Признание гражданина безвестно отсутствующим и признание его умершим

Для рассмотрения требований о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим установлен особый порядок. Он заключается в том, что лицо, обратившееся с соответствующим требованием, должно доказать, для какой цели ему необходимо такое признание: для получения пенсии, пособия, либо для прекращения брака, либо для получения наследства и т.п. Необходимо доказать также не только отсутствие сведений, но и то, что установить место нахождения отсутствующего лица невозможно. Помимо сообщения заинтересованных лиц, суд сам, по своей инициативе, принимает меры к выяснению этих обстоятельств.

Объявление гражданина умершим - это "юридическая смерть", которая по своим последствиям приравнивается к физической. На основании вступившего в законную силу решения суда производится регистрация смерти в органах ЗАГСа, выдается свидетельство о смерти и наступают те же последствия, что и в результате физической смерти: открывается наследство, прекращается брак и т.п.

Однако признание гражданина умершим - это только презумпция его смерти. Поэтому если гражданин жив, он не утрачивает ни правоспособности, ни дееспособности, все совершенные им сделки действительны, он несет ответственность как по своим обязательствам, так и за причиненный вред.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим не безвозвратно. Гражданин может появиться в месте своего жительства, может быть обнаружено место его пребывания. В этих случаях суд новым решением отменяет ранее вынесенное решение.

Такое "воскрешение" имеет определенные последствия. Если речь идет о гражданине, признанном безвестно отсутствующим, отменяются меры по охране и управлению его имуществом, он сам осуществляет свои права, т.е. восстанавливается положение, существовавшее до его исчезновения. Однако не все права восстанавливаются автоматически. Например, расторгнутый брак может быть восстановлен, т.е. аннулирована запись о его расторжении, только по совместному заявлению супругов и лишь при условии, что второй супруг не вступил в новый брак.

Что же касается гражданина, "воскресшего из мертвых", то на основании решения суда аннулируется запись о его смерти, но он может потребовать возврата своего имущества только у тех лиц, к которым оно перешло безвозмездно (в порядке наследования, дарения). При этом ему должно быть возвращено только то, что у них сохранилось. Это правило не относится к деньгам и ценным бумагам, если только не будет доказано, что получивший их действовал недобросовестно, т.е. знал или должен был знать, что признанный умершим фактически жив. Если же имущество перешло по возмездным сделкам, обязанность возврата наступает лишь при условии, что будет доказана недобросовестность приобретателя. При невозможности возврата имущества в натуре недобросовестный приобретатель обязан возместить его стоимость. Восстановление брака происходит таким же образом, что и при возвращении безвестно отсутствующего.

К особенностям судебного решения по рассматриваемым категориям дел можно отнести следующее: вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим содержит презумпцию нахождения гражданина в живых; вступившее в законную силу судебное решение становится основанием для принятия мер по охране прав и интересов самого гражданина, признанного безвестно отсутствующим и прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц; вступившее в законную силу судебное решение об объявлении гражданина умершим содержит презумпцию смерти; наступают правовые последствия как и после фактической смерти гражданина. Такое судебное решение является основанием прекращения правосубъектности гражданина, объявленного судом умершим; судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим основано на соответствующих презумпциях, а потому явка или обнаружение места пребывания признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим гражданина опровергает судебную презумпцию и возникает основание для отмены соответствующего судебного решения этим же судом.

Такое свойство законной силы судебного решения по рассматриваемым категориям дел, как неопровержимость, не присуща. Дело в том, что после явки или обнаружения места нахождения гражданина заинтересованное лицо либо сам гражданин обращаются в суд вынесший решение по делу с заявлением об отмене соответствующего решения. Не возбуждая нового судопроизводства, суд отменяет свое ранее вынесенное решение.

Представляется целесообразным внести изменение в ст. 280 ГПК РФ, которую изложить в следующей редакции: "Явка или обнаружение места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, является основанием для обращения с заявлением в суд самого гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, а также для иных заинтересованных лиц и участвовавшего в судопроизводстве прокурора с заявлением (представлением) для отмены ранее вынесенного судебного решения", а далее по тексту.

Поскольку в гл. 30 ГПК РФ отсутствует норма, регулирующая процессуальный порядок обращения в суд с заявлением об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, поэтому необходимо дополнить ст. 280 ГПК РФ частью 2, которую изложить в следующей редакции: "Заявление подается в суд в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление (представление);

- наименование заинтересованного лица, подающего заявление, его место жительства (место нахождения юридического лица, организации);

- указание на номер дела, судебное решение, подлежащее отмене и дату вынесения этого решения;

- указание на обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с заявлением об отмене ранее принятого судебного решения;

- доказательства явки или обнаружения гражданина, в отношении которого вынесено решение о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.

Заявление подписывается лицом, подающим заявление или его представителем (при наличии доверенности). К заявлению прилагаются копия судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим".

Кроме того, представляется необходимым однозначно разрешить в законе вопрос о возможности и порядке признания гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, если этот гражданин целенаправленно скрывается (например, в связи с уголовным преследованием).

В современных условиях, когда интенсивно развиваются криминальные и миграционные процессы и в результате безвестно исчезают люди, пришло время для разработки правоохранительными органами мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, в отношении которых органами внутренних дел заведены розыскные дела. В рамках развития взаимодействия органов внутренних дел и судов также представляется целесообразным обеспечивать информирование судебных органов о наличии заявлений о розыске без вести пропавших граждан в соответствующей административно-территориальной единице. Именно целенаправленное взаимодействие правоохранительных органов позволит более эффективно обеспечить защиту прав и охраняемых законом интересов граждан в этой сфере.

