Прокуратура Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Правоведение»

на тему:

«Прокуратура Российской Федерации»

 

 

 

 

                                   Выполнила:

                                                студентка 2 курса гр. 4422, ТФ

                                                       Лукашова А.В.

        

Научный руководитель: ст. преподаватель

                                                                                  Доровская Юлия Владимировна        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2014 

Оглавление

 

Введение..........................................................................................................................1

1.Направления деятельности  прокуратуры РФ.............................................................2

2.Меры прокурорского реагирования............................................................................3

3.Структура прокуратуры................................................................................................5

4.Критика..........................................................................................................................8

Заключение......................................................................................................................9

Список используемой литературы................................................................................10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти.

Целью данной работы является краткое описание основных задач и функций органов прокуратуры, ознакомление со структурой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1.Направления деятельности прокуратуры

 

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

-за  исполнением законов федеральными  органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными  комитетами, федеральными службами  и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),

-за  соблюдением прав и свобод  человека и гражданина теми  же органами и должностными  лицами,

-за  исполнением законов органами, осуществляющими  оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

надзор за исполнением законов судебными приставами;

-за  исполнением законов администрациями  органов и учреждений, исполняющих  наказание и применяющих меры  принудительного характера, назначенные  судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

 

Другие направления деятельности прокуратуры:

-координация  деятельности правоохранительных  органов по борьбе с преступностью,

-международное  сотрудничество,

-выпуск  специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.

 

 

 

 

2 

2.Меры  прокурорского реагирования

В случае выявления нарушений закона прокурором принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования — протест, представление, предостережение. Кроме того, прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в суд с целью защиты прав как неопределенного круга лиц, так и конкретного гражданина, который по тем или иным причинам не может самостоятельно защитить свои права.

Основные нормативные правовые акты, связанные с деятельностью по осуществлению прокурорского надзора (статьи 23,24,25, 25.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»):

1) Протест  прокурора - статья 23.

2) Представление  прокурора - статья 24.

3) Постановление  прокурора - статья 25.

4)Предостережение  о недопустимости нарушения закона - статья 25.1.

 

Протест прокурора

Прокурор или его заместитель имеют право приносить протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест. Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.

 

Представление прокурора

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение

месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по

3 

устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента Российской Федерации.

 

Постановление прокурора

Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме.

 

Предостережение о недопустимости нарушения закона

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляет должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 

3.Структура  прокуратуры

Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору Российской Федерации, в которую входят:

 

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Прокуратуры субъектов Российской Федерации

Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)

Военная прокуратура

Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры

Научные и учебные учреждения прокуратуры

Редакции печатных изданий прокуратуры

 

Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Заместители генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, главный военный прокурор Российской Федерации, заместители генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются Советом Федерации по представлению генерального прокурора Российской Федерации.

 

В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным округам), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют прокуратуры Российской Федерации и назначаются генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры назначаются генеральным прокурором Российской Федерации.

 

 

5 

ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрены следующие должности:

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации

Генеральный прокурор

Первый заместитель генерального прокурора

Заместитель генерального прокурора

Старший помощник генерального прокурора (начальники главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям)

Помощник генерального прокурора (заместители начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники и помощники по особым поручениям, помощники по особым поручениям первого заместителя Генерального прокурора и заместителей генерального прокурора)

Старший прокурор и прокурор (в главных управлениях, управлениях и отделах)

 

В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах

Прокурор

Первый заместитель прокурора

Заместитель прокурора

Старший помощник прокурора (начальники управлений, отделов на правах управлений)

Помощник прокурора (заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники прокурора, помощники прокурора по особым поручениям)

Старший прокурор и прокурор (в управлениях и отделах)

 

В прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурах

Прокурор

Первый заместитель прокурора

Заместитель прокурора

Начальник отдела

Старший помощник прокурора

Помощник прокурора

 

6 

Должность «начальник отдела» отсутствует в большинстве прокуратур, вероятно по причине отсутствия необходимости. Старшие помощники и помощники прокурора условно объединены в так называемые «группы», «линии» надзора и подчиняются соответствующему заместителю прокурора. Начальник отдела в районной прокуратуре и приравненной к ней является непроцессуальным лицом и по своему статусу мало чем отличается от старших помощников и помощников прокурора.

 

Генеральный прокурор:

Чайка Юрий Яковлевич — генеральный прокурор.

 

Первые заместители:

Буксман Александр Эмануилович — первый заместитель генерального прокурора.

 

Заместители:

Гринь Виктор Яковлевич

Гулягин Юрий Александрович

Гуцан Александр Владимирович

Зайцев Сергей Петрович

Забарчук Евгений Леонидович

Звягинцев Александр Григорьевич

Золотов Юрий Михайлович

Кехлеров Сабир Гаджиметович

Малиновский Владимир Владимирович

Семчишин Иван Григорьевич

Сыдорук Иван Иванович

Фридинский Сергей Николаевич