Расторжение брака

Судебное  разрешение споров раздельно  проживающих родителей  о месте жительства ребенка при расторжении брака (при разводе).

           В соответствии с семейным законодательством Российской Федерации при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать их несовершеннолетние дети.  
         В том случае, если отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанному вопросу, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака между супругами.  
         Спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения, при этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.). Важно иметь в виду, что само по себе материально-бытовое преимущество родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его требований об определении места жительства ребенка с ним. В основе иска об определении места жительства с одним из родителей лежит не только и не столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка. Поэтому, нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим меньший размер доходов по сравнению с другим супругом. Данное решение суда продиктовано тем, что более обеспеченный родитель имеет насыщенный рабочий день либо длительные командировки, что не позволяет обеспечивать надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком и обеспечивать полноценное воспитание.  
            Принимаются во внимание также обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (например, уровень преступности в соответствующем населенном пункте, возможность получения образования, медицинской помощи, обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок, и др.).  
 
            Исковое заявление родителя об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка  после развода должно содержать:  
- наименование суда, в который оно подано;  
- наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;  
- наименование ответчика, его место жительства;  
- наименование третьего лица (органа опеки и попечительства), подлежащего привлечению к участию в рассмотрении дела, и его местонахождения;  
- наименование ребенка, дату его рождения и место фактического проживания;  
- изложение того, в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, и его требования (т.е. нарушение права истца на личное воспитание ребенка, нарушение интересов ребенка по получению им соответствующего воспитания, образования, проживания в более благоприятных для него условиях и т.д.);  
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;  
- перечень прилагаемых к заявлению документов;  
- подпись подателя заявления.  
          Подача искового заявления и принятие его к судебному рассмотрению осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ГПК РФ. Исковые заявления об определении места жительства ребенка рассматриваются федеральными (районными, городскими) судами в двухмесячный срок с момента поступления заявления в суд.  

                    4. Подготовка дела к судебному разбирательству.  
             