Учитывая состояние законодательства и судебной практики по применению норм ГК РФ, ГПК РФ при рассмотрении и разрешении указанной категории дел, представляется необходимым продолжить комплексное исследование проблем, связанных с делами о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим с целью выработки конструктивных предложений, направленных на выявление и устранение причин безвестного исчезновения людей, совершенствование правового регулирования судопроизводства по рассматриваемым категориям дел.

Сложившееся в правоприменительной практике представление о данной категории дел как о делах "не сложных", отсутствие как теоретических разработок, так и руководящих разъяснений высших судебных инстанций имеет негативное значение. При таких обстоятельствах, учитывая длительность законотворческого процесса, проблема безвестного отсутствия требует скорейшего разрешения как минимум на уровне теоретических разработок.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (по состоянию на 5 февраля 2007 г.).

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ, принят Государственной Думой 23 октября 2002 год, одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года.

3. Журнал российского права. - 2007. - № 7. - С. 49.

 

4. КонсультантПлюс, 1992-2014, URL: http://www.consultant.ru .

5. Прянишников, Е. А. О безвестном отсутствии и признании умершим. Правоведение. -1999.-№ 1.-С. 64–68

6. Правоведение, URL: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/ .

7. СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ, принят ГД ФС РФ 08.12.1995, действующая редакция от 25.11.2013.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

В _________ районный суд г. _________

Истец: _______________________(ФИО)

Адрес: _____________________________

Ответчик: _____________________(ФИО)

Адрес: неизвестен

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании гражданина безвестно отсутствующим 

 

С __________ (ФИО) я состояла в браке с " ___" ________ 19__ г. Брак расторгнут "___"________ 20___г. От данного брака детей не имеем. (От данного брака имеем одного (двоих, троих) ребенка)

Я и мой бывший муж зарегистрированы по месту жительства по адресу: г.________, ул. ___________, д. №___, кв. ___.

С "____"_________20___г. мой бывший муж уехал с другой женщиной, в переписке мы не состояли, его адрес мне неизвестен. С "___"________20___г. я ничего о бывшем муже не знаю, хотя обращалась в адресный стол, к родственникам бывшего мужа (жены) и общим знакомым.

Признание моего бывшего мужа (жены) безвестно отсутствующим необходимо мне для выписки его (ее) из квартиры.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ

ПРОШУ:

Признать гр. ____________________ФИО, "____"________19___года рождения, уроженца г. ________, безвестно отсутствующим.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

. Копия заявления.

. Квитанция об уплате  госпошлины.

. Документы, подтверждающие  безвестное отсутствие гр. ________ФИО (справки из адресного стола, из  милиции, письма родственников и  др.).

Дата Подпись

В _________ районный суд г. _________

ЗАЯВИТЕЛЬ: ФИО, адрес

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: ФИО, адрес

 

 

 

 

 

 

В _________ районный суд г. _________

Истец: _______________________(ФИО)

Адрес: _____________________________

Ответчик: _____________________(ФИО)

Адрес: неизвестен

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об объявлении гражданина умершим

 

Я, ФИО, зарегистрирован по месту жительства и проживаю в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу:______________.

Вместе со мной по вышеуказанному адресу зарегистрирован мой дядя ФИО, _______ года рождения, который 22.09.2006 г. ушел из дома и до настоящего момента его местонахождение неизвестно.

В целях розыска ФИО я обратился в ОВД, в котором по факту его пропажи было заведено розыскное дело №_______ от 24.10.2006 г.

Согласно справки ОВД от 13.09.2011 г. № _____ принятыми мерами установить местонахождение Попова О.Т. не представилось возможным.

В силу п. 1 ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет.

Объявление ФИО умершим необходимо мне для последующей приватизации квартиры, которая в настоящее время невозможна без согласия безвестно пропавшего ФИО.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГК РФ, ст.ст. 276-278 ГПК РФ

ПРОШУ:

Объявить умершим гр. ФИО, 13.09.1959 года рождения, уроженца____________ проживавшего по адресу: __________________.

ПРИЛОЖЕНИЕ: копии заявления, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, копия справки ОВД от 13.09.2011 г. №______, доверенность на представителя, копия решения суда о признании безвестно отсутствующим от 22.10.2008 г., квитанция об оплате госпошлины.

"____"___________2011 г. Заявитель_______(ФИО)

 

1 Прянишников, Е. А. О безвестном отсутствии и признании умершим. //Правоведение. -1999.-№ 1.-С. 64–68

2 Гражданский кодекс Российской федерации (ГК РФ), ст. 42

3 Гражданский кодекс Российской федерации (ГК РФ), п.2, ст. 42

 

4 Гражданский кодекс Российской федерации (ГК РФ), ст. 45

5 Журнал российского права. - 2007. - № 7. - С. 49.

6 Гражданский кодекс Российской федерации (ГК РФ), ст. 45

7 Гражданский кодекс Российской федерации (ГК РФ), ст. 42

8 Семейный кодекс Российской федерации (СК РФ), п. 1 ст. 16

9 Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) ст.ст. 247-251

10 Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) ст.ст. 276, 277

11 Гражданский кодекс (ГК РФ) ст. 46

12 Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) ст. 26

13 Гражданский кодекс (ГК РФ) п. 3 ст. 302

14 Гражданский кодекс (ГК РФ) ст. 46