Прокуратура РФ
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2012 в 17:49, реферат
Описание работы
Прокуратура РФ- единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.( cт. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»)
Общие цели деятельности современной прокуратуры Российской Федерации указаны в п. 2 ст. 1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», где определено, что прокуратура осуществляет свою деятельность в целях обеспечения:
верховенства закона;
единства и укрепления законности;
защиты прав и свобод человека и гражданина;
охраняемых законом интересов общества и государства.
Файлы: 1 файл
Прокуратура РФ.doc
— 79.50 Кб (Скачать файл)Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации. Генеральная прокуратура в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбе с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации ( ст. 2 Закона о прокуратуре РФ)4 .
Функции и основные направления деятельности прокуратуры- понятия, довольно тесно связанные между собой, поскольку они находят свое выражение в повседневной работе органов и учреждений прокуратуры. Тем не менее функции прокуратуры и направления её деятельности являются самостоятельными понятиями. Функции являются выражением государственно- правового и социального предназначения прокуратуры как элемента государственно- правового механизма современного российского государства. Их реализация представляет собой особый, свойственный только прокуратуре вид деятельности.
В отличие от функций, которые закреплены в законе и обладают относительным постоянством, направления деятельности прокуратуры характеризуются значительной подвижностью. При этом основные направления деятельности прокуратуры определяются актуальностью стоящих перед государством и обществом задач на том или ином этапе развития. В каждом их основных направлений находят воплощение определенного рода действия, направленные на решение конкретных, наиболее актуальных для данного места и времени задач. В качестве основных направлений могут выступать:
- борьба с коррупцией;
- борьба с терроризмом и экстремизмом;
- защита собственности.
Но необходимо отметить, что в работе прокуратуры имеются приоритеты, отличающиеся постоянством. Среди них в первую очередь следует выделить такое направление деятельности, как защита прав и свобод человека и гражданина.
Основные направления деятельности прокуратуры определяются в ходе практической работы её органов и учреждений, а затем находят отражение в решениях коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и закрепляются в приказах и указаниях Генерального прокурора РФ. Основные направления деятельности прокуратуры могут быть нацелены на решение как краткосрочных ( тактических), так и долгосрочных
( стратегических)
задач, рассчитанных на
Таким образом, основные направления деятельности прокуратуры можно определить как пути реализации надзорной и других функции прокуратуры, не получившие в данный период законодательного закрепления, а целях решения, стоящих перед государством, обществом и органами прокуратуры задач, определяемых степенью их актуальности и особенностями конкретно- исторической ситуации.
В
совокупности правильно избранные
основные направления деятельности
прокуратуры позволяют
Виды деятельности прокуратуры можно определить как внешнее выражение законодательно определенных путей реализации функций прокуратуры её органами и учреждениями в процессе использования прокурорскими работниками своих полномочий по достижению целей и решению задач, стоящих перед прокуратурой Российской Федерации.
Можно выделить следующие виды деятельности современной российской прокуратуры:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов судебными приставами;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
- уголовное преследование в досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства;
- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
- участие в предусмотренных федеральным законодательством процессуальных формах в конституционном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве;
- международное сотрудничество по вопросам борьбы с преступностью и оказанию правовой помощи;
- участие в правотворческой деятельности;
- рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб, обращений граждан и иных лиц.
Заключение
Главная задача прокуратуры состоит в том, чтобы на основе научного обоснованного прогнозирования, предвидения, досконального знания положения дел обеспечить надёжную безопасность во всех сферах жизнедеятельности страны, предотвратить и нейтрализовать назревающие угрозы, эффективно противодействовать им, в том числе мерам прокурорского реагирования. Вышеперечисленные направления и функции позволяют достаточно полно следить за нарушениями законности в нашем обществе.
В
целях проведения эффективной государственной
политики борьбы с преступностью
система прокуратуры Российской
Федерации должна функционально
и структурно сохранить свою конституционную
независимость и правовую самостоятельность.
Список литературы
- В.Г. Бессарабов. Прокурорский надзор: учебник.- М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 544с.
- Правоохранительные и судебные органы России: учебник/ под редакцией Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина.- 2-е изд., перераб. и доп.- М. : Эксмо: Российская академия правосудия, 2010.-432 с.- (Российское юридическое образование).
- В.Н. Григорьев. Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев , А.В. Победкин, В.Н. Яшин, В.Н. Калинин.- М. : Эксмо, 2006.- 496 с.- (Российское юридическое образование).
- О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009).
- Г. Андреев Прокуратура- опора законности и государства.// Законность.- 2008.- № 9.- С. 22-24.