     При подготовке дела к рассмотрению его  в судебном заседании суд определяет обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обращает особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком.  
В соответствии со статьями 56, 148 ГПК РФ суды к имеющим значение обстоятельствам, подлежащим доказыванию сторонами, как правило, относят:  
- привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи;  
- возраст ребенка;  
- нравственные и иные личные качества родителей (характеризующие их данные, уровень образования родителей, наличие у них работы, в случае отсутствия — причины незанятости);  
- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком (как исполняют родители свои родительские обязанности по отношению к детям, как учитывают их интересы, имеется ли взаимопонимание между каждым родителем и ребенком);  
- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.);  
- обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (уровень преступности в соответствующем населенном пункте, возможность получения образования, медицинской помощи, обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок, уровень заболеваемости населения, экологическая обстановка в районе населенных пунктов и др.).  
           При подготовке дела к рассмотрению его в судебном заседании суд, прежде всего, обязан в соответствии со статьей 78 СК РФ решить вопрос об участии в судебном заседании органа опеки и попечительства. Роль органов опеки и попечительства при разрешении подобных дел трудно переоценить. На практике органы опеки и попечительства еще до передачи дела в суд, как правило, принимают участие в преодолении родителями разногласий по поводу общения. Спор разрешается судом с обязательным участием органов опеки и попечительства, дающих свое заключение по поручению суда (статья 37 ГПК РФ и статья 78 СК РФ), а не по просьбе родителей. При подготовке заключения органы опеки и попечительства могут способствовать заключению соглашения родителей, мирному урегулированию существующих между ними разногласий. Их суждения, основанные на оценке конкретных обстоятельств с педагогической точки зрения, представляют особую ценность. Кроме того, участие органов опеки и попечительства в деле, где судом разрешается спор родителей, служит дополнительной гарантией защиты права ребенка на общение с родителями (одним из них).  
         Заключение органа опеки и попечительства представляет собой подробный анализ всех обстоятельств, на которые обращается внимание в СК РФ. При этом необходимо учитывать, что пункт 2 ст. 78 СК РФ ориентирует такой орган на проведение обследования условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание. В подобном документе могут фигурировать и иные факты, заслуживающие внимания обследователя, в роли которого выступает, как правило, инспектор по охране прав детей или другое лицо по его поручению. По каждому конкретному делу дается только одно заключение, подготовленное тем органом опеки и попечительства, которое имеет соответствующее поручение суда. Заключение органа опеки и попечительства приобретает официальный характер после его подписания обследователем, исходя из правил, сформулированных в пункте 1 ст. 34 ГК РФ и пункте 2 ст. 121 СК РФ, руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей, чья подпись удостоверяется печатью. Кроме того, мнение органа опеки и попечительства по рассматриваемому судом спору высказывает его представитель в судебном заседании.  
          Судебное разрешение споров об осуществлении родителем, проживающим отдельно от ребенка, своего права на общение с ним.  
          Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании, решении вопросов о получении им образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать родителю, проживающему отдельно, общаться с ребенком, если только этот родитель не оказывает отрицательного воздействия на духовное, нравственное и физическое развитие ребенка. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, также имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных организаций. Данная норма имеет немаловажное практическое значение, поскольку нередки случаи, когда различные организации отказывают родителю в предоставлении документов не несовершеннолетнего ребенка (медицинской карты, справки из школы и т.д.). Данный отказ является противоречащим закону. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.  
Общение ребенка с родителем, проживающим отдельно, не должно быть формальным, носить характер эпизодических встреч. Между родителем, проживающим отдельно, и ребенком должен существовать постоянный, систематический контакт. Такое общение должно способствовать полноценному воспитанию ребенка, его развитию, поскольку общение ребенка с родителями, а родителей — со своими детьми — служит удовлетворению жизненно важных потребностей, как несовершеннолетних, так и взрослых членов семьи.  
В случае если родители не могут договориться о порядке общения с ребенком, любая из заинтересованных сторон имеет право обратиться в суд за разрешением спора. Суд при рассмотрении такого иска должен учитывать, прежде всего, интересы ребенка, его возраст, состояние здоровья, привязанность к каждому из родителей, а также то, не причинит ли вред ребенку общение с ним родителя, проживающего отдельно. 

Заключение.

      Данная  работа была посвящена теме "Расторжения  брака в судебном порядке: гражданско-процессуальные особенности". Считаю, что это очень интересная и сложная проблема, в частности и из-за значительных изменений в области брачно-семейного законодательства (прежде всего, принятие нового Семейного кодекса РФ, а также новые Постановления Пленума Верховного суда РФ). На основе вышеуказанных новаций, а также с учетом научной и учебной литературы, в том числе трудов известных ученых юристов и материалов, опубликованных в периодической печати, я попыталась рассмотреть стадии судопроизводства по делам данной категории, привести имеющиеся в юридической литературе и практике различные мнения по ряду вопросов данной темы.

      В заключение хотелось бы сказать, что  установленный действующий сейчас на территории РФ законодательством  двоякий порядок расторжения  брака – судебный и административный в целом соответствует потребностям общества и отвечает требованиям, предъявляемым к развитой правовой системе. Выбранной теме было посвящено немало научных работ известных процессуалистов и специалистов в области семейного права, но, несмотря на это данная тема сохранила свою актуальность в силу своей общепризнанной значимости, близости к повседневным жизненным событиям. Поэтому данная тема, по-моему мнению, является и практически и теоретически интересной и для дальнейших исследований. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

В.Н. Аргунов  – Участие прокурора в гражданском  процессе – М., МГУ, 1991

Е.В. Вершинина  – Некоторые особенности рассмотрения дел о расторжении брака –  М., Школа права "Статут", 1996

И.П. Коржаков –  Расторжение брака в судебном порядке: гражданско-процессуальные аспекты – Автореферат – Саратов, 1996

М.К. Треушников – Особенности рассмотрения отдельных  категорий гражданских дел – М., МГУ, 1995

ЗАКОНЫ И НОРМАТИВНЫЕ  ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации 1993 г.

Семейный Кодекс РФ, 1995 г.

Гражданский Кодекс РФ

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 5 ноября 1998 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"