения закрепления  в них принципов и сделать  определенные выводы.

   В демократическом правовом государстве  правовые принципы формируются учеными  на основе достижений правовой мысли  за всю историю цивилизации, отечественных  достижений, а также с учетом специфических  объективных закономерностей развития общества. Основополагающие идеи, формируемые  учеными и предлагаемые в качестве правовых принципов, первоначально  отражаются в законопроектах, после чего законодательный орган окончательно решает, признать их таковыми или нет. Основополагающие идеи, выраженные в законах, становятся правовыми нормами, приобретают государственно-властный характер. Никакие научные идеи, не получившие закрепления в законе, не могут считаться правовыми принципами. Они не могут регулировать правовые действия и правовые отношения. В теории права отмечают регулятивную функцию правовых принципов. Она проявляется в том, что в случае пробелов в законе, несогласованности правовых норм или затруднений в их применении правоприменитель должен руководствоваться правовыми принципами. Важно отметить, что последние не только определяют уровень правового регулирования тех или иных общественных отношений, но и указывают на дальнейшее развитие законодательства.

   Последнее обстоятельство может наглядно продемонстрировать развитием в уголовно-процессуальном законодательстве РФ принципа обеспечения  обвиняемому права на защиту.

   Существенное  значение имеет вопрос о том, кем  должна устанавливаться система  принципов, действующих в определенной сфере правового регулирования: сообществом ученых на основе анализа  того или иного закона или законодателем  путем четкого перечисления в  законе конкретных принципов. В первом случае этот вопрос будет являться элементом предмета науки соответствующей  отрасли права, во втором - элементом  предмета правового регулирования.

   Отношение к законодательному выражению правовых принципов должно быть унифицированным. Речь идет прежде всего об использовании  в законотворчестве единой юридической (законодательной) техники, которая  касается внешней формы юридических  актов.

   Вполне  объяснимо стремление законодателя выразить основу того или иного закона путем формулирования в нем четкой системы принципов. При этом нужно  быть уверенным в том, что именно такой подход является наиболее эффективным  и полезным как для правоприменителя, так и для выражения внешней  формы законодательных актов. Однако анализ законов к такой уверенности  не приводит.

   Существенным  является то, что на этапе разработки и принятия законов и особенно тех, которые принимаются впервые  и не имеют предшественников, достаточно полно и определенно обосновать систему принципов практически  невозможно. В данном случае процесс  ее научного обоснования, глубокого  осмысления по существу только начинается. В последующем могут быть сделаны  существенные дополнения и уточнения, относящиеся к принципам, что может повлечь даже внесение изменений или дополнений в соответствующие законы.

     Вывод

   Приведенный в настоящей работе анализ правовых принципов позволяет сделать  следующий вывод:

   Сущность  права помогают раскрыть принципы права - те основополагающие идеи, начала, на которых базируется та или иная правовая система. Они лежат в основе всей законотворческой деятельности человека и являются продуктом многовекового  развития цивилизации. Эти принципы отражают неписанные законы, по которым  живет как отдельный человек, так и общество в целом. Принципы, как базовые элементы, постоянны  во времени и служат отправной  точкой для построения той или  иной законодательной структуры  государства.

   Принципы  права направляют деятельность правоприменителей  в нужное

русло, подчиняют  ее общепризнанным требованиям и  стандартам.

Принципы  права позволяют в полной мере реализовать замысел законодателя, побуждая правоприменителей действовать не только в точном соответствии с буквой закона, но и в соответствии с его духом. Они служат критерием соответствия позитивного законодательства праву как государственной воле общества. Принципы служат источником права, обеспечивая правовое регулирование общественных отношений при обнаружении пробелов в действующем законодательстве и позволяя тем самым избежать "молчания права".