Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2011 в 23:07, реферат
Современный нотариат – это система государственных органов и должностных лиц, на которых возложены удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО НОТАРИАТА
Л.Р. Рашитовa,
Академия управления «ТИСБИ»
Современный нотариат
– это система государственных
органов и должностных лиц, на
которых возложены
Определяющим правовую
природу нотариата следует
В отличие от суда,
который рассматривает в
Посредством института
нотариата государство
Что касается вопроса
определения правового статуса
нотариуса, то у многих возникают
сложности с его определением,
особенно когда речь заходит о том,
является ли нотариус должностным лицом,
носителем государственной власти и т.д.
Нотариат имеет
дуалистическую природу, в силу которой,
с одной стороны, нотариус выступает
как уполномоченный представитель
государства, а с другой – как
независимый юридический консультант
сторон.
Нотариусы в соответствии
с действующим
Одна из самых крупных
современных проблем – это противоречивость
и неоднозначность правовой базы нотариата.
С принятием нового ГК РФ она обострилась.
Согласно ст. 163 ГК РФ, существо нотариата
сведено к проставлению печати, подписи
нотариуса на документах.
С введением новых форм
защиты гражданско-правовых отношений
и исключением нотариата из этой области
увеличилось и количество споров, рассматриваемых
российскими судами.
Все это приводит
к выводу о нецелесообразности исключения
института нотариата из гражданского
оборота и необходимости восстановления
подлинного статуса и функций нотариата
и, соответственно, усилению с помощью
нотариата регулятивных функций государства
в имущественных отношениях.
Анализируя виды
сделок, по которым закон оставил
обязательное нотариальное удостоверение,
трудно сделать вывод о наличии каких
– либо общих принципах, положенных в
основу такой классификации.
Так, договоры купли
– продажи, дарения имущество
как движимого, так и недвижимого
не подлежат нотариальному удостоверению:
достаточно простой письменной формы
сделки. Вместе с тем договор ренты и пожизненного
содержания с иждивением требует обязательного
нотариального удостоверения, независимо
от вида отчуждаемого имущества.
Не совсем ясна позиция
законодателя в отношении доверенностей.
Согласно ст. 183 ГК РФ предусматривается
нотариальная форма для доверенностей,
выданных на совершение сделок, требующих
нотариальной формы, а также доверенностей,
выданных в порядке передоверия (ст. 187
ГК РФ).
Складывается абсурдная
ситуация. Доверенность, выданная на заключение
договора купли-продажи квартиры, может
быть заключена в простой письменной форме,
если же представитель решит передоверить
свои полномочия, он должен обращаться
к нотариусу.
Каким образом нотариус
может убедиться в том, что основная
доверенность выдана надлежащим лицом,
что подпись лица подлинна, что лицо подписало
доверенность в соответствии со своими
действительными намерениями не под влиянием
угрозы или заблуждения?
В этом случае нотариус
невольно может способствовать совершению
незаконной сделки, рискуя причинить ущерб
интересу законного представляющего.
Удостоверяя такую сделку, нотариус каждый
раз рискует всем своим имуществом, поскольку
в случае причинения вреда при исполнении
своих обязанностей он несет материальную
ответственность в полном объеме.
Напрашивается вывод
о том, что необходимо совершенствование
законодательной базы. Конечно, существующие
Основы решают нотариальную проблему
в общем. Но помимо основополагающих
моментов, есть много аспектов, которые
просто необходимо совершенствовать,
и один из них - вопрос дисциплинарной
ответственности нотариуса, а также проблема
государственного контроля за деятельностью
нотариата в целом.
Все вышеизложенное
позволяет сделать следующие выводы:
1. Органом, осуществляющим
предупреждение нарушения прав
и охраняемых законом
2. Подменившая нотариат
система государственной
Важен также и
момент, в соответствии что должностное
положение нотариуса налагает на
него серьезные обязательства перед
государством и обществом, гражданами
и организациями как профессионального,
так и нравственного характера. Значение
этих качеств, которыми должен обладать
не только нотариус, но и любой работник
нотариальной конторы, будет непрерывно
возрастать по мере расширения сферы нотариальной
деятельности.
Нотариат требует
высокообразованных и безупречных
в нравственном отношении работников.
Поэтому вопросам подготовки и воспитания
кадров нотариата должно уделяться
максимум внимания. Успешное решение
этой проблемы во многом будет способствовать
повышению авторитета нотариата.
Надо признать, что
в учебных заведениях еще недостаточно
популяризуется этот вид юридической
деятельности, а потому многие выпускники
юридических вузов имеют весьма
туманное представление о нотариате.
Недостаток знаний молодых специалистов
в этой области приходится восполнять
в процессе прохождения ими стажировки
на должность нотариуса.
От современного
нотариуса, как впрочем и от любого
юриста, кроме правовой компетенции,
широкого кругозора, требуется соответствие
его личностных качеств высоким нравственным
требованиям. Для юриста требования нравственности
имеют особый смысл. Честность, неподкупность,
чувство долга, ответственность, порядочность,
непредвзятость, объективность – это
те качества, которыми должен обладать
любой нотариус.
Формированию правовых
качеств юриста уделяется большое
внимание, особенно в последнее время.
В юридических вузах введено
преподавание курса «Юридическая этика»
и ряд других специальных курсов.
Таким образом, деятельность
нотариуса обуславливают правовые
и нравственные регуляторы. Игнорирование
любого из них недопустимо.
Формирование у
работников нотариата высоких моральных
качеств надо начинать в вузе, а
затем в период прохождения стажировки,
когда опытный нотариус, будучи руководителем
стажировки, может своему будущему коллеге
помочь не только освоить практическое
применение полученных в вузе теоретических
знаний, но и развит в нем высокие моральные
качества.
Очень важно, чтобы
органы юстиции на местах учитывали
это обстоятельство при организации
профессиональной стажировки, подборе
кандидатов, а вопросы правового характера
были бы в поле зрения квалификационной
комиссии при принятии экзаменов у лиц,
прошедших стажировку. Сказанное о нравственных
требованиях, которым должен отвечать
нотариус, целиком и полностью относится
и к государственному, и к частному нотариусу.
И, наконец, хотелось
бы подчеркнуть, что происходящие позитивные
изменения в нотариате